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解讀《扁當局為何裁撤"陸委會"》
2004/09/17 16:37　瀏覽604｜回應1｜推薦0


	yahao945 等級：1 留言｜加入好友

【臺灣媒體報道】9月7日﹐臺“行政院長”遊錫堃邀集各部會如開“行政院組織改造座談會”﹐大致敲定“行政院組織”新架構。其中最引人注目﹑爭議最大的是“陸委會”將從“部會層級”的組織架構中消失。

未來將在“行政院本部”設置“大陸辦公室”或“大陸事務處”﹑“大陸政策處”等類似機構﹐壓縮“陸委會”發言﹑聯絡﹑人事﹑會計﹑政風等單位﹐保留企劃﹑法政﹑經濟﹑文教及港澳等五大業務部門﹔由“政務委員”兼任主任﹐協調統籌跨部會處理大陸相關事務。輿論分析﹐變相取消“陸委會”是臺當局推動“去中國化”施政﹑阻撓兩岸關系﹑迎合基本教義派的重大步驟。

裁撤“陸委會”理由牽強

面對各界的疑慮﹐“行政院長”遊錫堃﹑“陸委會主委”吳釗燮﹑“研考會主委”葉俊榮等臺當局高層當然是極力狡辯﹐但這些“理由”顯然是站不住腳的。

其一﹐臺當局稱“陸委會”成為“行政院”的內部單位是“提升層級”﹐可以讓“行政院”直接決策﹐減少不必要的處理層級。眾所周知﹐2000年陳水扁信誓旦旦﹐拋出“四不一沒有”﹐其中包括“沒有取消國統會和國統綱領的問題”﹐結果“國統會”四年來名存實亡﹐沒有開過一次會﹔“國統綱領”更被臺當局的“制憲”﹑“公投”所取代。“國統會”淪為花瓶﹐而形同取消的“陸委會”未來不僅妾身不明﹐業務功能也被大幅壓縮﹐未來所謂“快速決策”﹑“監督各部會”完全是欺人之談。

其二﹐臺當局稱對“陸委會”的調整是落實陳水扁所謂“讓各部會都有兩岸事務”的思考。其實﹐作為“陸委會”白手套的海基會﹐其功能已經日漸萎縮﹐如果連“陸委會”這只兩岸交流的“手”也被裁撤﹐則落實陳水扁所謂“各部會都有兩岸事務”根本是空洞的口號而已﹗

其三﹐臺當局借口對照大陸以“國臺辦”處理兩岸事務﹐由“行政院”直轄“大陸辦公室”﹐處理兩岸議題。美其名曰比照國務院臺辦的層級處理兩岸事務﹐但國臺辦不僅機構健全﹐而且積極推動兩岸各項交流。而“陸委會”尚且是陳水扁阻撓兩岸交流的工具﹐成為“行政院”的內部機構後﹐“臺獨”分子把持的類似“大陸辦公室”的機構要主動推動兩岸關系﹐更不可能。

“臺獨”企圖非常明顯

輿論懮心忡忡地指出﹐在兩岸高度緊張﹑兩岸經貿關系迅猛發展的情況下﹐裁撤“陸委會”必將降低臺當局處理兩岸事務的效能﹐增加兩岸不必要的疑慮。但臺當局仍一意孤行﹐目的非常明顯﹕

一是加速“去中國化”進程﹐突出所謂“臺灣主體性”。20世紀90年代初期﹐剛上臺不久的李登輝權力基礎並不穩固﹐不敢明目張膽搞“臺獨”。為爭取兩岸關系主導權﹐李登輝以“一國兩區”﹑“一國兩府”為大陸政策基調﹐通過“兩岸人民關系條例”﹐並成立“陸委會”作為處理大陸事務的機構。島內輿論認為﹐在當時的情況下﹐

“陸委會”仍是當時國民黨一個中國政策的產物。李登輝完全掌握黨政軍大權後﹐“陸委會”逐漸成為兩岸關系的絆腳石。而民進黨把大陸事務視為“兩國事務”﹐民進黨中央即成立所謂“中國事務部”。陳水扁上臺以後﹐在政治﹑經濟﹑軍事﹑文化等各領域﹐加緊推動“去中國化”的“臺獨”施政﹐大搞“臺灣正名運動”﹐更以“一邊一國”定位兩岸關系。

最近﹐陳水扁聲稱以“臺灣”作為“中華民國”的簡稱﹐反復強調“臺灣的主體性”。此次臺當局變相取消“陸委會”﹐卻又設立“海洋委員會”﹐目的就是彰顯民進黨“臺灣是與中國毫無關系的海洋國家”的主張。國民黨“立院黨團”書記長黃德福痛批陳水扁當局緊縮處理兩岸事務的單位﹐卻堅持增設“海洋委員會”﹐是“走回頭路”﹐是“臺獨的開始”。

二是阻撓兩岸關系。島內輿論認為﹐兩岸經貿﹑文化﹑人員往來起來越密切﹐這是無法改變的事實與趨勢。在這種情況下﹐“陸委會”作為“部會級行政機關”的存在﹐具體承擔兩岸相關事務的管理﹑協調與執行﹐絕對有其必要。然而﹐“臺獨”分子擔心兩岸關系迅猛發展和兩岸同胞感情的密切﹐不利於培植以“臺灣”為核心的“國家認同”與“民族認同”﹐因而千方百計破壞兩岸關系﹐阻撓兩岸“三通”。“陸委會”並入“行政院”本部後﹐因功能削弱﹐未來必然難以與其他“部會”就錯綜復雜的兩岸事務進行有效﹑快速溝通﹐而臺當局正好借此達到阻撓發展兩岸關系的目的。

三是迎合基本教義派。長期以來﹐“臺獨”分子主張將“陸委會”並入“外交部”﹐成立“外交部中國科”。臺聯黨極力主張把“陸委會”並入“外交部”﹐成立“中國司”﹐以突出“臺灣跟中國是兩個國家的關系”。與此同時﹐臺聯黨還主張把“經發會”達成的“積極開放﹐有效管理”﹐改為“積極管理﹐有限開放”。在這種情況下﹐陳水當局裁撤“陸委會”﹐想以此對基本教義派作一個交代﹐為年底“立委”選舉鞏固“臺獨鐵票”。

四是延續去年“公投”﹑“制憲”以來的冒險策略﹐惡化兩岸關系﹐激起大陸的強烈反應﹐然而借此打“悲情牌”﹐煽動民眾對大陸的敵意﹐擴大民進黨的票源.

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【時事點評】事實上﹐自遊錫堃在中美洲訪問時﹑開始叫嚷臺灣是“臺灣.ROC”後﹐新一輪有目的﹑有計劃的“去中國化狂潮”就開始了。在我們看來﹐“臺灣.ROC” 出臺顯然沒有引起大陸的什麼反應﹐其原因之一﹐恐怕就在於這種陳水扁“精心設計的說法”本來就是個“四不象”﹐不僅沒有脫去中國的外衣﹐也沒有突出臺灣是個主體﹐這一點從遊錫堃在多米尼加總統就職大典中的名牌竟然被寫上了“中國‧臺灣”字樣就可見一般。

陳水扁的“翔遠項目”最終是“折戟沉沙”

顯然﹐自呂秀蓮6月份“過境美國”前後在“國號”上做文章開始﹐一直被陳水扁視為傑作的“臺灣.ROC”﹑卻在他自己也要搞“過境外交”的時候挨了這麼一“窩心腳”﹐再加上“遊大嘴”在美國擺出一付“高聲辱罵大陸”的小老頭架勢﹐搞得正在為大選“聚精會神”﹑而不想在臺海有什麼意外的布什﹐將陳水扁“過境美國”的地點一改再改﹐從申請美國東部的華盛頓不成﹑改申請紐約﹐紐約還不行又改為波士頓﹐最後將陳水扁“改”到了夏威夷和西雅圖﹐而且限定7小時離境。

接待規格也一降又降﹐如果一定要有個參照標準的話﹐據說﹐這種待遇實際上已經被“打回到”1993年李登輝“過境”夏威夷時的原形。

在我們看來﹐陳水扁“過境”美國弄得“灰土灰臉”﹐準備大吹大擂的“翔遠項目”最終搞到了“折戟沉沙”﹐因此如何制造“重大新聞”﹐稀釋一下“走出去”失敗的晦氣﹐也就成了必然地一步。

一怒之下﹐“ROC”的“總統”開罵

因此﹐陳水扁在氣急敗壞中“膽大如牛”地宣布“改國號”﹑甚至拿自己一度得意的“臺灣.ROC”出氣也是“理所當然”。

有消息說﹐陳水扁下令改“國號”﹑要以”臺灣“做正式名稱時﹐捎帶說了句“不知道ROC是什麼碗糕”﹖

說實在的﹐東方評論員也不知道“ROC是什麼碗糕”﹖最後﹐還是從網上查到“什麼是碗糕”﹐原來這是一種以碗蒸熟﹐沾各式調料醬而食的一種臺灣著名小吃。而陳水扁說的那句“不知是什麼碗糕”也就是“不知是什麼東西”的意思。

在我們看來﹐這實在是有點滑稽﹐“ROC”是“中華民國”的英文縮寫﹐陳水扁是“ROC”的“總統”﹐現在我們看到的是“ROC”的“總統”開罵﹐罵的又是﹕“ROC”是什麼“碗糕”﹖

沒有了這碗“碗糕”﹐陳水扁“還真不行”

東方評論員認為﹐不論“ROC”在陳水扁眼裏是什麼“碗糕”﹐但事實是﹐沒有了這碗“碗糕”他還真不行﹕首先﹐雖然對“ROC”厭惡至極﹐但他的身份還得靠“那碗碗糕”來裝飾﹐不然挨了一槍﹑好不容易弄到手的“總統”也就沒有了名份﹔

其二﹐“沒有這個碗糕”護著﹐解放軍就要開打。所以﹐陳水扁盡管嘴上罵罵咧咧“不知道ROC是什麼“碗糕”﹐但也只敢說ROC有一個簡稱是“臺灣”﹐也沒敢將“中華民國（ROC）”就此廢棄。繞來繞去﹐陳水扁所鐘愛的“臺灣”也不過是那個“碗糕”的簡稱而已。

陳水扁對整個過程與時機都有精心的計劃

在我們看來﹐陳水扁還是知道“ROC是什麼碗糕”的﹐並且已經做好了準備﹐如果哪方追究起來說這是改“國號”﹐陳水扁必須會說臺灣就是“中華民國”的簡稱來狡辯。

事實上﹐首席評論員指出﹐這些不過都是預先安排好了的節目﹐不過是在依照步驟一一執行而已﹐在我們看來﹐陳水扁對整個過程與時機都有精心的計劃﹐“刻意”的痕跡是隨處可見。

從呂秀蓮在6月份首度提出“臺灣.ROC”開始﹑就意在先把“臺灣定為中華民國的簡稱”﹐然後充分利用兩者的“本來就說不清楚的關系”﹐引導臺灣社會形成一種“使用臺灣名稱的風氣與習慣”。

《東方時代環球時事解讀》http://www.dongfangtime.com

陳水扁﹑李登輝已經著手在準備下一步了

然而﹐短短的幾個月後﹐陳水扁就已經等不及了。特別是近幾天﹐在中共十六大四中全會開始前﹐料定大陸的反應將會更加謹慎的同時﹐陳水扁的“去中國化”是一招接著一招﹐將上面那套計劃拋在了一邊﹐先是揮刀將自己一手策劃出來的“臺灣.ROC”後一截香腸（ROC）剁去﹐接著又將“陸委會”割除。

在我們看來﹐這全然是陳水扁在“總統大選”中的套路﹐其企圖心正如文中所描述的那樣﹕是在延續去年“公投”﹑“制憲”以來的冒險策略﹐通過惡化兩岸關系﹐來激起大陸的強烈反應﹐然後借此打“悲情牌”﹐進下煽動臺灣民眾對大陸和泛藍的敵意﹐從而擴大民進黨“立法委員”的票源﹑徹底瓦解仍然強調”一國兩區”的國民黨的內部根基﹐促使國民黨整體的分化﹑變小﹑變弱﹑或者“也變成臺獨”。

可以想像﹐國民黨的徹底瓦解﹐將意味著陳水扁﹑李登輝的“去中國化”告一段落﹐接著就進入“法理臺獨”的實施階段。事實上﹐陳水扁﹑李登輝已經著手在準備了。

在介紹了李登輝要搞的一個“百萬人點燈”活動之後﹐東方評論員對繼續就“臺獨”的“精心計劃”進行“剝繭抽絲”。

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