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【自由中國嚴重問題討論區】（轉貼）聯合筆記》正港「台灣牛」，苦啊！
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susanwang
超強運
badminton
徐國淦
瑞士洛桑國際管理學院（ＩＭＤ）去年「世界競爭力年報」調查，台灣人平均一年的工作時數高達二千二百八十二小時，居全球第一。台灣的上班族，可以說是全世界最拚的一群。
然而，全世界最辛苦的一群，獲取的生活品質卻不如何。台灣每戶可支配所得近年不增反減，全台超過一百萬個家庭每月可支配所得不到二萬二千六百元。調查顯示，上班族下班後，過的多半是看電視、上網交友聊天的「光電」式休閒生活，欠缺正常社交，生活欠缺品質。
受薪階級要想生兒育女，也得有大勇氣。教養一個小孩，以台灣教育經費平均每年約百分之七的漲幅估計，從幼稚園到大學，如果讀公立學校至少要花一百六十萬元，讀私立學校可能要花上五百多萬元，如果還要上校外補習、安親班、才藝班等費用，一般家庭如何負擔？
不僅「養不起」，不少人是不敢結婚或結不起婚，即使結婚也不敢生兒育女。台灣今年的結婚對數預估將不到十七萬對，為多年來最低紀錄。新生兒不到二十五萬，出生率為千分之十一，女性的生育數不到一點四個，都是歷史新低。在惡性循環下，目前每一百位有所得的工作者需撫養七十人，包括三十位孩子及十三位老人。
生活壓力大，連「那檔事」都受影響。依據「全球性調查報告」，台灣人一年平均性行為僅一百一十三次，性愛滿意度僅達及格邊緣。
更壞的是，由於國際油價節節攀升，國內躉售物價已創下廿三年半來的新高，製造商吸收了超過兩成五的成本上升壓力。經建會預測，這些廠商多屬勞動密集產業，如果這種趨勢持續下去，國內有超過三成五的上班族，可能遭受減薪、裁員、倒閉等痛苦。果真如此，將又有不少家庭將付不出學費、營養午餐費及健保費。
面對勞工失業「活不起」、壓力太大「IN」不起，學費太貴「讀不起」、托兒重擔「生不起」，健保雙漲「病不起」，勞退不保「老不起」的可能困境，已經很拚命的台灣勞工，剩下的信心與勇氣，大概只能祈求天佑勞工。
【2004/10/22 聯合報】
本文於 2005/09/05 02:54 修改第 3 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1065657
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（轉貼）文化失序與自殺問題 / 許倬雲
2005/03/07 07:12
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2005.03.07 中國時報
文化失序與自殺問題
許倬雲
打開台灣報紙的社會新聞版，經常見到有人自殺的報導，而且有日見頻繁的趨勢。果然，據台北市聯合醫院松德院區郭千哲醫師的報告：二○○三年，台灣地區自殺人數有三千一百九十五人之多，平均每二．七小時有一人因自殺死亡，以人數為比率，每十萬人有一四．一三人自殺。相對於十年前，一九九四年的每十萬人六．八五人自殺，十年來自殺率增加了一倍。這些數字，寫來已令人悚然心驚！日本自殺人數在現代化工業國家中一向比率最高，去年每十萬人有二四．一人。若是台灣近十年的比率增加，仍舊延續，則五六年內，台灣的自殺比率就要逼近日本的比率了！這是一個嚴重的社會現象，不容我們不加注意。
十年來自殺率增一倍
涂爾幹有關自殺的研究為社會學名著。他提出的「失序」或「脫序」狀態，當指失去了安身立命的信心與行為準則，亦即人現在依靠的價值觀。在中國及其周邊的東方傳統社會，名譽比生命更為重要。因此，餓肚事小，失節事大；志節代表人生的價值，失去志節，生不如死；相對的，以一死完大節，乃是志士貞女的選擇。東方傳統社會中的自殺，不是怯懦，而是行其不得已，以持守一些比生命更為重要的價值。反之，在西方社會，基督教的教義中，不容許中國傳統社會的自殺，因為生命來自上帝的賜與，人不能自己奪去生命！自從西風東漸，傳統社會中以生命持守名節的現象已然罕見。大陸文革及類似的迫害時，不少人（例如那些老教授）寧可一死，不願受辱。但是在台灣，為名節或理想而死，其實已近絕跡了。
日本是東方國家，其自殺率之高，不自今日始。傳統武士道，以切腹成全自己的名譽。青年男女於婚姻受阻時，雙雙殉情自殺。凡此還是東方社會持守價值的觀念，是重義而輕生。一位日本社會學家吾妻榮先生，對日本的自殺現象，曾有深刻的研究。三十年前，這位故人是我的同事，在正式與非正式的對話場合，我常聆聽他的高見，他對於涂爾幹理論，當然十分熟悉。涂爾幹的「失序狀態」，亦即行為再無可以遵循的原則與理念，大致言之，最常見於價值轉換的時代，舊的社會已崩解，其相應的社會價值，遂亦無所依附，於是新舊交替時，舊日視為當然之理的行為規範，不再為人遵從。一般人的生活，如魚在水中，行為與思惟，都遵循大家以為常態的習慣，一旦失去這些視以為常的尺度，則衷心無主，遭逢難關，以致張皇，不知所措。在走投無路時，有些人即不免輕生棄世。
西風東漸改變價值觀
吾妻榮先生遂由此更進一步，指出文化轉換不但見於革故鼎新的時代，也見於外來文化替代固有文化的時代。他以日本的西化過程為其研究主題，注意到明治以後，日本社會與文化的困境。日本原是中國文化圈的一部分，儒家與佛教都是日本傳統文化的基礎。明治維新，日本全盤西化，但是，「會社」的組織固然是西方的企業公司，日本職工仍視會社如同封君的采邑，主從之間，仍是階級森嚴，而會社於職工，也仍有保護養育的義務。日本受薪階級，在上班時，西服革履，下班回家，還是浴袍與木屐，生活在兩個不同的世界，切割成兩套不同的行為。日本人時時都在緊張中。他認為，日本人一生都戰戰兢兢，舉止行動，都必須由明確的禮儀作為準則。一旦離開了規範的約束，有些人即不知所措，有些人則放任不知自制。吾妻榮常常提到的例證，包括日本遊客在國外放縱的行為，竟與在自己家鄉謹飭規矩大相逕庭。我則以為，日本軍隊在中國及南洋的暴行，也是由於同一離鄉而致「脫序」。
文化轉換已走向脫序
從日本的情形，回頭看台灣社會的現況，我們也會察覺文化的轉換，正在走向脫序。半個世紀來，美國文化影響台灣甚巨，尤其美式日常生活、娛樂與媒體，改變台灣民間文化的面貌，也相對削弱了原有中國文化的若干理念，例如節儉、樸實之類的行為價值。最近十年來，由於當年皇民為主體的人士倡導，加上商品的傾銷，日本文化鋪天蓋地而來，日本和風飲食與時裝，日本語的單字片語，以及舉止表情（body language），風行於台灣，最可注意之改變，則為「包裝文化」，商品的包裝價值遠遠超過了商品的實質價值！接到禮物，常令人起「買櫝還珠」的感慨。這一日本文化特色，其影響已導致浮而不實的風氣，重形式，輕內涵，伴隨而至者，則是價值觀的改變，很多人已不再想到世界還須有必須堅持的一些原則。
半個世紀的都市化，許多人失落於十里紅塵，生活漂浮不定，有困難時，求告無門……，凡此「人群中的孤獨」，導致不少人的心情孤寂。數年來，台灣經濟漸入困境，生活不易，更多孤立無援的緊張與恐懼。
政治壓力令人更落寞
壓倒駱駝的最後一根稻草，可能是若干人士提倡的去除中國文化。不少人在面對是否中國人的選擇時，發現自己的身分認同有了問題，這是足以令人失落自己的心靈衝擊！那些「皇民」們，當然很清楚自己是誰。大多數人民長期以來，慣於區隔政治制度的抉擇與文化的抉擇，現在卻無所逃避這一衝擊了！
綜合上述外來文化的影響，都市化與政治化的壓力，一般人會茫茫無所適從。若再加上個人面對的問題，老年人退休後的落寞與經濟壓力，中年人在職場競爭時的疲勞與緊張，青年人有前途茫茫的不安與恐懼，凡此壓力，加在因為文化失序狀態下，缺少安身立命的人生價值與理想，就難免有人疲憊沮喪，以致輕生。
人命關天，一個人有生不如死的痛苦，而親手結束自己的生命，已足悲憫。更何況還有一家大小數口同歸於盡的人間慘劇！自殺率如此高，反映整個社會已有嚴重的失序。這是我們都須嚴肅檢討的課題。台灣的政治課題，占盡了大家的耳目，我們也該注視正在進行的社會問題：船將解體，為什麼船員們還耗盡氣力爭奪名位？心靈的堤防將潰決，為什麼沒有人投入心力修補精神價值的缺漏？（本專欄不代表本報立場）
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1165042
（轉貼）社會變遷愈烈 自殺率愈高
2005/03/05 06:14
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社會變遷愈烈 自殺率愈高
記者鍾蓮芳／報導
自殺案件頻傳，統計顯示，台閩地區每十萬人就有十四點一六人因自殺死亡，自殺已是不可忽視的社會現象。政治大學社會系副教授林佳瑩的研究顯示，其實，自殺與生命歷程及社會變遷有密切關係，社會環境變遷劇烈，自殺率就高，而且年齡愈高，自殺率愈高。
林佳瑩昨天在台灣人口學會年度研討會中發表這篇「台灣地區不同世代中年人口自殺情況研究」論文，她比較不同成長背景人口的自殺情況後發現，台閩地區戰前世代的自殺率雖高於戰後世代；但戰後世代決定自殺後，死亡率卻比戰前世代高。顯示，戰後世代對社會變遷的適應力較低。
林佳瑩指出，台灣在二次大戰後，自殺率高峰期依次出現在一九五○至一九五五年、一九六二至一九六五年、一九八一至一九八六年，社會背景分別為戰後的社會不穩定期、快速工業化衝擊、經濟環境變動。由此顯示，自殺現象和社會、經濟及政治環境變化有緊密的關聯。
此外，分析一九八一至兩千年的自殺率變化又可發現，中高年齡層的自殺率始終高於其他年齡層人口，而五十歲以上的人口族群自殺率高於其他年齡層的情形特別明顯，證諸生命歷程理論，顯示生命歷程進入中老年期之後，因於家庭生命週期進入空巢期、中老年人身體機能也開始下降，或者因為工作生涯的變遷，使得經濟生活受到影響，在心理上逐漸產生壓力，導致自殺率上升。
但是針對這些變化的調適方面分析自殺死亡率，卻可發現「世代差異」。
林佳瑩以出生在二次大戰前一九四○至一九四九年、一九五○至一九五九年二次大戰後的兩個不同世代自殺率進行研究發現，就自殺死亡比率而言，戰前出生人口自殺死亡比率始終較戰後世代低，戰前世代自殺死亡比率平均每十萬人有三點五人左右，但戰後世代自殺死亡率則在五點九人左右，約為戰前世代的一點五倍。
研究論文認為，經歷不同社會變遷者，在調適過程選擇自殺、自殺死亡有著一定的關係。政府在因應近幾年來中高齡失業者自殺率攀升現象時，除了給予社會救助與輔導，在防治自殺時，也應考慮社會變遷的背景因素。
【2005/03/05 民生報】
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1163887
（轉貼）情人節》另類情人節 免費辦離婚
2005/02/14 07:06
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情人節》另類情人節 免費辦離婚
編譯毛佩琦／綜合報導
美國紐約 K-Rock 電台舉辦另類西洋情人節比賽，聽眾只要填寫想「甩掉」另一半的原因寄回主辦單位，電台將從參賽者中選出理由最充分的優勝者，免費為他辦妥離婚手續，幫他省下約一千四百美元（約新台幣四萬四千元）的律師費。
K-Rock 電台節目總監沛蒂邦表示，情人節並非都是愛、玫瑰、巧克力這些東西，很多人都恨死情人節，免費辦離婚比賽就是專為這群人量身訂做。
沛蒂邦說，很多參賽者都寫了一大堆想離婚的原因，不過看起來都不是非離不可。她說，比賽不是要選最駭人聽聞的故事，也不是要選最佳怨偶。比賽結果將在情人節當天公布。
【2005/02/14 聯合報】
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1149385
（轉貼）研究證實 失業易致死
2005/02/04 20:11
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研究證實 失業易致死
死亡風險高二倍 男高於女
有重病者更飆到十一倍
中高齡就業促進聯盟前往衛生署陳情，對於健保費調整在即，期盼衛生署在健保相關法律未增加對長期失業等弱勢族群的健保費補助機制前，不調整健保費，陳情人手拿失業的牌子，表達反對健保雙漲而戕害失業者之就醫人權。（金燦偉攝/20050119）
失業讓人神傷，非自願性失業更可能帶來死亡。一份國內首度針對失業與死亡的研究發現，非自願性失業者在失業後一年內的死亡風險，是有工作者的二倍左右，且男性的死亡風險高於女性，低收入者的死亡風險高於高收入者。
邱俊吉／台北報導
此外，在大公司工作者，若遭受非自願性失業的命運，其死亡風險會比小公司失業人高；而本身若已有重大傷病，一旦發生非自願性失業，其死亡風險更是高得嚇人，是沒有重大傷病、有工作者的十一倍以上。
有鑑於失業和死亡息息相關，學者呼籲，我該考慮提高失業給付的金額，或延長給付的時間。
國外以往便進行過類似的調查，但規模沒有我國這項研究來得大，健保局中區經理蔡淑鈴說，該研究的失業組取自台灣二○○一年的勞工失業給付檔，共有超過九萬人為研究對象，且採取的是1對1的比較，也就是每個納入研究的失業者，會在其原公司找一名收入相近、仍有工作的前同儕做為對照組，這樣比較起來更完整、更有依據。
由於要追蹤失業造成的影響，因此該研究把時間鎖定在失業後一年內，而經龐大的健保資料分析後，該研究發現，失業組的死亡風險是對照組的一點九九倍；收入在二萬元以下者的死亡風險，是四萬元以上的二點二九倍；受僱於一百人以上公司的失業者，相較於廿人以下公司失業者，死亡風險高出一點六四倍。
就性別而言，失業男比失業女顯著高出三點八倍死亡風險；若再把男、女做進一步分析，則男性失業者比男性有工作者，死亡風險高出二點○七倍，女性則高出一點八一倍。
此外，隨年齡上升，死亡風險也愈高，五五歲以上失業者是廿四歲以下者的四點二六倍；居住在偏遠地區者，則是高都市化地區的二點八一倍。
蔡淑鈴指出，這項研究證實了許多推測，即我國的失業和死亡確實有關聯性，而男性死亡風險高於女性，可能和其所肩負的責任、期待較高有關；收入較低、居住偏遠地區者，則可能因為所處醫療環境較差而造成高死亡風險；高齡失業則可能因為失落感更重，而比青年失業有更高的死亡風險。
至於大公司失業者的死亡風險，為何高於小公司失業者？蔡淑鈴認為，可能大公司原本制度好、福利健全，一旦離開這個穩定的環境，心情起伏更大，反造成高死亡風險。
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1144007
（轉貼）窮人不是人？ / 中時小社論 （轉貼）沒心肝 / 黃智賢
2005/01/08 05:50
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badminton
2005.01.08 中國時報
窮人不是人？
中時小社論
一堆立委又搞減稅把戲，連署修正所得稅法，大幅提高基層民眾減稅額。財政部長林全義正詞嚴，堅決反對，認為後果嚴重，萬萬不可。
的確，立委閒閒沒事幹，只會蠶食鯨吞稅基，實在沒道理。的確，林全教書先生出身，碩士論文寫的就是「所得稅歸宿」，果然是專家，講得十分有道理。
然而，「道理」這玩意兒，好像專門講給窮人聽的。財政部向來是「大道理不上豪門富戶」，有錢人，減起稅來沒完沒了；窮人減稅，就得吃財政部長排頭。
這種例子太多了，數不過來。就單說所得稅吧，搞個兩稅合一，便宜了誰？誰手上股票多，誰就撿了大便宜。免徵證券交易所得稅、免徵土地交易所得稅，又便宜了誰？誰手上股票、土地多，誰就撿了大便宜。
現在又到年終，翻翻報紙吧，哪家銀行不是削錢削到爆？年終獎金一家比一家多。賺這麼多錢，該繳點稅吧？對不起，小生意人得開發票繳營業稅。但，這銀行可是營業稅全免，一毛錢都不必繳。
再說土地稅，增值稅減半，便宜了賣房子的建設公司。然後，財政部回過頭來，要各縣市提高公告地價，增收地價稅，由買房子的小老百姓去填補這個火坑。
看看公務員財產申報，咱們大官人們，名下多的是土地、股票，免稅優惠包山包海，哪有什麼「租稅道理」。
讀財政學的，都應該知道最基本的三原則：財政收入原則、經濟發展原則、社會正義原則。不曉得，包括財政部長在內，咱們偉大政府的大官人們，有沒有想過「社會正義」？為啥只會對窮人講道理？難道窮人不是人嗎？
2005.01.07 中時晚報
沒心肝
黃智賢
健保又要漲了﹗健保制度最怪異之處，在於它究竟是稅，是保險，還是社會福利？沒有人知情。
如果是稅，那應該是有收入的人才要付錢。但我們的健保費用，從一出生就強迫加保。當你經濟困頓，你得節衣縮食，但你必定會準時收到健保帳單。如果健保是保險，那人民理應有退出健保，尋找別的競爭產品的自由；有能力的人，可以自己尋找更好的健康保險。如果健保是社會福利，那窮困的人，就根本不該付或者少付。
欠了健保費，國家用對待欠稅大戶的陣仗對付你。法務部可以用公權力直接把欠健保費的人民抓到監獄坐牢，逼你還錢，名稱叫做「管收」的懲罰，一次可以關3個月。管收的食宿費用還折現，要你再付錢。而每個月新的健保費，還是繼續來要，舊債則要付30％的超高利貸。
這個健保，把起誓救人的醫生，逼成了盯業績的業務員；逼著開業的基層醫生，一個個退出。這個健保，讓醫療事業變成一條鞭的共產制度，健保局決定了醫院的生死存亡；讓眾多財團法人，順理成章、賺盡喪了天良的錢；讓所有得從健保局手裡領健保費的醫生，敢怒不敢言。
擁有完整資訊的人，是醫院、藥商、健保局和立委，付錢的，是看不到醫院帳本和藥商藥價的病人和人民；健保局死都不肯吐出，任何人民本來有權知曉的資訊。哪家醫院賺錢？醫院的醫療評鑑結果如何？這些藥的成本到底是多少錢？為什麼比美國、日本和歐洲的藥價加起來還要貴？病人和人命，在掌權者眼中，不值一毛錢。
真的是：沒心肝﹗
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1120810
（轉貼）家庭傷人 案例頻傳
2004/12/31 05:25
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家庭傷人 案例頻傳
家扶基金會以「母親的愛，孩子的笑容」卸下媽媽的壓力行動劇，籲社會幫助媽媽擺脫生活陰影。
記者盧振昇／攝影
【記者鍾蓮芳／報導】
「家」原本應是每個人的避風港，在許多兒童保護案件中卻一再發現「家庭傷人」案例。
家扶基金會昨天發布年度十大兒童保護新聞事件，六則負向新聞中，竟有三件施虐者就是「母親」，多位學者專家昨天表示，當家庭失去功能時，就會「傷人」。政府及民間團體應對於出現父母婚姻衝突、長期失業，以及有精神疾病、酒藥成癮問題的家庭，給予更多的主動協助，以預防兒虐事件。
中正大學法律系教授施慧玲即指出，政府的法令制度應在維護親情的前提下保護兒童，她認為，兒童保護工作應延伸至家庭，給予父母更多的諮商、經濟及家庭重整的服務。
東吳大學社工系教授謝秀芬也說，要做好兒童保護工作，除了保護兒童，還應進一步做好社區心理衛生工作及家庭處遇工作。
家扶基金會評選出的十大兒保新聞依序為：吳憶華事件兒童人權在哪；五歲女童悶死娃娃車內；嚴懲獸行，兄求刑無期、弟十年；失業媽，割傷三歲兒，十一樓拋下一歲女；台灣之子，每年被丟棄上千人；災難帶來壓力，兒童跟著遭殃；虐童，八成父母下的手，幼兒學自保、兒盟教守則；受暴少婦，悶死一雙兒女；報復丈夫怨婦禁錮私生子十四年；涉性侵六女童，小五生：只是遊戲。
家扶基金會社會資源處處長蕭琮琦表示，今年的十大兒保新聞，六則負向新聞竟有三則施虐者就是母親，如包括新近才傳出的母親離家出走、父親自殺，伴父屍半個月的劉姓學童案，及越南妻子毒死丈夫、子女三人案，「母親」傷害兒童的比率正在增加。她說，避免「家庭傷人」，除了家人應意識到危機，對外求助，周遭親友也應伸出關懷的手，才能及時預防悲劇。
【2004/12/31 民生報】
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1114142
中國目前尚無廢除死刑之本錢，將經濟與福利做好才是前提 （轉貼）唯一死刑廢了 近三年擄人勒贖多了
2004/12/23 08:19
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badminton
本報記者蕭白雪
擄人勒贖案這幾年頻頻發生，值得注意的是，自民國九十一年擄人勒贖罪從唯一死刑修訂為「相對死刑」後，近三年的擄人勒贖案件遽增，平均每周發生一件，有的縣市警方還曾經同時處理兩件，甚至三件綁架案的「盛況」。
諷刺的是，在法務部刑事政策逐步朝廢除死刑的情況下，最高法院判決死刑的人數逐年遞減，近三年幾乎都是個位數；今年至今，三個被執行的死刑犯，只有一人是因犯下擄人勒贖案件遭槍決。基層檢察官感嘆，近年來因犯法而死的罪犯，遠遠少於被犯罪者害死的人數。
擄人勒贖者的刑度變化，肇因於九十一年一月廢止懲治盜匪條例。懲治盜匪條例明定擄人勒贖為唯一死刑之罪，該條例廢止後，回歸刑法「死刑或無期徒刑或七年以上有期徒刑」的刑度，原刑法擄人而故意殺害被害人判處死刑的條文，也修正放寬為「處死刑或無期徒刑」，並增訂「未經取贖而釋放被害人者，減輕其刑；取贖後而釋放被害人，得減輕其刑」，均較懲治盜匪條例輕了許多。
法務部統計資料顯示，民國八十二年至八十九年間，每年各地檢署起訴的擄人勒贖案不過一、二十人；即使民國九十年，只起訴廿四人，當時擄人勒贖即屬唯一死刑之罪。
但懲治盜匪條例廢止後，因擄人勒贖被起訴的人數，九十一年遽增為一百八十人，九十二年更增為兩百零四人，今年一至十一月，已有一百五十三人被起訴；至於法院判決確定的擄人勒贖被告，去年一至十一月有七十人，今年一至十一月有六十七人。
此外，前年共有七十三件擄人勒贖案，平均每五天又三小時就發生一件，而且勒贖金額迭創紀錄，令國人膽戰心驚；這兩年擄人勒贖案件數量和前年相近，不過綁匪撕票案較過去減少，即使部分肉票遭凌虐，多半會留下活口。
法界人士認為，當初刑罰將擄人勒贖罪從唯一死刑修正為可判死刑或無期徒刑、七年以上有期徒刑的「相對死刑」，並以「得減輕其刑」的規定，「鼓勵」綁匪釋放人質，立法意旨原在保障被害人安全，如今卻可能成為熟悉法令的綁匪做為保命符，且助長擄人勒贖歪風，恐是修法時所始料未及的。
雖說擄人勒贖案件增加，與社會風氣改變、道德觀念淡薄等也有關係，然而當前各種犯罪問題嚴重侵害治安之際，「治亂世用重典」的呼聲已隱然浮現；最重要的是，在廢除死刑的相關配套未實施前，一味單方面的不判死刑或輕判重刑犯，讓重刑犯撿到便宜，這些後果卻得由全民埋單，並不公平。
【2004/12/23 聯合報】
本文於 2005/07/30 12:00 修改第 1 次
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1107648
（轉貼）大鯨魚對付小蝦米
2004/12/04 09:27
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2004.12.04 中國時報
大鯨魚對付小蝦米
馮建三
四月二十九日，工商時報記者曠文琪發了一則新聞，提及鴻海公司的連接器報價七美元。鴻海公司董事長郭台銘認為，這則報導「標題雖然正面」，但內文「暗指」其產品價高品質有問題，也損害了該公司行銷策略，使其競爭對手得以藉機發動耳語打擊，致令鴻海損失了三千萬台幣。
郭台銘因此向法院聲請，並得核准，假扣押了曠文琪三千萬元。至今曠無法工作，只能留職停薪，另有房舍遭到扣押。
這起台灣記者協會（記協）稱之為「大鯨魚對付小蝦米」的事件，讓人有六點感想。
原來，有些資本家可以恃社會之寵愛而驕橫到如此地步，政治人物都還戒慎使用的手段，竟可以在鴻海手中操縱自如。如果「無冕王」平鋪直述的文字都會動輒得咎，我們的社會還能夠奢望新聞媒體伸張民瘼嗎？財團能夠，政治人物又有什麼不能比照辦理？
詭譎的是，這種足以傷害報社尊嚴與公信力的重大事情，居然要在發生七個月、當事記者暫離職場後，才在記協抗議下，始為外界所知。於情於理於法，工商時報提供其員工合理的工作環境，不是天經地義嗎？就記者而言，這個合理環境，不是應該包括免於恐懼的報導自由嗎？有權有勢者祭出的惡質三千萬民事假扣押，不正是至今為止，台灣新聞史上最足以讓記者恐懼的威脅之一嗎？鴻海的誇張興訟對象不是報社或總編輯等高層，顯見該公司認定記者只是軟柿子，吃起來順口、打起來順手，欺凌起來得心應手。
再者，近幾年來，各新聞台與談話節目，加上有些平面媒體的黨派立場鮮明或專以聳動與黃黑為能事，造成傳媒的總體運作，不但無助於監督功能的發揮，反而是配合了、襄助了、強化了黨政領導群帶頭的反溝通作風。這樣一來，社會形象本已不佳的傳播媒體，工商時報作為其中一員，雖然並無那些媒體的惹是生非，卻也還是覺得理虧，或是因為廣告及新聞採訪受其牽制，於是遇到鴻海的財大氣粗，也就噤聲不語，略有啞巴吃黃連之苦，只好眼睜睜讓記者遭受池魚之殃、作為替罪羔羊。受害媒體的靜默，竟然多少反映了心虛？顯示媒體的不願聲張，原因也在於媒體判斷，若再大加聲討鴻海，社會大眾不見得會站在媒體這一邊，反而可能還會有人額手稱慶，認為總算有人出面，教訓經常侵犯升斗小民之人權的無冕王？
第四，記者自助人助的認知與力量太過薄弱。鴻海「舉事」後，據說記者「個人生活與精神壓力」劇增。無論是因為自認理虧或求助無門，這個反應反襯了兩種欠缺。一是記者養成或在職教育中，欠缺類似案例的模擬，以至於臨事手足無措，或是記者在並不一定需要自責的情況下苛責自己。二是記者欠缺工會或專業組織，無法以集體力量伸張自身的工作權利。似乎是在今週刊報導後，記協才意識到這個問題的存在並發為行動，雖然這是亡羊補牢，仍比沒有反擊來得恰當，但設想工商時報若有合理運作的記者工會，鴻海就不敢小覷記者，真要扣帽子也要付出更大的代價。
第五，我們歷來說傳播媒體是第四權，現在應該改口，傳媒至少應該是第五權，不僅要獨立於行政、立法與司法之外，更必須不受資本利益與財團的牽制，不如此無法獨立報導與評論。
最後，從學界到實務界，對於財經及產業新聞的報導、評論及其意義，都應該投入更多的注意力。本世紀初，安隆等一連串大規模的財團破產案件，敦促歐美媒體更加重視企業行號資訊的編採作業。世界銀行並在前年出版文集，就此發揮。英國近百社團連署，要求英政府立法，責成在開放政府資訊外，攸關公益的私部門資訊也必須開放。台灣的相關問題在今年博達、訊碟等公司的掏空案中也再次顯現。
與其控告特定記者，招惹來惡名，鴻海不如成立基金會，用來倡議與改進財經與產業資訊的編採與合理公開，這樣，不但增益社會形象，也能鼓勵傳媒，促使新聞報導與評論對公司治理的監督效能，有更多的貢獻。（作者為政治大學新聞系教授、台灣媒體觀察教育基金會董事長）
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1092883
（轉貼）兩代貧窮循環 糾纏台灣
2004/11/29 22:09
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兩代貧窮循環 糾纏台灣
【直擊現場】93.11.29
兩代貧窮循環 糾纏台灣
在台灣，「窮者越窮，富者越富」，還真有道理。每五個有養小孩的貧窮家庭，至少有一個處於兩代貧窮循環中，繼續窮下去...
在台灣，「窮者越窮，富者越富」，還真有道理。每五個有養小孩的貧窮家庭，至少有1個處於兩代貧窮循環中，繼續窮下去。
陳世財/台北報導
家扶基金會「貧窮循環調查報告」記者會上放映個案短片時，基金會社工處主任周慧香看著這些受輔導窮苦民眾影像時仍忍不住頻頻拭淚。（陳君瑋攝）
所謂「貧窮循環」，指出生於貧窮原生家庭的第二代孩子，長大自立後，依然擺脫不了貧窮。這是家扶基金會今天根據最新發表的「台灣貧窮循環調查報告」，向社會大眾公布的警訊，調查發現：至92年底，全台灣有七萬六千百○六個低收入戶家庭，其中有1萬4616 個，可能處於二代貧窮循環中，比率高達19.13％。
這份調查主要由台中健康暨管理學院社工系主任李美玲負責執行，中國信託商業銀行贊助。整個過程採問卷進行，共回收6045份。調查時間是2004年9月13日至10月31日。
調查顯示，勞委會公布的基本工資每個月是1萬5850元，而二代貧窮循環家庭中，有82.76％每月收入低於2萬元（43.26 ％低於1萬元，39.5％是1至2萬元），因此，74.92％的家庭，入不敷出，僅少少0.94％的比率能儲蓄，多少存一點。
之所以窮，李美玲分析主要原因有4：教育因素（學業成就低、缺乏受高等教育機會、缺乏專業工作技能）；經濟因素（家中可工作人數低、家庭經濟負擔人口多、家庭意外失親）；婚姻因素（早婚生子、離婚、喪偶）；健康因素（營養不良、發育遲緩、多病、心理不健康、缺乏自信、幼兒時期認知發展遲緩）。
養小孩，是最大負擔。二代貧窮循環家庭中，近7成的家庭必須扶養2至3個小孩，其中，89.65％有2個以上的子女，（兩人者占37.93％，3人者占32.6％）。可是，超過65％的家庭卻只有1個人在工作賺錢；擔起經濟重任的，有53.29％是媽媽。
二代貧窮循環家庭，57.05％單親，其中，離婚及喪偶比重最重，各占23.19％及 33.86％。這類家庭的主要教養，71.38％為中低學歷，國中占35.74％，國小約34.8％，幼稚園則是0.84％。
二代貧窮是嚴重的社會問題，而且持續惡化中。家扶基金會發現，其實，短短5年間，台灣中低收入生活扶助補助的受益兒童，已達34萬4412 人次，成長比率達60％，而截至92年止，台灣地區低收入戶兒童及少年人數已達7萬4954人，單單就家扶基金會所扶助的兒童數而言，也有3萬2748 人，5年來足足成長了10972人。
「窮」 壓垮廿三歲麗花媽媽
陳世財/台北專訪
麗花，今年廿三歲。別的女孩，青春才正要開始，而她的年華卻開始老去。四個小孩的養育費，太沈重，她實在喘不口氣，只得向貧窮投降。
這是花蓮家扶基金會輔導中，二代貧窮循環最讓人心痛的例子。
麗花是太魯閣族原住民，國小畢業就嫁人了，14歲生第一胎，當起小媽媽。之後9年內，一連3個娃兒哇哇落地。天一亮，幾張小口嗷嗷待哺。
去年，麗花的老公入獄。她罹患小兒麻痺症，工作時有時無，自己的肚皮經常是餓著的，小孩哪能溫飽。一家子陷入困頓，心力交瘁，麗花只好借酒澆愁。家扶社工發現了她的處境，趕緊拉她一把，但畢竟能幫助的有限。
目前，除了政府第二款低收入戶的補助，麗花還接受家扶的幫助。經濟來源很有限，除了讀小3的孩子接受國小教育，其他應進入幼稚教育的孩子，麗花沒能力再提供幼教學費了。
像麗花這樣的例子，不少。今天，家扶基金會發表的「有些事你一輩子遇不到，有些人卻三輩子逃不調」短片中，3位現身說法的案例中，桂金、阿麗和淑玲，也同樣被經濟壓力逼得無處可逃。她們共同的遭遇是：養孩子的壓力太大。桂金和阿麗都是3個，淑玲2個。
桂花在高雄曾有一次婚姻，育有一個小孩，先生過世後，帶著女兒再嫁到苗栗，並生下另外兩個小孩。「我在高雄結婚，生一個女兒，先生過世後，再嫁到苗栗，再生下另外兩個小孩……」桂金今年48歲，活了近半百，她眼中的「貧窮」，似乎注定得一輩子，短時間很難改變。但更讓她心痛的是，孩子們也得恐怕也得繼續過這樣的苦日子。為了攢錢，她連車費都省。就讀屏東商業技術學院的長女假日想回家，都被她拒絕了。
「我從小就不知道自己的父親是誰。母親養不起我，再嫁以後，把我送到育幼院」阿麗28歲，排灣族人。10年前嫁人，當了3個孩子的媽媽。先生因罹患胰臟炎，沒辦法工作，生活陷入困境，阿麗一家成為低收入戶，她只好打零工養家。「我原以為婚後能改善貧窮狀況，但沒有如願，我一直向上天禱告，希望孩子未來能夠脫離貧窮」。
貧窮循環》1/5貧戶子孫難翻身
記者邵冰如/台北報導
家扶基金會今天發表「台灣貧窮循環調查報告」，發現貧窮家庭中，有兩成、逾1萬5000個家庭正處於「二代貧窮」，也就是，貧困的上一代無力給孩子足夠的經濟和教育資源，於是孩子成年後一樣難以脫貧，第三代依然在貧困的最底層，甚至世代貧窮下去。
「貧窮循環」已是台灣社會最新隱憂，家扶呼籲各界關心台灣底層5%的貧困兒童。家扶最近訪查該會全台扶助的6045個貧困家庭，發現有19%處於「二代貧窮」。以全台現有7萬8428個低收入戶家庭推估，便有1萬5003個家庭已經連續兩代陷於貧窮循環之中。
家扶基金會分析，二代貧窮的成因，多是家庭食指浩繁、家庭經濟支柱單一且學歷及收入都低。「貧窮循環」家庭，平均月收入遠低於勞基法規定的基本工資1萬5840元(佔43%)，又需扶養兩名以上的子女(90%）。家中主要教養者多為中低學歷（71%），家庭型態以單親家庭居多 (57%），而且大多只有一個工作人口 (66%）。
家扶執行長陳邦弘表示，幾乎每五個貧窮家庭就有一個陷在貧窮循環中，且僅有 5%的家庭曾在上一代接受政府或民間機構的幫助；顯然因缺乏外界適時的幫助，這些二代貧窮家庭的生活狀況遲遲無法改善，甚至淪為世代循環。陳邦弘說，要幫助這些貧童擺脫貧窮循環，光靠「濟貧」並不夠，更重要的是「脫貧」。家扶訂定一套「脫貧計畫」，將提供四到六歲瀕臨低收入戶幼兒學齡前教育啟蒙服務、國小貧童課輔方案、輔導貧困單親媽媽就業服務，並配合「生活發展帳戶」，鼓勵這些家庭儲蓄。
家扶的「脫貧計畫」明年起正式推動，第一階段有台灣本島、澎湖、金門貧困家庭的150名學齡前幼童、160位國小兒童受惠，還要協助105位單親媽媽投入職場。
【記者邵冰如/台北報導】
家扶基金會今天發起協助貧困家庭的「脫貧計畫」，台中健康暨管理學院社工系主任李美玲教授呼籲，「給他們魚吃，不如教他們釣魚」；她強調，教育才能讓貧困家庭中的孩子累積個人資產，遠離貧窮。
李美玲說，要終結「貧窮循環」，首要之途是從教育著手，社會大眾多付出一塊錢、一份心力讓貧窮家庭的孩子念書，他們脫離貧困的機會便多一分。
台北市社會局局長薛承泰也表示，政府應積極推動脫貧方案，讓貧窮循環家庭的孩子能有更多希望，讓他們對自我能力產生信心，進而擁有更多受教育與就業的機會。
中國信託也贊助家扶的這項計畫，中國信託總經理陳聖德表示，家扶的調查讓人警覺到台灣地區貧窮家庭問題的嚴重性，「貧窮循環」已成台灣新隱憂，中國信託主辦的「第20 屆點燃生命之火全民愛心募款運動」，將陸續舉辦大型愛心募款活動，把募款所得捐贈給家扶基金會。
家扶表示，希望社會大眾一起協助推動「脫貧計畫」，家扶聯絡電話:04-22061234。
【2004/11/29 聯合晚報】
貧窮循環》有些人，三輩子都鬧窮
記者邵冰如/台北報導
九歲的婕妤住在台東的山裡，她有四個弟弟妹妹，一家七口的生活全靠爸爸做工維持，但爸爸因工作受傷，一直好不了，一個月只有一萬多元的收入，還欠了九萬多元的健保費；婕妤很愛念書，可是家裡連書桌、檯燈都沒有。
婕妤是台東家扶中心的受助童，婕妤的媽媽28歲小時候也是。媽媽回憶說，她從小家裡也是五個兄弟姐妹，讀書不多的爸爸在山上幫果農打零工，不識字的媽媽更沒有工作機會；她小時候搞不清楚爸爸到底賺多少錢，只知道學費老是比人家晚交，想買的東西也老是買不到。
婕妤的媽媽說，國中時代，她很愛唸書，在父母的鼓勵下考上高職，一心盼著畢業後就業改善家計；但沒想到媽媽突然過世，爸爸離家到外地想賺更多錢，家裡的生活愈來愈難，高三的最後一學期，她還是休學了，其他的弟妹也一個個陸續休學。
就在她最無助時，遇見婕妤的爸爸，兩人決心攜手共創人生，婕妤出世時，他們生活漸改善，更許願要讓女兒長大唸大學；但四年前，婕妤的爸爸在工地發生意外，兩條腿常常痠麻無力，一家七口有時只靠幾碗泡麵過一天。婕妤媽媽看著子女瘦小的身影、懂事又無奈的神情，彷彿看到自己的童年，為什麼貧窮的噩運一直不肯放過她和她的家人？
另一個住在屏東的阿麗，和婕妤媽媽一樣，她從小就不知道自己的父親是誰，母親再嫁後，阿麗被送到育幼院，國中畢業後就去做工。三年後她結婚，原以為婚姻可以讓她脫離貧困，但不幸先生得了胰臟炎，根本無法工作，如今阿麗一家的生活，全靠她四處打零工，三個孩子才念小學和幼稚園，每次一想起自己從小窮到大，阿麗總會哀傷地問，「我的孩子能不能擺脫貧困？」。
家扶基金會表示，婕妤、婕妤的媽媽、阿麗，是典型的貧窮循環故事，家扶更提出口號─「有些事你一輩子遇不到，有些人卻三輩子躲不掉」，希望各界對這些家庭伸出援手。
【2004/11/29 聯合晚報】
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50415&aid=1089347
（轉貼）中市耕讀園槍擊案 討債徵信社對幹 國泰老董涉案
2004/11/29 14:03
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2004.11.29 中國時報
中市耕讀園槍擊案 討債徵信社對幹 國泰老董涉案
簡光義、賈先發/台中報導
台中市耕讀園茶坊槍擊案，警方根據錄影帶及受傷的葉建成指認，確定「國泰」徵信公司董事長林明樺帶頭談判涉及殺人，已請檢察官限制林及手下李嘉軒、陳貴盟等三人出境，同時追緝在場共犯黃博廷、潘奇鱗、高文財等人。
警方調查，這起槍擊案件的起因，疑似台中市雷中街某大樓管理員鄭明河因催繳管理費及制止住戶黃正會太過吵雜，影響到其他住戶的安寧，而與黃發生口角，黃透過黃博廷找「國泰」徵信債務處理公司負責人林明樺、及成員潘奇鱗修理鄭，打斷鄭數根肋骨，迄今還在住院，雙方鬧到水湳派出所，後來協議暫不提告訴。
鄭的哥哥鄭明吉於是找有黑道背景，目前擺檳榔攤的李文宗出頭，希望替弟弟鄭明河找回公道，李文宗於是找經營「日信」徵信公司的洪勝宏，帶著林佳輝、傅翌豪、葉建成等人，一同前往華美西街的耕讀園茶坊談賠償問題。
不料綽號「小黑」的黃博廷再度替黃正會出頭，找林明樺帶李嘉軒、潘奇鱗、高文財、陳貴盟等人，約定在耕讀園談判，雙方一語不合就拔槍對開，「日信」一方因火力遜色被追殺，造成兩死三重傷的慘案。
警方在現場採證時，有一張遭撕毀揉成一團的六合彩簽賭單，經鑑識帶回一一拼湊調查，總共採獲雙方留在紙上的十幾枚指紋，警方懷疑雙方談及賠償問題時，林明樺拿出未收的六合彩帳款簽單，要也是經營徵信討債公司的洪勝宏自行收帳抵償，因洪不肯撕毀引發殺機。
昨天凌晨鄭明吉向警方表示晚間有人跟蹤企圖對他不利，在警局作完證人筆錄後，接受警方保護。另警方也連絡「國泰」徵信社的楊姓經理出面說明，但晚間楊說喝醉酒，隨即就不再接聽電話，昨天也未再聯絡。
雖然國泰徵信社極力否認公司員工涉案，但警方為了防止發生報復火併，請業者暫時停業，國泰徵信社廿八日也鐵門深鎖，警方則強化附近的監控。此外，槍擊案中受傷住院的傅翌豪、葉建成，警方也派員加強戒護。
聯合晚報社論
槍子亂飛的寶島
台中市又發生重大槍擊案。表面上顯示了黑槍氾濫日益嚴重，更深層隱憂則是，討債公司橫行，讓黑道有了介入地下金融的管道，若任令情況惡化，未來糟糕的不會僅是治安這一項而已。
只要翻開報紙雜誌，聽聽廣播，甚至在路邊瞧瞧看板廣告，不難發現，怎麼突然出現一堆「徵信」、「討債」等行業。我們不敢說這是古已有之於今為烈，但對照台中市發生的槍擊案，確實由於討債公司良莠不齊，動輒帶槍談判、暴力相向，已明顯發出了日益嚴重的警訊，政府再不把它當成嚴肅課題面對，遲早還要捅出大樓子。
說來也諷刺，一方面各大金控、銀行，不斷推陳出新，提供各式輕鬆貸、現金卡等業務，看似取得資金容易；另方面呢，四處充斥的二貸、三貸等路邊小廣告，又提醒我們，有些人亟須款項時，非得向地下錢莊借錢不可。風險大，獲利高，無論借方、貸方，都讓黑道有機可乘。
再加上，地下簽樂透的風氣，從來都沒消退過，大筆金額來來去去，既然無從取得信賴機制，靠的仍是黑道勢力撐腰。台中市爆發的茶藝館槍擊案，兩方人馬攜槍帶械，顯然都盤算了情況不對，馬上動槍。這簡直是好萊塢黑幫電影或香港古惑仔系列的翻版，哪裡把治安看在眼裡！
台中市長胡志強當然要尷尬，半個月內三起重大槍擊案，哪能不糗！警政署長謝銀黨也要好好道歉，黑槍氾濫至此，查緝黑槍的績效到底在哪？主管徵信、討債公司業務的相關主管首長，也得面壁思過，好好回去查查，究竟立案的徵信討債公司，有無暴力作業？槍聲連連的台灣，實在「寶島」不下去了！
2004.11.29 中國時報
加強攔檢 清查討債市場
簡光義、賈先發/台中報導
連續槍擊案件嚴重破壞台中市治安，警方從昨晚開始規畫密集的檢查哨，加強攔截可疑車輛路檢，同時警方也表示，如今黑道談判都選擇環境幽雅的茶藝館、咖啡館，而這些場所大都沒有監視錄影，又是以往警方經常忽略的地點，警方除將加強注意，並促請業者加裝監視系統，共同維護治安。此外，台中市各分局昨起也加強對轄區內徵信社與財務公司清查，過濾有無黑道介入，或是暴力情形嚴重的，以加強列管。
自從開放討債後，台中市登記有案的財務管理公司一度多達四、五百家，顯示討債市場有其生存空間。
警方調查，目前台中市取得合法執照的財務管理公司仍有三百五十多家，徵信社也有兩百多家，有的徵信社的營業項目也包括討債。
對於黑道介入討債公司或徵信社，警方也認為現在徵信並無法可管，討債也到了通話費、信用卡費用，都要透過討債公司，一些討債公司為了要生存，也都是比誰夠狠，所以同行間也容易產生紛爭。警方指出，曾有債權人透過討債公司來處理，結果卻發生當事人反而被討債當成肥羊來宰，甚至討債公司討到債後，只給債權人一、兩成，問題、糾紛相當多，值得大家特別注意。
2004.11.29 中國時報
胡志強：要用非常手段 強勢出擊
吳邦珍/台中報導
針對台中市的治安，胡志強昨日強調，民眾對台中市的治安信心已粉碎，此時此刻，要用非常手段，實施三到六個月，有如春安時期的強勢警力，鎖定槍、賭、色、毒全面查緝、密集臨檢，近日他會再向警政署提出警力支援的強力訴求。
胡志強說，近十年來，台中市的治安狀況，每十萬人發生的刑案率，在全國都是最高，台中市的治安壓力，比北高都大，他上任後使勁努力爭取，也不過增加了三百名警力，現在台中市的警力二千三百人，還是比不上高雄的四千警力、台北的八千警力。
胡志強表示，他知道增加警力不是解決治安問題的唯一方法，但卻是很重要的因素，看每年春安期間的實際數字就知道，春安期間刑案發生率下降、破獲率提升，警力的強勢作為，絕對有效。
對於外界認為，台中市治安所以一再惡化，八大行業興盛、吸引黑道人物前來消費、甚至爭食大餅是一大原因。胡志強說，台中市這些年來全力掃蕩非法八大行業，鐵腕拆裝潢的決心恐怕沒有幾個縣市做得到，甚至做到議會有力人士也不滿，他一樣沒手軟，但是對合法營業的業者，市府能夠不讓業者經營嗎？
不過胡志強也承認，這些場所的確是犯罪的淵藪，但只要有強勢警力，在這些場所附近天天站崗酒測，相信沒人敢再妄動，市政府要讓黑道人士知道，台中市不是一個可以隨便犯案的城市，所以眼前最重要的，一定要用警力把台中治安信心建立起來，才有可能再談其他。
2004.11.29 中國時報
文化台中 沉淪黑黃槍毒中
簡光義/調查採訪
一向予人充滿文化氣息的台中市，近年來竟淪為治安敗壞的代表性都會，這個城市淪落的速度，遠遠超過人們的預期。
台中市早期的道上兄弟文化相當傳統，且有其地域性，大致分為大湖幫、南台中、火車頭仔、練武路外省掛等，大家井水不犯河水，壁壘分明，而且每個角頭都有一頂級大哥，負責排解糾紛、分配利益。
當時兄弟的收入來源不外是搞職業賭場，開地下酒家、收保護費等，有了利益糾紛衝突，則由大哥出面解決或下令手下展現氣魄，拿著武士刀對幹，而兄弟們也大都會尊重大哥的決定，如有不從就會被「家法」修理，或被趕出「門派」，所以當時雖然有打打殺殺，但在大哥的約束下還都相安無事。
但隨著時代變遷，經濟蓬勃的發展，以往還都是一片稻田，鄉村型態的郊區，民國七十年後在大量土地重劃帶動下，迅速成為黃金地段，以前守著農地的農夫在一夕之間，變成擁有數十億元身價的「田僑」，自然引起道上兄弟的覬覦，想要分一杯羹。
更何況建設趕不上重劃，不少重劃區成為聲色不夜城，光是台中港路旁的七期重劃區，含酒家與電動玩具店等，就不下卅家，加重黑道的氣焰。
加上近年來的兄弟唯利是圖，有錢供應花費的就是老大，老大倒了，再另尋可以投靠的老大，不同掛的兄弟在有利可圖及壯大自己的前題下，可以重新排列組合，南部的兄弟北上支援，北部的槍枝也借調中部「辦事」，儼然是現代企業合作。
一位資深刑事小隊長說，以往地方存在著許多角頭派系，在大哥強勢領導及提供金錢等資源下，都還能克制，直到十二年前海線兄弟大舉進入市區經營特種行業、開設賭場、經營職棒賭博，打亂了地方角頭的利益分配，從此糾紛不斷，危害社會治安的槍擊案件也急速增加。
之後隨著槍械泛濫，許多「小弟」也都擁槍自重，紛紛逞兇耍狠強出頭，介入酒店、ＰＵＢ的經營、圍事，甚至販賣毒品圖利，迫使許多大哥退居幕後或金盆洗手，不再過問江湖事，而夠狠的兄弟就是老大，畫定地盤佔地為王。
然而在台灣經濟低迷時，許多正派的企業行號經營倒閉負債累累，一些娛樂場所也紛紛關門，甚至連許多銀行的貸放款業務也累積不少呆帳，跟得上時代腳步的兄弟立即插手債務處理及徵信等行業，兄弟紛紛擁槍討債，為了利益衝突不斷，致台中市治安急速惡化。
台中市議員何文海指出，要解決台中市治安問題應從具體的警力提升和無形的警方辦案形象著手，除了警力補足，台中市警方也不能再讓這些專門以暴力討債的「複雜人士」看成軟腳蝦。
而最有效的辦法就是有效查緝泛濫黑槍，讓槍枝來源減少，降低犯案者的氣勢，再加上提高破案率，不要讓市民看不到警方的努力，也才能扼阻黑道的氣焰。
台中市治安問題多，需要有魄力的警察掃蕩歹徒，警力不足、裝備差是不足以挑起維護治安的重責，即使有心警員也無力就治安惡化、癥結問題一一解決，政府、警方等單位首長，一定要「ＩＮ」起來，治安才有希望。
2004.11.29 中國時報
政院：怕得罪 要改善治安也難
林淑玲、何博文/台北報導
行政院發言人陳其邁昨日指出，政院已指示警政署撥給台中市政府四十名維安警力，全力協助維護治安。不過他也強調，台中市違法八大行業、討債公司這麼多，「如果地方不痛不癢，怕得罪人，不下決心取締，要改善治安也很困難。」
陳其邁指出，中市警力不足，中央支援警力只是治標，台中市政府應該要研究治本之道，從根本來解決。他認為，維護治安本不應分中央與地方，但治安屬地方事務，中央也不能跨過地方去處理台中市的治安問題。
陳其邁認為，如果警力不足，中央會支援，但台中市政府要自己把影響治安的問題找出來。例如，酒店等八大行業，討債公司等，究竟是要從工商管理，還是其他層面把問題找出來，台中市政府必須對症下藥。陳其邁表示，台中市和其他省轄市警力比較，台南市是每四二六人中有一名警察；新竹市是每四一八人中有一名警察；台中市是每四二○人就有一名警察，台中市並沒有偏低的情況。
陳其邁認為，台中市是中部大城，治安惡化的原因固然不是單一的，然而其違法八大行業的問題的確很嚴重。短期之內應該要下猛藥，徹底查緝非法。最重要的是台中市政府一定要下決心，如果怕得罪人，要改善就很困難。
2004.11.29 中國時報
警政署：維安特勤40人 進駐攻堅
簡光義、謝明俊/台中、台北報導
台中市治安亮紅燈，警政署立即調派維安特勤中隊四十名警力，於廿九日下午進駐，負責正面攻堅的任務，強力打擊黑道暴力犯罪，但議員認為是「大炮打小鳥」，宣示效果大於實質作為。
台中市警察局長葉坤福表示，近幾個月來台中市所發生的槍擊案，幾乎都與黑道恩怨或私下尋仇報復有關，造成民眾對治安的憂心，警方針對此情形，已指示各外勤單位，全面清查轄區內有無不良幫派組合經營的場所，統一呈報到刑警隊列管。
一旦發現對治安有隱憂的處所或黑幫聚集，立即由刑警隊申請搜索票，再由重裝備的維安特勤中隊負責攻堅，以優勢警力控制不良幫派的蠢動，再進行直接搜索行動。
之前維安部隊曾多次進駐台中，最後都淪落到只負責臨檢、取締酒駕的勤務，讓市民覺得是浪費配備精良的警力，簡直是在作秀。
刑警隊長顏旺盛表示，這次維安中隊進駐，將不負責臨檢等單一勤務性質的任務，只負責攻堅、機動攔查等攻擊性勤務，而且由派出所長、組長級以上警官負責帶班，避免重蹈覆轍。
警政署長謝銀黨並指示台中市警局，徹底檢討發生重大槍擊案件的原因，並提出改善計畫。謝銀黨並強調，只要台中市警局提出需求，警政署將全力支援。
警政署指出，台中市警局自八十九年起，向警政署要求擴充警方編制數後，已於九十一年將編制數由原來的一千七百一十二人，提高至二千七百卅九人。並自八十九年起，逐年依照台中市政府配合預算增列，增加實際員額數，至九十二年止，台中市警局現有員額數已增加至二千五百八十二人。
警政署強調，只要台中市政府預算能配合增列，警政署也會配合補足警力至編制數滿額。
【2004/11/28 聯合晚報】
黑道仇殺 生活在電影情節裡
陳桂輝／警（台北市)
最近台灣接二連三上演宛如電影情節之黑道仇殺案，從當街狙殺、伏擊、到光天化日下集體血腥火併都有，一件比一件更震驚社會，政府應提出因應對策，強化槍械查緝，有效控制社會治安。
由於社會結構產生重大變遷，犯罪型態亦急遽變化，歹徒益趨狡黠、殘暴，尤以早期刀械犯罪工具逐漸被槍械取而代之。因此不法幫派組織或作奸犯科者，為擴張黑道勢力或擁槍自重，紛紛利用漁船或貨櫃走私管道與私製軍火，形成地下社會黑槍充斥，嚴重影響社會治安。
警察要能有效查緝槍械，須確實執行截槍於港口與肅槍於街頭。對於歹徒之惡行與殘暴，民眾一定同意警察應對槍械犯罪採取「治亂世、用重典」作為，因為真正的問題在於「槍械」。
因此，如何對槍械犯罪者從重量刑，及有效查緝槍械來管制槍械的供應與來源，應是當前政府或警政機關重要之課題。
當然，槍械犯罪者亦是問題之根源，因為「槍不會殺人，是人殺人」。所以對犯罪者教育感化、防治阻止犯罪者再犯、減少司法漏洞有其必要性。警察應根據地區治安狀況之「犯罪基圖」，有效系統整合資料分析，並在短期內凝聚民意共識，儘速提出一套控制治安對策改善方案，避免淪為黑道逞兇鬥狠之殺戮戰場，才能確實維護治安與保障民眾生命安全，重拾民眾信心。
【2004/11/29 聯合報】
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