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延伸閱讀》布希政府不誠實 The Dishonesty Thing
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呂理甡譯
問題在於「不誠實」,笨蛋。有關國民兵的事,真正的問題不在布希卅年前做了什麼,而在他最近的說謊模式:布希堅稱自己履行了義務,實際上他明顯沒有;白宮一再聲稱已公布所有相關文件,其實也沒有。
布希的不誠實,這次因為涉及個人事務,大眾可以輕易了解,而這種模式有些人早就在政策問題上領教過,從地球暖化到伊拉克戰爭都如此。嚴肅的分析專家現在認為,只要涉及預算,美國政府必然不誠實。
事態並非一向如此。三年前,這些指責政府玩弄預算書的人,不但被效忠布希的人士、也被溫和派指責言論尖銳刺耳。現在,尖銳刺耳聯盟已擴大到幾乎每一位立場超然的預算專家。
例如,今年二月預算與政策優先中心指責布希政府實際上等於拿預算預測在玩三張牌的蒙特牌戲。該中心指出政府的赤字預測遠高於獨立分析師的預測,並暗示政府的誇大是處心積慮的。
這家中心寫道:「誇大2004年赤字,可以讓總統在財政部距大選投票日前幾天,公布最後數字時,宣布赤字問題大有改善。」
這是自由派智庫無的放矢的指控嗎?不是,這是專家的普遍看法。兩個月前,廣受尊敬的無黨派分析師柯蘭德警告:「未來幾周的某個時間,管理與預算局會發布政府的期中預算檢討,企圖使大家相信聯邦赤字已下降。別相信他們。」
柯蘭德也呼應預算與政策優先中心的分析。他說,布希政府的標準程序是,基於政治動機或純然出於不良意圖,先發表一份高得不切實際的赤字預測,然後等低於預測的實際數字出來時,官員宣布赤字正在降低,縱使這個數字高於前一年的赤字。
高盛公司也持同樣說法。上月,高盛一位分析師寫道:「在短期預算赤字預測上,管理與預算局把降低期望以誇大表現的藝術玩得爐火純青。這造成赤字正在縮減的印象,實際上卻是會大幅上揚。」
換言之,很多聲譽卓著的分析師認為,布希政府為了政治造勢,連短期預算預測都慣例造假,在長期預測方面,造假更嚴重。
政府聲稱已有一個計畫,可在今後五年把赤字減半;但連長期主張減稅的巴特勒也指出,「許多顯示赤字會減少的預測,都假定布希的減稅方案會如期終止」。然而布希希望這些減稅措施成為長久方案。也就是說,政府有個削減赤字的「計畫」,而這個計畫要靠國會不通過減稅法案。
巴特勒說:「任何認為我們可以不提高稅負也能克服財務爛局的人,都不通之至。」這話聽來的確尖銳刺耳。但布希不但不放棄減稅,反而提出打算只給好處不求回報的私有化計畫,使預算更進一步朝赤字走。
正如新聞周刊的施隆在文章中所說的:「總統並未確實告訴我們這些措施的詳細代價。這是很厲害的行銷:只讓觀眾看精品,卻不給他們看價碼。這就像到超級市場,拿了東西不必付錢就帶回家。帳單?以後會寄來。」
所以真正的計畫是什麼?許多通常不那麼尖刻的人認為,布希會乾脆拒絕面對現實, 直到天塌下來。前聯邦準備理事會主席伏克爾說,未來五年發生財政危機的機率有75%。
沒有人知道布希在第二個任期會對稅務和開支問題採取何種行動。我們知道的是,在這個問題上,就像在許多問題上,他不會說實話。
【2004-09-24/聯合報/B7版/教育】
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=50132&aid=1051285