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美國固執反恐 但世人另有要務
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An American Obsession The World Doesn't Share
原文請見本周一（12月13日）隨本報出刊的紐時周報三版右
馮克芸譯
美國目前面臨一項戰略問題：過去和共產主義的長期對抗，普遍被視為那個時代的全球關鍵鬥爭，反恐戰爭卻不是如此。
相反的，反恐戰爭經常遭外國視為偏離更重要議題的玩意： 美國培養恐懼心理，由此心理推動，企圖將其好戰文化加諸世界之上，而世界深信冷戰結束及科技進步已為世人打開史無前例的對話與和平機會。
在巴西里約熱內盧，國際貨幣基金會的政策比凱達組織更引人關注。巴西人爭論的暴力事件不是源於回教聖戰士，而是大毒梟及其盤據里約及聖保羅貧民區的私人民兵。
在南非，眼前最重要的問題是高達40%的失業率、犯罪、疾病以及處理非洲大陸的諸多問題。全球有13億人每天生活費不到一美元，其中很多人住在非洲。
冷戰透過華盛頓及莫斯科代理人之間的無數戰役折射到拉丁美洲和非洲來，反恐戰爭則既未造成兩洲分裂，兩洲也未積極參與。總結來說這是好事，因為從阿根廷到安哥拉，各國曾為美蘇鬥爭付出巨額代價。
就美國而言，不妙的是拉丁美洲及非洲現在對美國的力量多少是一致採取批判觀點，認為美國是霸權，一心一意利用911恐怖攻擊，強要世人接受巴西政治分析家孟德斯所說的「恐懼的文明」。
孟德斯寫過幾本有關巴西左傾總統魯拉的書。他說：「利用恐懼是一門高度發展的精密科學，但巴西並不信服這種在美國大選中奏捷的文化。拉丁美洲人關心的是，美國會以捍衛國家安全為名，升高這場已經展開的戰爭。」
在南半球，包括非洲及拉丁美洲，當務之急是經濟發展及貿易。在亞洲，主要重點是中共崛起，印度急起直追。在歐洲，多數政治能量仍消耗在歐盟這個跨國政府的巨大實驗上。
由於美國人念茲在茲的反恐戰爭未獲世人廣泛認同，助長了美國孤立，偏偏這個國家強權蓋世，適足以招引物議及對抗思潮。布希總統似乎很清楚他的問題。他本月初訪問加拿大時，稱他的第二任期是「向友邦伸手示好的重要機會」，還對向他揮手致意的加拿大人表示感謝。
很多美國人或許忍不住想向不聽話的國際社會反詰說：「你們的記憶真短淺，如果一小撮發了瘋的回教聖戰士拿到管制鬆散的核武，你們就會了解我們為什麼打這場戰爭。」但此時此刻，美國人動不動訴諸暴力的粗暴形象令拉丁美洲人及非洲人備感疏離，而非備感安心。
此中產生的敵意在最近布希總統訪問智利聖地牙哥時非常明顯，當時他碰到許多憤怒的群眾，他們可不是向他揮手示意。這是何其吊詭的局面，因為布希政府對拉丁美洲的政策基本上是務實而自制的。
美國與巴西在鋼品貿易上的歧見曾經尖銳，但目前已悄悄平息，只是巴西仍繼續推動富裕國家停止補貼農民。
南非也有類似情況。在處理南非的愛滋病疫情上，美國比其他國家挹注更多經費，布希還將此事列為施政要點，但南非媒體照舊對布希冷處理。
獲布希提名出任國務卿的康朵莉莎．賴斯如要改變美國的負面形象，或許得承認，反恐戰爭跟冷戰不同，不是一個時代的標記。反恐戰爭說明了美國的重點，但僅此而已，因為其他國家另有議題。他們最想要的是：感受到第二任的布希政府聽見他們的需求與心聲。
【2004-12-14/聯合報/C7版/教育】
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50132&aid=1101293
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