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布希政府環境政策向自由市場傾斜
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yato
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Environment Rules Get a Free-Market Tilt

呂理甡譯


隨著大選結束,國會和布希政府正在推動雄心勃勃的環境政策,包括修訂有關空氣汙染和瀕臨絕種動植物的法律,並重提本已奄奄一息的能源法案,開放在北極國家野生動植物保護區探勘能源。

此外,政府打算加速保育行動,分配數以億計的經費給私有地主,以保存濕地和野生動物棲息地。白宮還計畫下月宣布整治五大湖的新措施。

儘管環保團體、國會溫和派人士和法院努力使重大改變的步調放慢,這些行動仍已在過去四年打好基礎。大選結果布希明顯勝利,共和黨在國會的多數優勢也進一步擴大,使得決心把自由市場原則納入所有環境政策的人更肆無忌憚。

「大選結果等於為我們的理念和政策背書,」環保署長李維特說:「我們會在更短的時間達成更多進展,同時維持國家的經濟競爭力。那是我的任務。」

但因工業團體預期管制會放寬,環保團體又力爭維持嚴格的規定,今後四年有關環保的辯論可能十分激烈。

客戶包括OGE能源公司、大湖化學公司等大廠商的芝加哥眾達國際法律事務所旗下律師韋蘭德說:「大家會看到一個集中心力設定廣泛目標,然後讓州政府、廠商和個人在經濟架構內達成這些目標的政府。」不過非營利團體國家環境信託組織主席克拉普警告白宮和國會領導層說,繼續推動過去四年的政策很危險。

「布希不必再參選,但共和黨籍國會議員還要競選連任,」克拉普說:「他們知道,自己若與環保法令走回頭路扯在一起,會付出政治代價。」

布希政府官員說,第一批要推動執行的措施包括規範空氣汙染標準的法令。

勢力強大的國會共和黨黨團,首先要對付的是已有31年歷史的瀕臨絕種動植物法。眾院資源委員會主席、加州選出的聯邦眾議員龐波已採取措施,使科學家必須跨越更高的門檻,才能讓政府裁定某種動植物瀕臨滅絕,他並努力要減少瀕危物種所需重要棲息地的數量。指定棲息地可為土地使用管制鋪路。

荒野協會的公共土地問題專家艾伯斯渥茲說,共和黨在國會的斬獲,使外界要封殺立法開放北極國家野生動植物保護區變得更難,但他警告說,布希的許多選民已反對在他們家鄉開發能源的計畫。

「布希政府四年前上台時,沒有什麼牧場主人、農民、獵人和釣客不滿他們的能源政策,」艾伯斯渥茲說:「布希政府會繼續推動他們實行的這些政策,我相信他們如果這樣做,會遭到那些人反對。」



【2004-11-19/聯合報/C7版/教育】
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