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【嬰幼兒童資料】（轉貼）幼幼公投
2004/10/25 14:25 瀏覽
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2004.10.23 中國時報
謝章捷訴求兩岸和平 黃文玲主張幼幼公投
中央社
親民黨彰化縣立法委員參選人謝章捷今天晚上在員林鎮舉行競選總部成立大會，邀請宋楚瑜、王金平等人站台；無黨籍立委參選人黃文玲也成立競選總部，請到黃石城以及白冰冰。兩位參選人競相邀請具知名度的政治演藝人員站台，讓員林地區充滿選戰激烈氣氛。
以無黨無派為號召的律師黃文玲下午在彰化縣員林鎮舉行競選總部成立大會，黃文玲之父、前中選會主委黃石城為愛女站台，黃文玲的哥哥、陸委會副主委黃偉峰，也為妹妹加油打氣。
黃文玲以代父從軍的「花木蘭」造型登場，提出舉辦「幼幼公投」，主張政府應發給零到五歲幼兒每人每月五千元的津貼，黃文玲喊出「換掉老人」「不藍不綠、要中間力量」等口號，期盼支持老縣長黃石城的彰化縣民，也支持繼承父親政治路線的她。
謝章捷請到親民黨主席宋楚瑜、國民黨副主席王金平等泛藍重量級的政治人物，參加他的競選總部成立大會。
王金平為謝章捷站台時，不斷強調泛藍國會過半的重要性。王說，只有泛藍過半，才能理性監督政府；立法院非為反對而反對，事實上，除了少數具爭議性的重大法案，這屆立法院通過了近六百多個法案。
宋楚瑜為子弟兵謝章捷站台時重申反對六千一百零八億軍購案的立場。宋說，現在有學生吃不到免費的營養午餐，六千多億的預算如果省下來，可以讓學童吃到飯以及作更多的事。
他強調，兩岸需要和平和，台灣需要族群和諧；台灣不獨，中共不武，兩岸要和平，而台灣也要作自己。
本文於 2007/05/17 02:48 修改第 12 次
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德東慘案》媽媽生九嬰 殺了埋花園
2005/08/03 19:19
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卅九歲的德國東部女子莎比妮涉嫌在九名子女出生後即一一將他們殺害，消息傳出後震驚德國社會。圖為莎比妮埋藏嬰屍的花園車庫間通道。
美聯社
【編譯陳世欽／綜合二日外電報導】
檢方表示，警方在德國東部發現埋在一處花園的九具新生嬰兒屍體後，逮捕一名生下這些嬰兒的女子。
檢方發言人尼夫說，警方接獲線報，卅一日在鄰近波蘭邊界的德東布蘭登堡省布雷斯考─芬肯希爾德村一處民宅的花園發現裝盛這九具嬰屍的花盆、魚缸及埋在地下的桶子，隨即以涉嫌殺嬰的罪名逮捕親手殺嬰的卅九歲女子莎比妮。這處花園屬於莎比妮的父母所有。
檢警表示，莎比妮承認這九名嬰兒全部是她所生，不過她否認殺嬰。另一種說法指出，莎比妮坦承殺害其中部分嬰兒。官員說，她接受偵訊時說詞反覆。
尼夫表示，檢方研判這些嬰兒生於一九八八年到二○○四年之間，出生不久即遇害。他又說，上個月卅一日，有人在挖出嬰屍的地點工作，在現場看到一只老舊魚缸裝有細小的人體骸骨，於是通報警方。檢方研判，這些嬰兒可能一出生就遇害。尼夫並未針對莎比妮殺嬰的可能動機置評。
警方一日出動大批員警與嗅探犬前往這處花園及莎比妮的住處搜索，以確定現場是否埋有其他屍體，另外派員前往附近地區詢問莎比妮的鄰居與熟人。
警方發言人沙蘭德說，莎比妮接受偵訊時表示，她確曾親手殺害其中幾名嬰兒，但不記得是否將他們全部殺害。沙蘭德表示：「她有時記得，有時候又記不得…我們必須花一些時間偵訊她，目前正在逐步拼湊全案。」
新聞報導指出，莎比妮目前還有四名子女，而且已經再度懷孕。沙蘭德說：「我們正在深入瞭解中。」
德國畫報報導，莎比妮在嫁給第一任丈夫奧利佛後，生下三名子女。奧利佛曾是東德秘密警察的雇員，兩人在第三名子女出生後離異，莎比妮此後的九名子女分別和幾名不同男子所生，其中有些人是在酒吧和她認識後，與她發生一夜情。
兩年前，莎比妮被逐出法蘭克福─安德─歐德的住處，隨即前往南方大約十公里處布雷斯考─芬肯希爾德村的一輛拖車落腳，不久結識一名新男友，兩人相偕轉往法蘭克福居住，並產下一女。
鄰人表示，莎比妮見人經常微笑示意，不過往往保持沈默。莎比妮曾經擔任牙醫助手，已經失業多年。
這宗二次大戰結束至今最駭人聽聞的德國殺嬰案震驚德國社會，並引發德國統一後社會整合程度的爭議。布蘭登堡省內政廳長蕭恩波姆說：「我們必須自問，為何這種令人不敢置信的犯行隱藏這麼久。」一名心理專家表示，這種非常罕見的案子通常是因為當事人被社會遺棄、隔離而發生。
之前，德國其他地區也傳出類似的驚人案子。上星期，馬德格德堡一處公廁發現一名已死的女嬰，一名男嬰則被人發現陳屍於吉特斯洛一家資源回收公司的輸送帶上。今年六月，有人在下薩克森地區散步時，在一只塑膠袋內發現一具喉管被割斷的嬰屍。
【2005/08/03 聯合報】
觀察站》九條小生命消失 現在才發現？
歐洲特派員陳玉慧
無語，震驚，是德國境內普遍對德國女子莎比妮殺嬰案的評語。然後是許多不解的疑問：為什麼她不避孕？為什麼懷孕那麼多次鄰居們全不知道？為什麼親戚都沒發現孩子不見了？為什麼有人不斷替她接生？為什麼社會福利局不管？
媒體全擠到這個德東及波蘭邊境的小鎮，火車站街廿二號，這個小鎮只有三千人，應該誰都認識誰，但沒有人熟識這位名叫莎比妮的女子，這棟洋房看起來與別棟也沒有不同，白牆紅瓦門窗還有編織飾物，看起來很溫馨，但誰曉得在後院停車間卻有這麼多嬰骸？
有人說這是德國統一後德東發展停滯、社會分崩離析的緣故。但這卻不是典型的德國社會秩序破產的故事，在美國類似的母親殺嬰案不只發生一次，莎比妮的確失業，但她的父母在德國統一前後經濟狀況都不錯，還可接濟她，並讓她住在他們停放在花園的拖車裡。
莎比妮是因為失業才酗酒，或因酗酒才失業，已不可考。十多年前她那前東德秘警丈夫拋棄她後，她是靠什麼活過來的？她的鄰居形容她是一名頗為美艷的女子，稍為豐滿些（他們不知道那是懷孕），經常帶不同男士回家，她不是妓女，她必須依靠男人才能生活，但沒有男人願意養孩子，尤其在德東地區，失業率高達百分之卅以上，那些與她發生一夜情的男子恐怕也大半失業。
不管是失業或酗酒都無法解釋這件殺嬰案，連社會變得冷漠無情也不足說明，很多人很自然地認為，是統一帶來的後果，使得這位女子變得毫無人性，變成一個殺嬰的惡魔，他們說這叫殺嬰狂（Neonatizid），他們也說這就是統一後德東的寫照。
按照心理學家的說法，莎比妮在童年心理發展上可能遇到什麼阻礙，她的人格不成熟也不健全，極度天真，以致於失常，沒有生活和面對問題的能力，凡事只能逃避退縮，至於為何不避孕或墮胎？因為她連這些錢也沒有，所以只能以駝鳥的方式逃避。何況她過單身生活也有憂鬱症，她就那樣看著孩子一天一天在她腹中長大，當孩子出生時，看到有具體形象的嬰兒，那些嬰兒出自不同的父親，有的她可能也想不起來是誰，這使她更焦慮恐慌，以至對人生憤恨難平。
沒錯，莎比妮是個殺嬰狂，但她必須立刻接受監管性的精神治療甚過於入獄。
【2005/08/03 聯合報】
2005.08.03 中國時報
德東婦連殺九親生嬰 震驚全德
潘勛 / 綜合柏林二日外電報導
德國警方今天表示，他們前天在德東布蘭登堡邦鄰近波蘭邊界布里斯科－芬肯赫村一住宅的花園裡，掘出九具新生兒的骨骸，涉嫌殺害嬰兒的卅九歲婦女，據信是其生母，但該女子記憶似有嚴重斷層，且供詞混淆，目前她已被捕並移送法辦。
本案震驚全德，並引發困惑，質疑前東德經濟凋蔽的該地區社會凝聚力是否蕩然無存，否則該婦女在一九八八到二○○四年之間，連續殺害九名親生的嬰孩，如何能沒被發覺。
該名叫莎賓妮女子央請姊姊、姊夫的朋友清掃花園內的小棚屋，結果該男子在前天發現一具舊水族箱裡裝有嬰兒骨骸，便通知警方，警方接下來在棚屋裡，發現有另八名嬰兒的骨骸，分別裝在花盒與桶子內，埋在土裡。警方今昨兩日另動員約四十警力，帶著嗅犬，搜尋是否有其他嬰兒遺骨。
歐德河畔法蘭克福市法院發言人表示，該婦女聲稱自己是那些死嬰之母，但並未承認殺害他們；發言人另表示，該婦女講話顛三倒四，混亂不清。
德國媒體報導，該名婦女另有四名存活的子女，分別為廿、十九、十八歲以及一歲半大，目前尚有孕在身。
德國官方對這件顯然為德國二戰以後最嚴重的殺嬰案件表示驚駭；布蘭登堡邦內政廳長熊波姆表示，德國社會應自問，何以這麼令人難以置信的犯罪，這麼多年沒被發現，親戚、鄰居、醫生及官方都該檢討。
本文於 2005/08/03 22:57 修改第 1 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1329832
（轉貼）去年棄兒增 半數未成年生
2005/07/29 10:22
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記者林思宇/台北報導
兒福聯盟今天公布最新的棄養、出養的統計，去年全台灣共有一二四六名小孩被棄養或出養，比九二年增加二一九人。令人憂心的是，九二年向兒福聯盟求助的出養人數有四九五人，去年增至六六五人，一年增加三成四，其中達高五成是未成年懷孕生子。
兒福聯盟表示，棄養包含丟在路邊、婦產科或是保母家，九二年棄養兒的人數是五三二人，去年增至五八一人。這些棄養兒去年有五二○人後來找到爸媽，顯示通報系統逐漸成熟，但也凸顯愈來愈多家庭經濟不佳養不起小孩。
所謂出養，是指當事人主動向兒福聯盟求助，由兒福聯盟評估是否適合收養。去年六六五名出養兒，未成年懷孕生子就占了五成。兒福聯盟表示，如果監護人堅持要求出養，兒福都會接受。如果是單純經濟因素，他們會幫忙找尋其他社會救助。
兒福聯盟今天舉行募款記者會，希望籌募三千萬元，幫助更多的孩子找到家。棄兒生活照顧基金捐款帳號一八四一三六七二，單筆或定期每月五百元皆可，電話（○二）二七四八六○○六轉二。
【2005/07/28 聯合晚報】
媽媽養不起 棄兒年近七百名
2005.07.29 中國時報
林倖妃/台北報導
國內生育率不斷下滑，每年卻有將近七百個左右的嬰幼兒遭棄養。根據兒童福利聯盟統計，以往多是未成年小媽媽拋棄嬰孩，如今廿歲到卅歲的成年人卻快速竄升，已超過五成之多。探究原因多是經濟無法負擔，不得不放棄。
社會福利團體跳出來呼籲「搶救消失中的媽媽」，但提供「出養」服務、為棄養兒童找新家的兒童福利聯盟發現，有的家庭急於收養，但有更多孩子找不到媽媽。
兒盟執行長王育敏表示，以往委託出養者以未成年小媽媽或未婚懷孕者居多，隨著社會價值觀改變，每年非婚生子女數逐年上升，去年一到五月有三○六九人，今年同期成長七．二％。
但統計有出養需求者發現，八十七年到九十年間，出養主要來源來自未成年小媽媽，九十年之後降到三分之一，有明顯下降趨勢。反而是廿歲到卅歲出養媽媽激增，從三成大幅成長到五成以上。
經詢問原本有能力撫養孩子卻忍痛出養的廿歲到卅歲女性，八成八左右都因經濟無力負擔，其次是缺乏主要照顧者，其他是單親教養和缺乏親子教養能力等，顯示國內社會福利補助制度出現嚴重缺失，讓成年女性無法保住孩子。
兒盟指出，國內有出養需求者也不斷增加，九十二年四九五人，九十三年已多達六六五人，成長幅度高達三至四成。其中被棄養找不到父母的棄兒約六十餘人，有四百多個嬰幼兒被家人丟棄後，經縣市政府或社福團體鍥而不捨追查，找到媽媽或親族，部分最終仍落得被出養命運。
兒盟同時發現，關心出養兒童願意捐款者以卅歲到四十歲職業婦女為大宗，七年級生僅佔極少數。經偶像團體ＳＨＥ代言，七年級捐款人數成長三倍之多，顯示「草莓族」也具有相當潛力。
本文於 2005/07/29 10:49 修改第 1 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1324900
孩子屬於家庭 國家無權剝奪（轉貼）杜絕家暴 別讓孩子失去天倫之樂
2005/07/25 07:49
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【記者梁欣怡／專題報導】
「爸爸會打媽媽，媽媽哭得好傷心，我還可以跟爸爸說話嗎？媽媽知道後會不會不高興呢？爸爸如果突然生氣，會不會連我也一起打呢？」家庭暴力案件日多，保護令裁定後，施暴一方通常連孩子的面也見不著，孩子形同受到懲罰，親權又該如何執行？家庭暴力防治法中明訂「監督會面」制度，台北縣家暴防治中心最近成立第一個未成年子女會面交往服務中心，是全國唯一擁有監督會面的專屬空間，讓孩子在社工陪伴下安心、放心地享受天倫之樂。
內政部家庭暴力及性侵害防治委員會統計，全台每年家暴通報案件高達五萬餘件，平均每年核發二萬張保護令，其中很高比例案件是有未成年兒童成員的家庭，這些生在暴力或不穩定家庭關係中的孩子，無法受到很好的關心和照顧，卻又因大人們的錯誤被剝奪了享受天倫之樂的機會，形同二次傷害。
「家暴事件不該讓孩子失去其中一方親人的呵護。」從維護兒童權益立場出發，兒童福利聯盟文教基金會執行長王育敏指出，部分家暴施暴者只對大人揮拳，對孩子卻是疼愛有加，如果因為保護令的核發，讓他們再也見不著孩子，未免太過嚴苛，但又考量到施暴者情緒控制能力不好，與孩子會面時得小心萬一，所以才有監督會面制度的設計。
家庭暴力防治法施行7年後，台北縣家暴防治中心最近成立第一個未成年子女會面交往服務中心，是全國唯一的專屬空間。其他縣市則仍附屬在家暴防治中心裡。但懂得利用這個管道維繫親子關係的少之又少。以台北縣為例，全年核發保護令達九三六件，但成功安排會面的僅個位數。
「原因出在很多法院不知道有這個管道，再來就是，並非所有的家暴案件都適用監督會面。」王育敏表示，申請監督會面要由法院、家暴防治中心雙方面評估，並尊重父母雙方態度，無法強制執行。
在協助監督會面過程中，兒盟家扶組長李慧娟看到許多爸爸從和孩子無話可說到可以直接表達關心，看到孩子從懼怕、討厭爸爸到表現出期待與爸爸見面。
特別是年紀比較小的孩子，常會困惑痛打媽媽的爸爸到底是不是壞人？孩子也會擔心，若與爸爸太過親近，同時會面的兄弟姐妹會不會跑去跟媽媽告狀？李慧娟說：「孩子的身上充滿矛盾。」
愈是年紀小的孩子，愈容易在社工引導下，逐步和不同住的一方重建親子關係，但李慧娟也觀察到，部分正青少年階段的孩子，內心滿是憤怒，很難在第一次會面時就敞開心扉。
「孩子不該捲入大人們的爭戰中，更不該成為改變對方的角力工具。」李慧娟表示，在會面過程中，只要發現家長企圖透過孩子來傳話或是出現不利孩子身心的言行舉止時，就會立刻中止會面。
「監督會面讓親子關係持續的需求，不只出現在家暴案、兒虐案中，日漸增多的離婚案件，或許未來也可適用。」兒福聯盟今年初起與士林、板橋、竹北和雲林地方法院共同推動離婚家事商談制度，計畫未來將監督會面納入家事商談制度的一環，不讓婚姻關係的存續影響親子關係的維繫。
監督會面申請流程
法院核發保護令、監督會面核可
》當事人向各縣市家暴防治中心或未成年子女會面交往服務中心提出申請
》中心審核相關資料，確認提出申請的當事人已完成強制處遇治療
》聯繫被探視方，確認被探視方的意願與聯繫方式
》與申請人、被探視方分別進行評估會談，並訂定會面契約書，以供雙方遵守
》根據協商內容，執行監督會面
註一：流程進行中，倘若有任一條件不符規定，申請將被駁回。
註二：監督會面期間若再度發生暴力事件，被探視方有權要求法院變更裁定內容。
資料來源／兒福聯盟
【2005/07/25 民生報】
監督會面 社工協同進行 全程錄影
【記者梁欣怡／專題報導】
不是所有的家庭暴力施暴者在保護令裁定後都可申請與未成年子女監督會面！在美國曾發生前來監督會面的父親，要求與小孩獨處三分鐘，結果竟然潑汽油自焚，嚇壞孩子；還有父親利用監督會面的機會綁走孩子，企圖威脅媽媽出面談判。
兒福聯盟家扶組長李慧娟指出，監督會面的許可評估相當嚴格，凡是經評估後被認定危險性仍高、不承認過去曾經施暴、甚至認定受暴者就是該打及精神狀況異常的施暴者，監督會面的申請均會遭到拒絕。
即使是通過申請，確定可進行監督會面，社工還會再與當事人約定，會面過程中不得與孩子竊竊私語，全程要在社工協同監督下進行，會面時也會明白告知當事人，空間設有單面鏡，並全程錄影，現場也會配備保全人員，一旦發生任何暴力傷害事件，就再也沒有下一次會面。
確定要會面時，一旦發現當事人有喝酒、服藥、毒品或其他不穩定情況出現時，社工可立即中止會面。當事人若攜帶任何禮物要交付孩子，必須事前提出，徵得同意後，始得交付。
由於不少申請監督會面的當事人都曾有過對孩子的媽媽施暴的紀錄，為免孩子的媽媽帶孩子前來會面時雙方有碰面的可能，在流程與動線設計上，參考國外經驗，社工員會錯開雙方。
李慧娟舉例說，通常他們會要求提出申請的當事人先抵達，談清楚會面規則，半小時後再要求媽媽帶著孩子前來。而當孩子在與爸爸會面時，會安排另一組社工與媽媽會談，讓媽媽理解親子關係維繫的重要性。等到會面結束後，媽媽可帶著孩子先離開，社工會再一次與爸爸協談，談孩子的變化及親職關係上必須再付出的努力等。
【2005/07/25 民生報】
本文於 2005/07/25 07:53 修改第 1 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1320708
接近問題核心了！重點是如何讓兒童有投票權（轉貼）兒童沒選票 預算難過關
2005/07/11 04:53
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接近問題核心了！重點是如何讓兒童有投票權
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唯有小弟之家主政治才能解決問題，此即以家庭投票取代公民投票，請參見
以家主政治取代民主政治
兒童沒選票 預算難過關
【記者林奇伯／台北報導】
行政院婦權會規畫發放兒童托育津貼，但政府財政困難，為該政策能否順利實施投下變數；
兒童福利聯盟執行長王育敏指出，托育制度無法健全，問題不在政府沒錢，而是兒童沒選票，才使兒童福利預算一直受到排擠。
王育敏說，「地方財政都快垮了，老人津貼還是照發」，因為老人津貼發了就有選票，但兒童沒有投票權，而且托育津貼發了，父母親選票也不一定進來，這樣的選舉考量使得兒少福利預算受到忽視，預算占整體國家福利支出不到百分之三，「國家未來主人翁」成為「政策次等國民」。
某位婦權會委員也表示，不管是哪個政黨執政，台灣兒童福利都是「牛步化」，政策主管機關兒童局不是沒有規畫，但預算書只要進了行政院，主計處看到必須花大錢，就會直接擋下來。
婦權會委員不諱言，政府長期忽略托育政策，不只影響生育意願，婦女就業、再就業、兒童教育等，也都因此遭遇瓶頸。
這位委員表示，婦權會提出以「津貼」的方式減輕家長負擔，只是托育政策可能的方向之一，也還有討論的空間，但重要的是兒童政策必須有長遠規畫，如果政府財政一時做不到，擬定分階段實施的長期政策，也是一個方法，重點是兒童政策一定要做，「解決兒童托育問題就是減輕家庭的負擔問題，也才能解決婦女生育意願不高的問題」。
【2005/07/11 聯合報】
婦權會規畫 托育津貼擴延二歲以下
【記者林奇伯／台北報導】
為降低家長托育負擔，行政院婦女權益促進委員會規畫，將兒童托育津貼延伸至兩歲以下，凡使用政府自辦或委託民間辦理的「社區保母支持系統」者，第一胎政府每月補助托育津貼一千元，第二胎起每月三千元，領至滿兩足歲止。
目前政府托育津貼對象主要為中低收入或寄養家庭之兒童，每人每年補助一萬八千元，一般兒童則需滿五足歲，就讀私立托兒所或幼稚園才發給每人每年一萬元的「幼兒教育券」補助。
婦權會委員指出，發給使用社區保母支持系統者托育津貼，將提高家長使用該系統的意願，如此可以「把餅做大」，讓熱絡的市場機制促進保母支持系統的健全與成長。
據了解，內政部原先預計在六月底推出「人口政策白皮書」，將重點放在鼓勵生育，托育政策排在次位，引發婦權會委員反彈，行政院長謝長廷指示針對托育政策再深入討論，婦權會因此取得政策提案主導權，隨即提出托育津貼規畫。
在婦權會主導下，內政部日前召開「保母管理及費用補助」跨部會會議，針對減輕家長負擔、提升社區保母支持系統功能、健全托兒機構管理、訂定分階段漸進政策等方向，達成共識。
但因財政部認為政府財政無法負擔龐大的托育政策預算，加上兒童福利團體也認為，僅補助政府自辦或委託民間辦理的社區保母支持系統使用者托育津貼，有欠公允，所以會中也決議，近日內將再度召開會議，討論托育津貼施行細節。
官員表示，以兒童發展的觀點來看，未滿兩歲幼兒較適合在家庭環境下成長，目前政府也較不鼓勵廣設大型托嬰中心，而是加強社區保母支持系統，並由政府提供家長托育津貼或補助，推廣合格保母證照制度，加強「媒合轉介」功能。
官員表示，國內有四十一個社區保母支持系統，至去年底已有三萬七千多人取得合格保母證照。
但根據行政院主計處調查，國內三歲以下兒童的托育方式只有三成民眾是委託保母照顧，保母支持系統仍有很大的發展空間。
【2005/07/11 聯合報】
本文於 2005/07/11 05:40 修改第 1 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1305807
（轉貼）一年內暴增一．四七倍 去年，七八三七兒童受虐
2005/06/29 19:15
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修淑芬/台北報導
根據內政部兒童局資料顯示，民國九二年受虐兒人數有五三四九人，到了隔年、民國九三年迅速竄升到七八三七人，短短一年內受虐兒人數暴增一．四七倍。
以去年為例，九到十一歲兒童遭虐待占最多數，有一八一六人，其次是六到八歲一五二四人、三到五歲一三○五人，而○到二歲也達一一五一人。
受虐類型以身體虐待為多，疏忽其次，少數遭到精神虐待或性虐待；舉報個案來源最主要是來自醫院、檢調單位的通報。
至於受虐兒受理案件的分布，根據內政部統計通報的九三年上半年數據顯示，以台北縣受虐兒最多，其次是台中縣、高雄縣。
在施虐者方面，去年全台有六九七七位施虐者，但前一年僅有四六六八人，施虐者人數成長近一．五倍。分析身分，父母或養父母最多，其次是照顧者、親戚、同居人等。教育程度，以國中畢業最多，其次是高中職、國小以下。年齡層則以卅到卅九歲最多，其次四十到四九歲或廿一到廿九歲。
施虐者本身何以施暴的原因，以缺乏親職教育為多，其次是婚姻失調、酗酒或藥物濫用。
2005.06.29 中時晚報
台灣家庭病了
修淑芬/調查採訪
台灣的家庭生病了！原本應該提供安全庇護的家園，何以成為虐童大本營？在花蓮有一位原本健健康康的幼童，經常在三更半夜被失業父親強灌氣喘藥、抗憂鬱劑，結果長期吃到出現嚴重副作用，全身會不自主抽動。而父親不知是如何透過醫師證實小孩有氣喘病，導致家暴中心無法搶救孩童。
另一家醫院急診室，也有一位如同仁愛醫院「邱小妹妹」的到院死亡虐兒案。同樣是五歲的高小弟弟(化名)，經一一九通報，於某日中午十二點十四分送入急診室，他外傷不明顯，到院時幾無生命跡象。陪同家長這樣解釋：「小孩前二天感冒鼻塞，不知怎地突然呼吸不過來…」。
經電腦斷層掃描、照 X 光後，醫師發現男孩的胸骨斷裂，肝臟破裂，大量內出血，傷勢是因外力撞擊而成，醫護斷定這是家暴虐童事件，於下午三點通報家暴中心，二個鐘頭後，小孩終究撐不過去，於下午五點往生。
台灣的成人何以無法控制情緒，狠心對著瘦弱幼童「動私刑」般的施暴？北部某醫院資深社工表示，她觀察虐童案件中的父母親，多不知道該如何抒發情緒。這些人父人母年紀很輕，平均未滿30歲，媽媽多是單親媽媽，或父親長期失業，或母親來自特種行業；施暴者除出自同居人、父母外，不少是出自於受託養的親戚或友人。
高小弟弟就是因為父親服刑中，母親外出工作，才把孩子托給嬸嬸照顧。家暴中心後來證實，嬸嬸嫌棄男童哭哭鬧鬧，大人心煩透頂，一氣之下彷彿失了魂般，用腳重踢小孩，一直踢到小孩停止哭泣為止。事發後，嬸嬸相當痛悔自己何以不知道控制情緒，完全不知道自己出手力道竟然如此嚴重。
2005.06.29 中時晚報
酷刑虐童 家長變夜叉
修淑芬/調查採訪
台灣兒童遭家暴的比率持續攀升，而大人虐待兒童的手法之劇烈，常令站在第一線的醫院社工「難以想像」。有孩子為了逃避虐待，終日追逐著垃圾車流浪，不敢回家；有孩子因大人私自煉金而汞中毒；也有孩子受不了父母施虐，一路流淚獨自從北投走到淡水，跳海自殺。
某日深夜，桃園某醫院緊急轉送一對小姊弟到北部某醫學中心，二人都是汞中毒急救。五歲的姊姊所幸中毒輕微，但四歲的弟弟就沒這麼幸運，在加護病房插管治療四十多天後，才恢復穩定。
社工員會同毒物科醫師前往姊弟家研究中毒原因，赫然發現，原來大人在家企圖煉金、提煉安非他命，由於毒性太強，連家中的小動物全都中毒死光光。
平日照顧姊弟的這對夫妻是父母親的友人，而且，兩姊弟其實沒有血緣關係；姊姊是私生子，媽媽正接受煙毒勒戒服刑中，爸爸不知去向，弟弟的父母也雙雙服刑中。
兩姊弟際遇一個樣，都是被大人們互踢皮球。弟弟原由外婆托養，但患有疾病的外婆照顧不了，只好托給媽媽同居人照顧，孰料同居人工作不穩定，無法定期回家，甚至常忘了家裡有幼童，讓年僅不到4歲的弟弟獨留空屋。
就因輾轉托養，兩姊弟最後改由這對煉毒夫妻照顧。
在今年農曆年後，某醫院急診室也送來一位全身「起紅疹」五歲小女孩。陪診的母親長相清秀，說話輕聲細語，很有禮貌，不斷對著醫護解釋女孩過年的時候「貪吃」，偷吃拜拜用的香，才過敏發作，卻無法解釋女孩屁股何以「紅通通」？
負責急救的醫師透露，女孩皮膚起紅疹，若是因為食物造成的過敏，他可以相信，但屁股傷勢顯然就是燙傷造成的，絕非過敏；經調查後證實，原來這位母親把小女孩像拎著豬肉一樣，活生生地拿去燙熱水。社工員也發現，小女孩長到五歲了，不會區分大小、形狀、顏色和數字，不曾看過山丘、樹木或海洋，成長明顯遲緩。後來發現，小女孩是這位「媽媽」在三重某醫院內「要來的」，生母是一位文化大學女學生，女孩從一出生就遭軟禁，沒有報戶口。
本文於 2005/06/29 19:17 修改第 1 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1294604
（轉貼）聯合筆記》為幼兒「福利」請命 / 楊湘鈞
2005/05/29 07:55
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台北市日前發生不到兩歲幼兒在托育中心猝死案，民代抨擊托育中心違法收托。然深入剖析，問題顯然不在於違不違法，而在於我們對幼兒「福利」的規定，是否與社會現實乃至人性脫了節。
兒童及少年福利法規定，六歲以下兒童不得由不適當之人代為照顧；並規定政府應鼓勵、輔導、委託民間或自行辦理兒童托育服務。其他大小法令，也規範了托幼相關規範。看似用意良善，實則不食人間煙火。
夏禕一句「誰不是人生父母養」，用在對付媒體關係或許過火，卻非常適於談幼兒照護。就因為如此，養育幼兒「最適當之人」當然是父母；就算為了工作需要另覓幫手，就算政府未規定，絕大多數父母也自會盡其可能為幼兒尋覓「適當之人」。問題是，政府乃至社會又給了父母親多少資源？
對於多數收入有限、又無長輩幫忙的年輕父母來說，要找到「適當之人」照顧幼兒，每月少說也得花個數萬元。合格保母難覓，不得不退而求其次找「稍微不適當」卻「便宜一點」的。但找外勞得買假證明，且外勞只能「養」不能「教」；提早送托兒所，又得冒違法風險。
以上還只是正常工作的父母會遇到的困境，一些工作不定時、常加班或是上夜班的父母更慘，要嘛只能做假日父母、要嘛就得被迫換工作。就算這些幼兒都是由合格保母帶大，個個身強體壯，但那真是他們要的「福利」嗎？
希拉蕊還是第一夫人時，曾提出了一份兒童保育政策，強調解決兒童照顧問題，是整個美國社會應盡的責任。在政府給予父母補貼或稅賦減免之同時，工商企業也應提供員工托兒服務，或採彈性工時及給予親職假等，以協助父母善盡育兒之責。
希拉蕊顯然看到了社會較真實、也較人性的一面：除了建構完善的托育中心，還要兼顧父母親的收入與工作形態。更重要的是，不能完全以托育來取代父母親的職責。
終究，對於幼兒來說，他們最大的福利顯然不是五星級設備的托育中心，而是父母更多的呵護呀。
【2005/05/29 聯合報】
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1267638
（轉貼）專家：生育非私事 重責大家擔
2005/03/09 07:21
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記者梁欣怡／報導
請育嬰假女性比例偏低，勞委會認為良法美意並未落實，來自女性學者、專業人士的看法卻是，社會氣氛並未認同生兒育女是社會共同責任，而是一個女人或是一個家庭的事，讓職業婦女不敢輕言嘗試，企業視為沈重的負擔，國內有必要強化職場內「母職軌道」，協助職業婦女度過二至三年育嬰期。
陪孩子成長是許多女性請育嬰假的理由，但想得人的多、勇於實踐者少之又少，除了大環境不友善之外，社會價值觀與個人特質也是關鍵。開拓文教基金會執行長蔡淑芳就說，她有個請育嬰假的朋友，回家後簡直成為家族共同的佣人，帶孩子、做家事是她一個人的責任，因為沒有收入，變成閒人一個，地位一落千丈。
若是軍公教人員還好，幾乎都能順利重返職場，「但位置不見得是原來那一個，」台北市社會局台北婦女中心社工黃毓芬說，公部門會找所謂的「職務代理人」，負責接手請育嬰假員工的職務，期滿後走人。
但是私人企業就沒這麼好，不少勇於嘗試的「前浪」不明不白被淹沒掉，運氣好的能夠重返工作崗位，但擔心自己跟不上的心態也很折磨人。台灣大學社工系教授馮燕指出，育嬰假必須有配套措施，企業有責任提供在職訓練，這是權利、也是義務，讓請育嬰假員工不會與工作脫勾，也有利於資歷連結，將來重返工作崗位時比較不會發生調適上的困難。
馮燕表示，美國約從十年前正視職場母職及父職軌道的發展，因為政府的宣示作用，讓企業不得不做出友善員工的反應；在歐洲，請育嬰假員工仍可照領薪水，二年內政府和雇主會共同支付六成薪，讓育嬰假不會是高所得家庭的專利；在性別意識強烈的瑞典，政府與企業甚至會以政策、獎金鼓勵男性員工請「家事假」，相當於我們的育嬰假。
昨天在社會局舉辦的座談會上，就有女性建議，成立「育兒基金」，由全民納稅支持女性員工請產假、育嬰假時的費用。主持這場座談會的蔡淑芳認為，除非全民能有共識，生兒育女是社會共同的責任，否則很難跨出這一步，友善女性環境的理想難以實現。
【2005/03/09 民生報】
本文於 2005/06/29 20:22 修改第 2 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1166408
（轉貼）托育政策催生聯盟 要求補助保母費
2005/03/09 05:43
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托育政策催生聯盟倡議，由政府提供保母費補助。
本報系資料照片楊濡嘉／攝影
【記者鍾蓮芳／報導】
政府鼓勵生育，至今端不出一套具體措施，民間團體等不及，最近組成了「托育政策催生聯盟」，昨天並提出「保母管理暨費用補助制度」，主張補助每名二足歲以下幼兒三千元的保母費用。他們說，現代父母不生小孩的關鍵是養不起，解決托育問題可望減輕生育壓力。
民間團體推估，這項制度所需經費約新台幣卅七億四千餘萬元。支持這項方案的立委黃昭順等人昨天表示，將在立院提案做成決議，要求政府推動此一方案。
民間托育政策催生聯盟召集人劉毓秀指出，托育服務現況出現兩大問題，一是托育費昂貴，二是缺乏有效管理機制；去年底一項坊間調查顯示，不想生育的男性與女性分別為百分之三四點六與百分之十八點九，擔心「養不起」，男女比率分別為百分之三五點四與百分之四五點六，這凸顯托育費用昂貴是少子化的罪魁禍首。
劉毓秀說，台灣年輕男女普遍面臨婚育與工作難以兼顧的困境。簡單推算，婦女投入職場平均月薪約為二萬八千元，可是若要養育一個孩子，一個月花費約一萬兩千元起跳，負擔沈重，她認為，若能建立有效的保母管理暨費用補助制度，由政府提供適當補助，有職家長即可減輕負擔養育費用；同時提供誘因、將絕大多數保母納入管理，應可提升托育品質、減少保母虐童事件，提升婦女勞動參與率及生育率。
民間托育政策催生聯盟提出的方案為，在上班族家庭方面，憑薪資所得扣稅的上班族家庭、二足歲以下幼兒將給予每名每月三千元的補助；同時將幼兒保母費依市鎮、都會地區的差異統一為八千至一萬一千元；但，基於鼓勵家長與子女互動的前提，全日收托者不予補助。
根據這套制度，有上班族家庭每月幼兒保母費扣掉政府補助的三千元，將為五千至八千元；其他家庭保母費則為統一後的八千至一萬一千元。
至於保母部分，則由政府補助每名保母勞健保及意外責任保險費每月兩千元、薪資每月兩千元。雖然保母費由現行都會價格約每名幼兒一萬六千元左右降為一萬一千元，在政府補助勞保、健保、意外責任保險及薪資費用後，相差無幾；保母在政府補助的誘因下，組織系統亦更健全，托育品質可望獲得保障。
【2005/03/09 民生報】
家庭托育負擔大 上班族爹娘難為
記者鍾蓮芳／報導
上班族家庭托育負擔到底多沈重？多位家長說，除了保母費沈重，他們尤其擔心找不到到令人放心的保母；就算想托給父母、親戚照顧，如父母、親戚在外縣市、遠距探視，又讓人不放心，他們共同的心聲是：生孩子容易，照顧卻讓他們心力交瘁。
中華民國家庭照顧者關懷總會祕書長陳郁芬說，五年來，她的兩個小孩已花了她一五○萬元保母費；生了老二後，她更發現，她一年十三點五個月的薪水付給保母後，大概只剩下半個月。
在公務機關任職的黃先生目前只有一個小孩。孩子一歲以前交給住在附近的岳母照顧，後來岳母因為手傷無法繼續照顧，兩夫妻商量後，太太辭職全心照顧小孩，直到小孩進幼稚園才重返職場。
【2005/03/09 民生報】
托育補助方案 關鍵看政府願給多少錢
記者鍾蓮芳／報導
民間托育政策催生聯盟提出的「保母管理暨費用補助制度」，總計費用約新台幣三七億三千萬元。內政部兒童局長黃碧霞昨天說，這套普及式的托育補助方案方向值得肯定，但關鍵將是政府財政願意支持到什麼程度。
她說，目前兒童局的政策方向，已提供弱勢的低收入戶家庭每月一千五百元的幼兒托育補助，並希望能擴大到中低收入戶家庭；未來如能獲得中央政策的支持，也可朝普及式托育補助方向研議。行政院婦女權益促進委員會已組成兒童照護小組，將此一議題列為重點討論事項。至於現行的保母管理制度，黃碧霞指出，政府除提供合格證照考驗的各種職業訓練、在職進修之外，目前只補助幼兒意外保險費用五百元。因此，目前保母的勞、健保，多為自行參加職業工會參加勞保、或者依附在先生之下投保眷保。
【2005/03/09 民生報】
本文於 2005/06/29 20:05 修改第 1 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1166385
（轉貼）托育政策催生座談三八登場
2005/03/05 06:08
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記者 黃美真／報導
根據行政院主計處九二年婦女婚育調查報告指出，上班族女性的平均月薪約二萬八千元，然而平均一個三歲以下幼兒的每月托育費用卻高達一萬五千元，薪水扣掉一個小孩保母費後、生活費剩不到一半，而尿布錢、奶粉錢都還沒算進去，東扣西扣後生活費更少了。許多女性更大嘆「不生也罷！」
為了對抗少子化，鼓勵年輕人多生小孩，「托育政策催生聯盟」結合各政黨女性立委和婦女、勞工、社福、幼托人員以及企業界，共同推動「保母管理及費用補助政策」，並預訂在三八婦女節當天上午十時，於立法院群賢樓一○一會議室召開公聽會，會中還邀請包括內政部部長蘇嘉全、兒童局局長黃碧霞、主計處主計長許璋瑤、勞委會主委陳菊、健保局總經理劉見祥等人出席回應，托育政策催生聯盟呼籲，政府應將此制度作為今年的兒童節禮物。
【2005/03/05 星報】
本文於 2005/06/29 20:06 修改第 1 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1163885
（轉貼）推動搖籃的手 變成產婦好幫手
2005/02/14 07:06
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2005.02.14 中國時報
林倖妃/台北報導
從事保母業超過二十年的賴瑞貞帶過的孩子少說六、七十個，每年過年家中總是笑聲盈門，全都是家長帶孩子「回門」來拜年，先生退休後也加入保母事業。超級保母陳月蓮曾經一人獨帶六個嬰幼兒，如今則快樂轉型，從事到府為產婦坐月子。
家扶基金會培訓的專業保母姚媽媽賴瑞貞自己一手帶大三個孩子，也為別人帶孩子，一晃眼已二十三年，她手上帶過的嬰幼兒至少六、七十人，最大的已就讀大學四年級，至今還會上門拜年。
原本在家當家庭主婦的姚媽媽因緣際會受託帶個剛滿月的嬰幼兒，有先天性心臟病，好強的她參加家扶中心接受社會局委託開辦的保母培訓班，學習專業照顧技能。保母「名聲」傳開後，一傳十、十傳百，從此一直保持一至兩個孩子，最多時有四、五個。
姚媽媽說，她的先生平常作家事，退休後也幫忙帶孩子，從餵食、幫小孩洗澡到換尿布，全都一把罩，原本還要參加專業培訓班，因公公中風而暫時耽擱。如今夫妻兩人帶三個孩子。
但不可諱言，隨著少子化時代的來臨，姚媽媽說，她確實感受到時代衝擊，以口碑著稱的她雖未受太大影響，但同業確實處在「風雨飄搖」。加上年輕夫妻有經濟壓力，都給父母帶孩子，很多人遲遲等不到孩子上門。
同樣是「口碑牌」的超級保母陳月蓮即見好就收、及早轉型。她自己有四個孩子，從事保母十一年來，因為風評好加上價錢低，維持同時照顧三到四個嬰幼兒，最多時有六個之多。但因深深體會到「保母」已是夕陽行業，接受彭婉如基金會安排，在專業培訓後轉型為到府為產婦坐月子，兼帶新生兒。
很少出門的陳月蓮剛開始經常迷路，繞一、兩小時是常事；也曾遭遇產婦無理要求，堅持拖地必須跪地拖、且至少須一小時以上，令她氣得掉下淚來。但她卻常說，到不同的家庭有不同的學習，她的貴人就是「使用者」。樂觀的態度讓她順利一個接一個，兩年來從未間斷過。
2005.02.14 中國時報
保母在家等嘸人 到府服務行情俏
林倖妃/台北報導
少子化趨勢明顯衝擊國內保母市場，從每人帶三至四個嬰幼兒，嚴重萎縮到平均一個左右，甚至「等無人」，曾經風光的保母行業如今自嘲是「夕陽手工業」。彭婉如基金會鼓勵保母轉型到府為產婦坐月子，家扶基金會則開放培訓資格，爸爸和阿公都來學當奶爸、奶爺。
根據內政部最新統計，國內平均生育率下降到每對夫妻一．九個孩子，曾被視為中高齡或二度就業婦女最適合的保母市場受到衝擊，急速萎縮，保母紛紛尋求轉型。
建立保母支持系統的彭婉如基金會統計近年培養保母數以及使用量，八十七年左右，每名保母約同時帶三到四名嬰幼兒，九十一年和九十二年降為不超過兩個，去年更大幅下降到低於一．五個。不少人因遲遲接不到個案，等待時間過長，紛紛尋求轉業。
同樣接受地方縣市政府委託培訓保母的家扶基金會也遭遇類似問題，家扶分析，受到少子化影響，現代夫妻生育數明顯下滑外，國內政策性引進外勞以及經濟不景氣，以致中高齡者被迫提早退休，又難以重回就業市場，乾脆在家帶孫子。這些因素都讓保母更難生存。
彭婉如基金會執行長王慧珠表示，保母行情好的時候，日托價錢每人每月從一萬到一萬八千元都有。有經驗的保母一人帶三、四個足以應付生活所需。沒想到如今連一個都接不到或是只有一個，確實苦哈哈。
為建構婦女良好生育環境，該會去年推動全面保母日托「降價」，降到八千到一萬一千元之間，卻仍難有起色。企研組暨教育資料組組長楊圓娟說，一方面現狀已對保母不利，大多是不願降價求售。另方面，愈來愈多年輕家長要求「一對一」，以致推動降價運動半年仍無所成。
彭婉如基金會開始鼓勵保母轉型，接受訓練學習專業技能，轉為「家事服務」或「到府為產婦坐月子」。王慧珠指出，這些方法還是困難重重，因為保母傳統都在自己家帶孩子，相對較受到家長禮遇。一旦轉為「到府服務」，受到對方家人牽制且自覺地位不對等，很多人難以調適。
家扶基金會也積極鼓勵保母轉型，該會接受地方政府委託培訓保母，過去有諸多資格限制，現已大幅放寬，職業婦女和男性都可參加，出現不少男士因被迫提早退休，受訓後在家和老婆一起帶孩子；甚至有年輕爸爸和爺爺，接受照顧嬰幼兒的專業訓練，以做奶爸、奶爺為樂。
「保母」雖然因生育率降低，被戲稱為夕陽行業，但彭婉如基金會發現，高貴的「到宅保母」卻供不應求，她們不但幫忙帶孩子，也做家事服務。
「少子化」社會造成保母市場萎縮，彭婉如基金會表示，很多家長只生一個孩子，相對希望保母講求品質，要求保母只帶一個即可，甚至「到宅保母」的需求量也隨之大增。
彭婉如基金會表示，該會其實並不鼓勵一個保母只帶一個，以日托一人，最高月薪一萬八千元，收入根本無法滿足生活需求；且孩子二到四個一起長大最好，家長也可分攤所需費用。
家長的觀念改變，每個孩子都是寶貝，造就「到宅保母」市場。根據彭婉如基金會估算，「到宅保母」為保母到家中帶小孩並兼做簡單家事，平均月薪自然水漲船高，從在宅保母最高一萬八千元，升高到至少兩萬八千元。
該會說，大部分保母都不願意從「在宅」轉「到宅」，因為教養方式不同，牽涉受託家人，讓問題更加複雜化，且一般都認為兼作家事服務，地位不對等而不願意轉型，造成目前供需極端不平衡。
彭婉如基金會目前經營最成功的到宅保母社區在於榮民總醫院的醫師宿舍區，因為一名小兒科醫師使用該會專業保母，口耳相傳之下，幾乎都成為使用者。
2005.02.14 中國時報
限制補習年齡 反應兩極
陳洛薇/台北報導
教育部研擬修法禁止補習班招收三歲以下幼兒，三足歲至學齡前（六歲）幼童在補習班的上課時數也將分齡限制。家長反對政府限制幼兒發展，學者則贊成限制補習年齡，以免揠苗助長。
台北市家長協會理事長包崇敏表示，政府不應強制限制幼兒的補習年齡，否則不但不文明，而且一定無效。他自己兩歲半時就到托兒所，也學習得很快樂，每個孩子的潛能不一樣，不能夠硬性規定。否則資優孩子的天賦反而會被壓抑。
包崇敏指出，很多補習班都使用寓教於樂的方式教導孩子，小孩們也樂在其中，「團體遊戲不等於補習」。包崇敏強調，只要小孩不覺得補習是負擔，即使孩子只有一、二歲，他想去補習，也不必限制。
兒童英語專家、台中健康暨管理學院應用外語系系主任張湘君則表示，她支持且贊成教育部的做法，三歲以下的幼兒最需要的是父母的全心呵護，這是人和人建立關係的基礎。這個階段有父母的陪伴，才能培養孩子的信賴感，此一階段是不需要補習的。
至於三至六歲幼兒，最需要專業教導，他們的學習必須適度，而且要帶著他們唱歌、跳舞，快樂地學習。如果補習班沒有這樣專業的教學技巧，孩子的學習也有限，甚至會有負面效果。
「許多家長看到鄰居送小孩去補習，會觀望、徬徨，不知該不該讓自己的小孩去補習。」張湘君說，雖然教育部訂定三歲以下幼兒不得補習的規範，但參考性質大於實質效用，不一定能順利推動。但至少政府宣示理念後，可以喚醒許多正在徬徨的家長，不要再拿孩子做補習實驗品。
2005.02.14 中國時報
三歲以下幼兒 將禁上補習班
韓國棟/台北報導
教育部研擬多時的「補習進修教育法修正草案」擬禁止補習班招收三歲以下幼兒，三足歲至學齡前（六歲）幼童補習班的上課時數亦將採「分齡限制」。
這項草案關係著百萬名學齡前幼兒教育市場的未來變化，一旦修法通過，對國內上千家幼兒美語補習班及音樂、繪畫、舞蹈等才藝班勢將造成重大影響。中華民國補習教育聯合會理事長林進榮揚言不惜聲請釋憲，和教育部打憲法官司。中國幼稚教育基金會董事長陳漢強則說，補教業者要打憲法官司，「笑死人！」
現行法令規定，幼稚園不能實施全美語及雙語教學，只能採「融入式」教學，將美語融入於其他課程。但補習班則未禁止全美語及雙語教學，而且也可聘請外籍師資進行英語教學。
再加上坊間許多補習班業者以「雙語學校」、「美語學校「、「美語學園」等名稱對外招生，造成魚目混珠爭議，幼教業者強烈抗議，使得補習班能否招收學齡前幼兒的問題浮上檯面。
教育部官員透露，研擬多時的補習及進修教育法草案即將出爐，這項草案擬禁止三歲以下幼兒上補習班，三足歲以上、六歲以下學齡前幼兒在補習班上課時數上限研議採行分齡規範。如果授課時數超過四小時，即屬「全時班」，相關上課時數、設備基準與師資，將邀集專家學者與縣市主管機關共同另訂新規範。原則上，希望能針對不同年齡的幼兒訂出不同時數規定。
這項限制學齡前幼兒上補習班的草案引發補教業者強烈反彈。台北市補教協會總幹事張浩然說，如果禁止二歲以下幼兒上補習班，補教界可以接受，但現在很多三歲幼兒已經上補習班或才藝班學美語或音樂、舞蹈、繪畫等才藝，一旦禁止不僅影響補習班或才藝班，也傷害幼兒學習權，「有錢人可以請人到家裡教，但請不起家教的三歲幼兒以後要到哪兒學美語或才藝？」
上個月才去韓國考察補習教育的中華民國補習教育聯合會理事長林進榮說，韓國以前也限制幼童上補習班，結果引發補教界及家長反彈，認為此舉剝奪憲法保障的受教權，於是補教界提起釋憲獲得勝訴，現在韓國不再限制幼兒上補習班。他強調，孩子有受教選擇權，政府不能剝奪。
陳漢強則指出，補習教育只是補正規教育之不足，當然要有所限制。否則幼稚園、中小學、甚至大專院校都不必設立，通通改成補習班就好了。
他說，幼稚園設立門檻比補習班高很多，但幼稚園不能進行全美語教學，補習班卻可以，於是許多未立案幼稚園紛紛改立案為補習班；許多立案幼稚園為了進行全美語教學或聘請外籍英語師資教兒童美語，另外再申請一個補習班牌照。補習及進修教育法限制六歲以下幼兒上補習班後，應可紓緩這種亂象。
教育部表示，近日內將舉行草案公聽會。社教司長劉奕權強調，如果外界反彈聲音很大，教育部還會再根據公聽會內容調整。
本文於 2005/06/29 20:09 修改第 1 次
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