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北京影響力在拉丁美洲悄悄增長
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Quietly, Beijing's Influence Grows in Latin America
呂理甡譯
請見11/29紐時周報
儘管美國可能仍視拉丁美洲為自家後院，但她的優勢地位能否持續不無疑問。中共的影響力突然處處可以感覺到，從亞馬遜流域的偏遠地區到安地斯山脈採礦營地都如此。
在歷來最大幅、持續最久的經濟擴張帶動下，加上亞洲的原物料供應延誤及不足，中共逐漸轉以南美洲為原物料供應者，他們忙著向巴西採購大量鐵礦、鋁土、黃豆、木材、鋅、錳，還爭取玻利維亞的錫，委內瑞拉的石油，智利的銅。就在上月，中國大陸取代美國成為智利產品主要出口市場。
布希總統11月間花一個周末在智利首都聖地牙哥參加亞太經濟合作發展會議非正式領袖會議，中共國家主席胡錦濤在聖地牙哥停留卻是他南美洲兩周之行的一站。在這次訪問阿根廷、巴西、智利、古巴的行程中，他宣布了三百多億美元的新投資，並簽署多項長期合約，確保中國大陸工廠獲得所需的重要原物料供應。
美國全神貫注於日漸惡化的伊拉克情勢，似乎並不關切中共在南美的身影日益高大。美國或許甚至歡迎拉丁美洲和中共增強貿易，認為能為美國降低壓力，不必為拉丁美洲的經濟改革擔保，地緣政治的考量完全被撇在一邊去。
柯林頓時代擔任國家安全會議拉丁美洲事務首席顧問的費因伯格說：「在外交方面，中國在美國雷達幕下方運作，不動聲色，但持續不懈，而且收到實效，南美洲顯然正在漂離美國，在外交上和中國眉來眼去，會強化他們與華盛頓分道揚鑣的可能性。」
中共的投資和採購對缺少資金又急於掙脫長期不景氣的國家非常重要。像在阿根廷，胡錦濤宣布將以近200億美元投資於鐵路、油氣探勘、營建和通信衛星，對2001年12月金融崩潰以來經濟欲振乏力的阿根廷，這是極大的助力。
中共並且愈來愈願意在經濟領域之外冒險。例如，今年三月加勒比海國家多米尼克與台灣斷交後，北京的回應是提出1億1,200萬美元的援助方案，其中包括今年提供600萬美元的預算支援，以後連續六年每年支援100萬美元。在安地瓜，北京保證援助2300萬美元興建一座新足球場。
與巴西的政治關係似乎進展最快。巴西是拉丁美洲人口最多的國家，其左傾政府一再放話要與北京建立「戰略聯盟」。
巴西政府已明白表示，與中共建立密切關係，是可用來抵銷美國影響力和貿易支配力的一張牌。儘管這並不表示中共可以迅速取代美國，成為巴西主要顧客和夥伴，其目的顯然是要迫使美國和其他工業化富裕國家在貿易和其他方面讓步。
巴西總統魯拉今年五月在將近500位巴西工商業主管陪同下訪問中國大陸時說：「我們想要的夥伴關係是一種能整合我們的經濟體，並作為『南南合作』模範的夥伴關係。我們是沒有歷史歧見、政治歧見或經濟歧見的兩大巨人，能自由自在的只思考未來。」
2003年，中國大陸成為巴西第二大個別貿易夥伴。
曾在巴西駐北京大使館任職、目前擔任巴中商業理事會主席的阿莫林說：「過去三、四年間，中巴兩國貿易呈爆炸性成長，中國想確保原物料有可靠的供應來源，以因應它面對的原料短缺問題，由於雙方在政治議題上並無衝突，巴西正合條件。」
【2004-12-01/聯合報/C7版/教育】
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50132&aid=1094651
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