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期盼民主取代一個中東偶像
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Hoping Democracy Can Replace a Mideast Icon
蔡繼光/譯
原文請見(11月22日)隨本報出刊的紐時周報三版右
後阿拉法特時代將成為美國核心信條的最新試煉:即使是基礎最脆弱的體制,仍能透過選舉取得法理地位。
美國不顧伊拉克大部分地區暴亂頻傳,一片混亂,仍依原訂計畫在伊拉克舉行選舉,同時鼓吹巴勒斯坦舉辦選舉,因為這是阿拉法特活力不足的政治接班人鞏固權力基礎的最佳途徑。
巴勒斯坦人說,他們渴盼擁抱民主,但以色列人占領他們的土地,讓他們的夢想無從實現。「巴人尊重政府的威權和體制,」在美國受教育,代表加薩地區的巴勒斯坦自治議會議員阿姆爾說,「但是我們需要自由公平的選舉以建立共識。」
根據巴勒斯坦自治當局頒行的基本法,巴人必須在60天內舉辦選舉,選出接掌阿拉法特遺留的主席職缺的人選。巴勒斯坦自治議會新議長柯瑞榭說,巴人若要享有民主參政權,國際的確有必要施壓,「我們想要民主,也有這個需要,但以色列人不准我們擁有民主」。
現在,阿拉法特已撒手人寰,相對比較平庸的集體領導班子正想辦法為這個長年受他宰制,也是這些新領袖發跡搖籃的巴勒斯坦組織,注入新生命並建立威信。過去一直是最突出的接班人選阿巴斯,現已接掌巴勒斯坦解放組織,他獲選的過程本身,就是最好的寫照:由執行委員會秘密投票產生—委員會由14人組成,出席的只有10人,其餘委員從獄中投票。他如透過總統選舉取得民主付託,對調和巴人支持他這個新的權力角色,將大有幫助。
主張應該更開放的巴勒斯坦自治議會議員漢娜‧艾希拉維說,如今,辦選舉比過去來得急迫。「阿拉法特在的時候,整個組織也很脆弱,但至少有個大家都知道的地址-主席的地址,而且他也不依憲制做事,」她微笑說。「現在,終於出現一個依照組織章程做事,讓一切上軌道的大好機會。我認為選舉就是關鍵第一步-這是通往法理的路,也是新的法源。」
從以色列的角度來看,阿拉法特去世不必然意味和平更為接近。巴人過去4年的起事活動,已讓以色列人,甚至連左派在內,對巴人接受以色列生存權的信心大失,遑論和以色列和平共存。對許多以色列人而言,當阿拉法特向柯林頓總統上回合的和平努力說「不」時,就是為奧斯陸和平進程敲下喪鐘。
以色列所期待的反恐行動,阿巴斯和他的盟友目前仍無威信實現,即使他們明天就下達命令,也會令出不行。
然而,巴勒斯坦方面的矛盾不勝枚舉。過去,布希政府不同意巴人重新舉行全區域的選舉,理由是這種選舉會讓阿拉法特權力更穩固,讓他獲得選民新的付託,哈瑪斯組織的可信度和威望也可能因此升高。當時,巴勒斯坦知名民調兼分析專家席卡奇提出和美國不同的論點,認為選舉即使讓阿拉法特蒙利,也會讓自治議會獲得新付託與法理地位,從而增強阿拉法特潛在挑戰者的實力,讓沒有獨立政治基礎的總理取得實權。
時空不同,觀念不同,因異制宜。
【2004-11-25/聯合報/C7版/教育】
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50132&aid=1089896