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udn城市政治社會政治時事【野貓叫春, 藍綠抓狂】城市/討論區/
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原來陳水扁的江山是新潮流打造的
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likolalo
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2004.07.31 中國時報
接班誰出線 借問新潮流

陳嘉宏

一九九四年,民進黨的長扁之爭日趨白熱化,在爭取台北市長提名的戰役裡,一向與謝長廷路線較為親近的新潮流系居然在最後關頭倒戈,支持陳水扁,讓原本膠著的態勢一夕翻轉,也導致謝長廷在最後關頭棄選,成為陳水扁出線的最後一根稻草

在當時的謝長廷問政方向著重在教育文化議題,關心台獨運動,甚至被歸納為泛新系;陳水扁問政著重政治議題,採務實路線,被歸類為泛美系。新潮流最後轉向的原因無他,就是贏的機會比較高而已。對照後來陳水扁拿下市長寶座,甚至逐鹿總統大位的歷程,足證新潮流政治投資眼光的精準

新潮流長期服膺「老二哲學」,從未有任何一個新系成員出面角逐過總統、黨主席,甚至直轄市長,不過,任何一個想坐上這些大位的民進黨人,都少不了新潮流的支持輔佐。放眼後扁時代的民進黨接班人卡位戰,呂游蘇謝任何一個人想爭出線,新潮流的支持恐怕還是關鍵。不過,爭取新潮流支持的意義不在黨員數,而在其政治及社會形象的加分作用,有助提升民調數據。

若以呂游蘇謝四人與新潮流的關係來看,目前人氣指數居前的蘇貞昌的確與新潮流關係最為密切。蘇在台北縣長任內最為倚重的副手是新系的林錫耀,林目前是北縣代理縣長;新系第二代的指標人物李文忠曾任蘇貞昌縣長任內的機要秘書,曾是蘇最親近的政治幕僚。陳水扁在去年底選擇副手之際,整個新系對於蘇貞昌的好感與親近,幾乎是公開的秘密。

但與當年的長扁之爭一樣,新潮流的政治嗅覺才是他們最後支持哪一位總統提名人出線的最後關鍵。呂游謝想爭取新系支持的方法無他,唯有告訴外界:「我贏的機率最大」而已。
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權力防腐劑 學學新潮流
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2004.08.02 中國時報
權力防腐劑 學學新潮流

無言/北市(大學教師)

民進黨新潮流系,一向是該黨組織最嚴密,紀律最嚴謹,而戰鬥力最強的派系,讓黨內的其他派系,一方面既愛且恨,另一方面又嫉妒又害怕,並且將以大動作,迎戰該派系。

如今新潮流系慶祝成立二十周年,執政黨黨內的其他派系間,莫不磨刀霍霍,內部傳出「清派系」的聲浪,而其主要目標即是對準了新潮流系,堪稱新潮流系業已淪為「眾矢之的」,人人喊打,並不為過。之所以如此,樹大招風固有以致之,但是以新潮流系的低調作風,原因當然尚不僅止於此。最重要的原因,恐怕還在於,新潮流系有其中心思想及策略論述,長於批判與理論建構,其團員的向心力極佳,無形中對其他的派系,構成忒大威脅。

在這樣的局面下,黨內其他派系無不以新潮流系為假想敵。大家均把新潮流系,比擬為春秋戰國時代的秦國,雖然原本屬於中國西北邊陲的蠻荒小國,卻利用各種方式變法維新,進而合縱連橫,逐步大一統中原。相對之下,其他派系好比東方的六國,面對變局毫無還手能力。假設執政黨黨內的其他派系那麼不爭氣,於取得政權之後,迅速趨於腐化,不似新潮流系,仍維持較高的道德標準與嚴格紀律,當然新潮流系能夠在防腐的機制之下,保持暢旺的生命力。

人民的眼睛是雪亮的,縱使新潮流系的人緣奇差無比,到處樹敵無數,若是能夠長保其清新的問政風格,則依舊有其存在的價值。
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新潮流是怎麼老的?
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黑白集

新潮流是怎麼老的?

民進黨的戰鬥部隊「新潮流」系剛過廿歲生日,沒忘記要開會研討政治改革、社會正義和族群衝突等議題。不過,會中談得最起勁的,卻是如何改善新系在黨內的「人緣」。民進黨在變,一向堅持的新潮流也不能不變。

二十歲的新潮流,已是民進黨最「高壽」的派系;雖然依舊氣勢洶洶,卻看得出精神已老。沒有錯,一個擅長組織群眾的派系,成功推進到選舉路線,政黨迅速取得政權;結果,卻不知如何將自己的改革訴求透過執政延續下去。

新潮流的問題,其實也不單單是它的困境,而是整個民進黨的問題。我們看民進黨不同時期的路線變化:在推動革命路線時,是要喚起民眾、帶領民眾;進入選舉路線,是要討好民眾、操弄群眾;到了執政階段,是要防堵民眾,與既得階級進行利益交換。當政黨與群眾的關係在短短幾年內發生這麼大變化,如何不教民眾看破手腳?

比民進黨還早創立的新潮流,近年仍靠著獨特的組織和動員,保持派系的強大能量;但在民進黨快速的世俗化走向下,新潮流也很難再兀自特立獨行。黨外時期就討論過「雞兔同籠」的問題,如今雞兔成為命運共同體,還能不互相依偎取暖嗎?

四年來,新潮流系多少前輩被尊為「大老」,正是一個有趣而諷刺的象徵。革命先驅的「大老化」,和民進黨的官僚化,也許都是權力人物不可避免的歷史輪迴;但是,民眾沒有得到的解答與回應,才是新潮流逐漸老去中最大的社會遺憾。

【2004/08/02 聯合報】
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福利國:未來3年 扁、新系鬥爭期
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福利國:未來3年 扁、新系鬥爭期

記者林政忠/專題報導


民進黨新潮流系歡度20周年慶,意外挑起黨內派系惡鬥的政治敏感帶。黨內解散派系的論辯未止,新系卻舉行研討會,邀請多位政壇要角站台助講,引發關注。福利國連線總召集人李俊毅直指,新系大張旗鼓、逆向操作,擺明是挑戰陳水扁總統,未來三年將是陳水扁與新系的鬥爭期。

新系縱橫政壇20年,靠著精密算計、鋼鐵般組織,逐步羅織出一幅新系勢力的政經版圖,並已規畫35歲階層新生代的接班佈局。加上以新系大老洪奇昌為首的「台灣產經建研社」,不但囊括多位金監會、證交所等重要財經要員,定期舉行研討會、餐會、組成高爾夫球隊;新系也計畫常態性舉行大型研討會,培植新生代嶄露頭角的舞台。相較於以往低調的權力運作,新系近來的動作顯得光芒畢露,在在激起其他派系的敵意。

李俊毅說,新系近來明顯在展現實力,為2008年提早佈局,並藉以威脅可能的總統候選人,必須與新系合作。面對新系權力佈局,陳總統絕不會屈服,為避免提早成為跛腳鴨,陳總統一定會展開反擊,像政務官不得加入派系運作,就是清除新系行政勢力的第一招,後續陳總統勢必再出招,未來三年將是陳水扁與新系的鬥爭期

民進黨正義連線立委林重謨說,陳總統下令政務官不得加入派系運作,但昨天新系研討會仍出現新系政務官,擺明是在取巧,新系根本是在向陳水扁示威

民進黨主流聯盟立委王幸男也說,原本7月18日全代會時,就想當場要求陳水扁表決派系解散的提案,但因怕傷了黨內和氣,因此讓黨公職退出派系的折衷案通過;如果新系再不改進,不排除9月底臨全會時,再提派系解散提案。

面對其他派系的來勢洶洶,新系要角顯得習以為常。新系總召集人段宜康說,新系已選擇最低調的活動,連今晚在中泰賓館舉行的20周年餐宴也不對外開放,只邀請新系成員、配偶,新系已經低調到不行,但新系也不會害怕被解散,就什麼都不敢做。

【2004/08/01 聯合晚報】
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RE: 新潮流...
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1. 連宋對手恐怕禍起蕭薔的機率大於外患, 即未遇強敵就被暗殺

2. 民進黨內無人敢批陳水扁, 陳水扁會怕的只有呂秀蓮

3. 除此兩點, 我都贊成你的主張...
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民進黨內還敢批陳水扁的只剩新潮流了
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2004.07.30 中時晚報
段宜康:扁高估自己的說服力

鄭任汶/台北報導

總統陳水扁昨天親上火線,為羅太太疑似濫用特權緩頰,對此,民進黨青壯派立委依然出現檢討聲浪,段宜康、李文忠都認為應該趁此機會,徹底檢討官邸的人事任用、薪資制度,兩位立委也認為,從人情上可以瞭解陳水扁的處境,體會羅太太對總統一家人的恩情,但不能因為這樣,就動用公家的錢與資源,陳水扁應該自己拿錢補貼羅太太。

「陳水扁高估自己在這件事對社會的說服力」,段宜康說,阿扁的說法是,羅太太忙到太晚才送她回家,但媒體拍到的是早上,段宜康認為,陳水扁應該坦白,最後事實不管是阿扁被蒙蔽,還是底下的人拍羅太太的馬屁,或者有其他原因,既然陳水扁要出面解釋,就要徹底瞭解實情。

段宜康強調,官邸或總統府侍衛幾乎都是從軍方來,現在變成視每任總統的需要來編制,不論正副總統、行政院長,不可能自己去處理所有的瑣事,這部分的人員編制、薪水來源都應該建立制度。

段宜康也說「阿扁的處理,實在不智」,現在沒有人懷疑羅太太對阿扁家庭的協助,也能體會羅太太對總統一家人的恩情,但問題在於,陳水扁不應該因為這樣就讓羅太太領取特勤工作津貼,這不符規定,陳水扁應該自己拿錢補貼羅太太。

對於羅太太的離職,李文忠說,就人情上,他也覺得很遺憾,但就公的角度來看,為了愛護總統、第一家庭,這是最好的處理。李文忠也指出,陳水扁以元首之尊,把故事講出來,當然是應該相信他講的,而從人情上來看,整件事是可理解的,請隨扈掃地、清潔然後給予6千元費用,那也說明了這件事不是特權,但李文忠仍強調,整件事還是逾越了公私的分際,而且現役軍人依法當然是不能兼差。

昨日陳水扁在搭完潛艦後,選擇浮出檯面親自對外界釋疑,雖然多數黨籍立委都相當同情陳水扁家庭的遭遇,但黨內幾位立委批判聲音不斷,「有權力的人,當然是應該用比較高的標準去檢驗」,邱議瑩即指出,如果有不符體制的地方,應該好好檢討,但這件事要就此打住,不過,部分與總統府或官邸來往較為密切的立委,這幾天都紛紛走避,有人噤若寒蟬,面對外界詢問,搖著頭說,「唉!別害我了」,也有人私下批評說,「真是會被阿扁打敗」,讓他們已經無從辯護起了。
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新潮流系歷經大小戰役,向來以紀律嚴明、論述犀利聞名
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2004.07.31 中國時報
新潮流創系20周年 尋找新的方向

高有智/專題報導

新潮流系歷經大小戰役,向來以紀律嚴明、論述犀利聞名,然而,追逐權力布局的結果,雖然總能精準掌握政治情勢,擴大政治版圖,卻因不斷調整既有路線,不少「流員」憂心新潮流正逐步喪失中心價值。走過廿年,新潮流正尋找下一波未來。

新潮流系成立滿二十周年,並將於今天舉辦紀念研討會。新潮流大老洪奇昌表示,二十年來民主運動追求的國會改選、總統直選等都已落實,希望經由研討會一起思考未來的方向。

一九八四年《新潮流》雜誌創刊,標舉的是反對公職掛帥,提倡群眾路線。其目的無非是發動社會總體戰,擴大群眾基礎,串連反對運動的力量,對抗國民黨威權統治,雖然成功地介入社運團體,打下深耕基層的政治實力,卻也招來「社會運動工具化」的批評

新系成員鄭文燦說,早期威權統治,社會矛盾來自國民黨政權,政治運動與社會運動自然出現「選擇性親和」關係。

泛紫聯盟召集人簡錫?,雖然已經退流,但他曾經是《新潮流》創刊的十八位編輯委員之一,他回憶說,早期創流的黨外新生代,既不滿當時公職掛帥,又憂心台灣成為選舉期間才出現反對運動聲音,深覺反對運動平時就該組織群眾,因此,積極投入社運

新潮流人馬棲身工運的身影隱然若現,勞支會發起人士中,包括邱義仁、袁嬿嬿、賀端蕃、簡錫?等,不少新潮流新兵也安排到勞支會歷練,包括現任勞委會副主委賴勁麟、立委李文忠、台北市市議員李建昌、周威佑等人。

環保運動方面,則有林錫耀、劉世芳、廖永來等人投入台灣環境保護環盟。一九八八年的五二○農民請願事件後,點燃台灣農運的怒火,「台灣農權總會」成立,當時的流員戴振耀也是重要領導幹部。人權運動也是新潮流關注的領域,陳菊、洪奇昌、田秋堇等人均屬。

新潮流政協的核心成員不諱言,當時許多社運的決策與走向都要到新潮流內部報告。

新潮流大將曾經毫不留情地批判許信良提出的「選舉總路線」與張俊宏等人提出的「地方包圍中央理論」,不過,在一九八九年,原先強烈反對「公職掛帥」的新潮流大量投入參選公職,新潮流就此逐步轉型為「政治團體」。新潮流也搖身一變成為「選舉總路線」與「地方包圍中央理論」實踐最徹底的派系。

工運大將鄭村棋痛批新潮流的作法根本就是「始亂終棄,罪大惡極」。

李文忠則說,新潮流是務實、與時俱進的政治團體,當然會有策略調整,「全台灣都在大興土木蓋房子(選舉),新潮流有實力,當然也要參與。」但他不認為新潮流利用社運換選票,因為能換得選票其實不多,「至少我也認真參與兩年的工運。」

簡錫?認為,新潮流從頭到尾就沒有一致共識要走左派階級路線,但是,近年來變本加厲,不再高舉社會民主精神,社會主義色彩快速消失,無論是健保議題、國民年金等議題都看不到過去堅持的理想。

新潮流的搖擺,卻充分展現「政治精算師」風格。新潮流核心成員就譬喻,政治就像做生意,哪有一成不變的策略?「新潮流是搞政治,又不是搞政治哲學。」

不管外界評斷如何,昔日善於提出論述、驍勇善戰的新潮流卻逐步喪失中心價值。新潮流總召段宜康坦承說,隨著成員擴大與公職身分增加,政協討論越來越窄,始終繞著表面政策或選戰策略打轉,甚至連討論機會都減少。新潮流大老在十年前就已開始擔心,「新潮流的下一代會不會太反智」?

他憂心,未來的新潮流會不會淪為只算計多少席立委、中常委或中執委等職位,攻於政治謀略卻失去中心價值的政治派系?A
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連宋兵團的主要選戰對手其實是新潮流
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2004.07.31 中國時報
新潮流鐵紀如山 造就第一派系

陳嘉宏、高有智/專題報導

處理解散派系提案的民進黨全代會場,以蔡同榮為首的主流聯盟要角輪流力陳「派系之害」,句句針對新潮流的「綿裡針」,逼得鋒頭上的新系幾乎喘不過氣來。派系色彩不明顯的立委陳宗義突然表示:「能不能請新潮流開放登記,讓大家都有機會排隊進入新潮流,感受第一派系的風采。」一番話,逗得全場哄堂大笑,卻也充分說明了此刻民進黨內部對新潮流愛恨交織的複雜情緒。

政治訓練 追求紀律

四年前民進黨初執政時被稱為「民進黨黃復興」、「新政權鐵衛軍」,成功協助陳水扁繼續連任的新潮流,如今羽翼更加豐滿。不僅持續進占扁政府國安、兩岸、軍事、行政及黨務系統,也完成了派系的世代交替;剛滿四十歲的段宜康接任派系總召,更大量晉用五、六年級生出任政務副職與機要。此時的新潮流已不僅是捍衛民進黨政權的堅強派系,它更提供任何一個政治工作者,所夢寐以求「從出生到墳墓」的政治訓練,以及實現政治理想的機會。

兩周前的全代會黨職選舉氣氛詭譎,不斷地配票、換票及監票,讓會場氣氛緊張異常,就連號稱鐵票區的行政系統,都因為投錯票而讓操盤手陳其邁忙得滿頭大汗,唯一的例外是新潮流。六十三年次的吳思瑤站在新潮流代表聚集的房門口,笑容可掬地向不斷進出的新潮流黨代表道謝。剛滿三十歲的吳思瑤,被新潮流規畫參選中評委,投票給她的黨代表多是她的父執輩,有的甚至根本不認識她,不過,拿著新潮流的配票單,就是她當選的保證。

「大家只看到新潮流的紀律,但要求紀律就是放棄自己的權力;要解析新潮流為什麼有這樣的紀律,就必須理解新潮流提供什麼誘因與機會,讓成員肯放棄自己的權力。」八○年代學運世代的帶頭大哥李文忠早在新潮流前身黨外編聯會時代,就在新潮流雜誌打工,「不同於當時已成名的美麗島公職,黨外編聯會是由一群年輕黨工為主體,他們容易親近,願意跟你辯論,自然更能吸引充滿義憤的年輕人。」

三個世代 人才輩出

粗分新潮流的世代,二十年前黨外編聯會成立時的「十八飛鷹」,成員包括邱義仁、吳乃仁、洪奇昌,乃至於被歸屬於美麗島世代的新潮流「一姐」陳菊都屬於新潮流第一代;包括李文忠、段宜康、賴勁麟、鍾佳濱等以學生身分參與黨外編聯會運作,加上後來新潮流在各地挖掘的專業公職如邱太三、賴清德,都可劃分為新潮流第二代;至於像吳思瑤等潛藏在政務系統、地方政府,甚至立委辦公室,難以計數的五、六年級機要,則屬於第三代。

每一代的新潮流都有屬於他們的故事,這些故事不僅伴隨著民進黨成長,也標誌著台灣歷經戒嚴、解嚴乃至於政黨輪替的民主轉型不同階段。第一代的新潮流出現於台灣的戒嚴時期,當時的新潮流是高舉「台獨、群眾及社會民主」的「三面紅旗」路線,是不同於美麗島系統以公職掛帥的黨外反對力量;第二代的新潮流適逢國會全面改選,新潮流的面貌隨著民進黨國會席次的遽增而轉型,變成民進黨內少數有紀律及標舉專業技能的派系;第三代的新潮流成長於政黨輪替階段,他們開始大量進入各式各樣的政務黨務系統,以三十歲左右年紀開始學習參贊國務機要。

歷經二十年發展,新潮流每年依舊以不到二十人的數目增加,「流員」至今維持不到三百人的規模,封閉性強加上嚴厲的紀律要求,使得新潮流在民進黨內始終爭議不斷。不過,從沒有人能否認新潮流的成就,也沒人能否認唯有新潮流是民進黨內,乃至於台灣政治史上唯一一個有意義的派系。

「政治上,誰要同志?混久了,每個人要的都是部屬。」李文忠認為,新潮流最可貴的是民主的參與與平等的討論;同樣在學生時代就加入新潮流的段宜康回憶起當年新潮流政協(政治協商會議)時同樣津津樂道:「邱義仁、吳乃仁資深,但不是資深者的發言分量就重要,非但如此,還因為他們涉入政治深,而成為被嚴厲批判的對象。」

雙仁領軍 系風突出

雙仁無疑是讓新潮流能發展到如今規模的靈魂人物,從創流伊始,兩人不僅刻意地壓低身段,維繫派系內部參與式民主的討論氣氛,對於派系成員的提攜更是不遺餘力。雙仁之外,新潮流的第一個公職洪奇昌,從北縣轉戰台南,再從台南選到台中,後來又轉戰台北市,甚至進入不分區,每次移轉選區都是為了提攜新潮流後進。另一個關鍵人物是陳菊,「幾乎每個新潮流後進都被她罵過,但每個人都知道老大姐的話是為了他好。」現任陸委會的首席副主委邱太三表示。

邱太三表示,政治是權力的分配,不可能毫無計算,不過,雙仁等大老對新潮流的奉獻卻顛覆了這種傳統觀念,「至少對於新潮流而言,他們是只出不進的。」也因為這樣的互動關係,讓新潮流不同於一般利益派系結合,成為一種「準幫派式」的政治派系組織。

隨著陳水扁連任,以及新潮流擴大派系版圖後的組織科層化現象,新潮流的派系經營日趨專業,也會因年輕機要的不同性向而給予不同的規畫。以吳思瑤為例,大學還未畢業就在民進黨國大黨團擔任助理,後來擔任李文忠國會助理、主任,再隨著劉世芳進入行政系統擔任行政院秘書長秘書,甚至進入院長辦公室。接下來,她被安排到立委蕭美琴身邊,可能在兩年後參選北市議員,未來,也極可能代表新潮流在北市或回到板橋選區參選立委。

派系文化 獨樹一格

迄今,新潮流共計握四席縣市長、十八席立委,以及近十席的政務正副職,有別於傳統政治人物為了延續從政香火而在同一個職位近親繁衍,為數頗眾新潮流的五、六年級機要就形同新潮流未來的人才庫,不斷地在不同職位輪調訓練。更令人咋舌的例子是六十年次的民進黨政策會首席副執行長梁文傑,在一九九八年民進黨中國政策大辯論表現出色,深受當時新潮流大老的賞識,幾位大老私下集資將梁文傑送出國深造,前往英國倫敦的政經學院攻讀博士,其重視人才培育可見一斑。

新潮流二十年,已發展出一套迥異於日本那套以個人為核心的派閥政治,而形塑出一套在台灣、甚至東亞政治中僅見的派系政治文化。新潮流對政治人才的培育與政治派系文化的提昇,對現有的台灣政黨政治有相當的啟迪作用,足供有志從事政治工作者詳細咀嚼。
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