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該追討的不是黨產,是「不當」的黨產! 93.1019.1848.
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(1)
慕亞
「國民黨黨產追討」已擾嚷多年,每逢選舉必定成為話題,民進黨執政前如此,為何掌握執政優勢後還是如此?是執政黨無能?是執政黨只願它永遠成為選舉話題?還是有其它的原因?筆者蒐集了相關資料,請讀者自行評判!
有關國民黨黨產追討,正式的官方文件只有兩件:
一、91.9.11.行政院第二八0三次院會決議:修正通過「政黨不當取得財產處理條例」及「政黨法」兩草案,送請立法院審議。
二、91.10.8 立法院會議紀要:有關「政黨不當取得財產處理條例」相關法案,暫緩編列議程,俟協商後再行處理。【立法院會議紀要30卷11期】
其它來自各大報及國民黨網站的資料,依發布日期節錄彙整如下:
一、國民黨93.10.6.頭條大事:「黨產」為歷史性產物,在當時完全依照法令合法取得,依現今民主的標準加以衡量,或有其討論之處,連戰先生接任中國國民黨主席後,本「合法」、「合理」、「公益」及「公開」之原則開始處理黨產。其中,自政府轉帳撥用取得之不動產24筆土地、5筆建物,捐贈財政部國有財產局,於93年8月已向相關地政機關辦理遞交辦理文件,現完成11筆土地(完成率48%)、2筆建物(完成率40%)之登記捐贈;由各地方鄉鎮公所贈與之不動產,已完成72筆土地(完成率84%)、33筆建物(完成率92%)捐贈;中央電影公司當時戲院中屬於轉帳撥用之不動產,因考量公司其它股東權益及「公司法」規定,依告現值扣除土地增值稅,再按82.24%持股比例,採現金作價方式捐贈。【國民黨網站】
二、93.10.8.中國時報:財政部長林全表示,目前國民黨名下登記的財產多已設定抵押貸款,其他部分則是化整為零集中到華夏及中投兩投資公司,沒有特別法,追討國民黨產動作的效力都有限。
三、93.10.8.中時晚報:立院台聯黨團指責目前財政部的動作緩慢,並指出指出,國民黨選前需要大筆資金運作,且顧慮到選後泛綠過半、立法院通過「政黨不當取得財產處理條例」之後的日子不好過,因此近期勢必大量處分黨產,財政部應該先行假扣押防止脫產。
四、93.10.8.蘋果日報:國民黨的黨產,毫無疑問的其中有部分是私有財產,其中也有不當取得的部分,但不論歸還或索討必須行之以法。私有財產權是自由與尊嚴的最重要基礎,應去尊重國民黨的合法私有財產權。
五、93.10.8.自由時報:立法院民進黨團昨成立國民黨產追討小組,運作成員還包括行政院及民進黨中央,展開全面動員的協調機制。財政部長林全表示,轉帳撥用的特種房產、日據時代後撥歸經營的戲院,無償占用的實踐堂可望隨時收回;但中廣接收日據時代台灣放送協會資產、以政府資產購買卻登記在中廣名下的財產,還有國民黨賤價購得的中央黨部現址,因國民黨不承認來源不當,財政部認為是較難追討。民進黨團國民黨產追討小組召集人張學舜表示,國民黨產來源、動向複雜,連有多少黨產都很難查得清楚。
六、93.10.18. 中時晚報:財政部長林全指出,民進黨立委建議向法院提出對國民黨黨產的假扣押,因擔保金數目太大,支付不起;而且財政部並不想提出告訴,因為在現行法律架構下勝訴機會不大,所以不考慮提出訴訟。
自91.9.11.行政院決議,將「政黨不當取得財產處理條例」草案送請立法院審議迄今,已過了整整兩年,若說民進黨重視這件事,到了今年10月8日卻還說「連國民黨有多少黨產都很難查得清楚」,這種辦事的效率實在有夠差!若說是因國會未過半,泛藍阻撓立法,長達兩年的協商時間中,在立法院卻只留下了「暫緩編列議程,俟協商後再行處理」的唯一記錄,親民黨夠藍吧,宋楚瑜不只一次的公開支持追討不當黨產,但民進黨諸公連不動如山,難道是執政黨只願它永遠成為選舉話題?其實財政部長林全在這件事情上,倒真的依法辦事了,因為他了解勝訴機會不大,所以不考慮提出訴訟。若說有其它原因,應是出在對「不當」這兩字的認知,在你有說詞,我有看法的情形下,回歸法律是標準的程序,現有民法、刑法棄而不用,卻要搞一個「不當條例」,中華民國已經萬萬稅了,難道也要萬萬法,一事一法?法治是民主政治的基礎,筆者局部認同清華大學干學平經濟學系教授干學平在10月8日蘋果日報「應去尊重國民黨的合法私有財產權」的主張,但該擴大為:國民黨應保護合法取得的黨產、主動退繳非法之所得,民進黨應尊重國民黨合法取得的財產、有效率的追討非法的黨產。何苦讓這是一個值得學習並可樹立典範的事,淪為低三下四的選舉花招,干教授說的好,「私有財產權是自由與尊嚴的最重要基礎」。
前幾天流覽第四台,途經法界衛星電視台,當時白雲法師正在說法:「佛法並不是教你去否定、排斥些什麼,而是教你去認識、了解些什麼!」,隨即拿筆記下這段法語,今日正可與諸大德共同分享!不預設立場的去了解一切事物的本然,您將發覺一切事物的存在,並不因您的了解與否,而有所增減,一切的否定與認同、排斥與接納,全部都是心中的幻影,何苦執著!雖然在選舉的過程中,您不得不選邊站,但在決定您支持或排斥的對象時,何不平心靜氣,不預設立場的去了解事物的本然,只有這樣,民主的根才能深入這美麗的寶島,大家的日子才會愈過愈好!
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