網路城邦
野貓叫春， 藍綠抓狂
市長：
傌偀仇
副市長：
likolalo
加入本城市
｜
推薦本城市
｜
加入我的最愛
｜
訂閱最新文章
udn
／
城市
／
政治社會
／
政治時事
／
【野貓叫春， 藍綠抓狂】城市
／討論區／
你還沒有登入喔(
馬上登入
/
加入會員
)
本城市首頁
討論區
精華區
投票區
影像館
推薦連結
公告區
訪客簿
市政中心
(0)
討論區
／
不分版
字體：
小
中
大
轉變中的美國東亞戰略：日本軸心轉向中國軸心？
瀏覽
769
｜回應
0
｜
推薦
3
likolalo
等級：8
留言
｜
加入好友
文章推薦人
(3)
龍公主 卡門演出側記
ching 回台
likolalo
美國在亞洲的佈局向來是以日本政策為優先，中國政策為次。現在，隨著中國大陸的崛起，美國會調整嗎﹖有人這樣認為﹕
日本軸心轉向中國軸心？
許介鱗／台灣日本綜合研究所所長（台北市)
美國的東亞政策是否轉變而偏向中國大陸，必須從客觀的條件來論斷。就從中國在世界的經濟力量，以及中國在東亞的安全體系的角色，這兩個條件來推論。
在全球化潮流之下，中國經濟的發展，舉凡制度、技術、金融各方面，都加深與美國的關係，以美國為楷模。現在美國是中國最大投資國，美國企業追求中國市場，歐盟各國、日本等國也都如此。過去的東亞經濟是由「日本領導」，現在則轉為由「中國領導」。現在中國的經濟成長，帶動著東亞的經濟發展。從前的「中國威脅論」逐漸衰退，轉變為「中國機會論」。
美國的東亞政策如果有所轉變，不只因中國在經濟領域增長實力，主要在於東亞的安全保障，中國也舉足輕重。以安全保障體系來說，從東南亞的東協區域論壇、西北亞的上海合作組織、東北亞的六方會議，到南亞的中印關係原則全面合作宣言，中國在東亞已成為多國間安全保障體系的重要主角。
美國從韓戰至今的東亞安全保障策略，是以「美日安保體制」為基礎。今後的課題，則是因應世局的變化改變戰略：
如何將中國編入亞太地區安全體系之內，又不損害現行美日同盟的兩國關係的好處。將中國列入區域安全體系之中的一份子，這也是美國今後戰略轉變的考驗。
美國要將亞太地區的大國如中國，以一連串的區域機關或世界機關包圍住，是有其用意的。在人權、施政上，要讓中國政府有說明的責任，在財產權、企業法等廣大領域，給予政府施政明白的基準。如果確立區域基準或國際基準，也容易形成區域合作的體制。
其實，美國如何對付中國尚未定案，用另一種說法，就是曖昧模糊戰略。中國會變成美國安全上的威脅嗎？美國是否保持與中國的勢力均衡，同時又圍堵中國呢？世界上擁有最多人口的中國，與世界上擁有最強大勢力的美國之間，有產生戰略上對立的必然性嗎？
對美國而言，中國既是競爭對手，也是戰略夥伴。目前美國要對中國採取極端的策略，亦即戰略上撤退或勢力均衡的圍堵，都是兩難的事。
當然中國方面也不會馬上與美國締結同盟關係，只在維持亞洲的多國間安全保障體系。但中國和美國的國防當局，為核武不擴散體制或區域安全論壇的參與而進行合作，構築比同盟關係緩和些的制度上的關係，這樣對雙方都有好處。
美國的軸心戰略，在不久的將來有沒有變動的可能性？美國的所謂「軸心戰略」的特徵，就是在緩和美國一國當世界憲兵的單極集中，因為這樣下去美國將不勝負荷，如果改為比較緩和的單極集中，形成開放的區域主義，在各區域就有一軸心構成輻射，來維持此區域的安定秩序。
以亞太地區來說：目前的戰略是以美日同盟的日本為軸心，幫助美國處理北韓、台灣海峽的區域紛爭的火種。但從長期的戰略來看，此日本的軸心不管用，因為對北韓、對台灣海峽都沒什麼作用，勢不得已或由中國取而代之，成為亞太地區的另一個軸心。中國在經濟、軍事、安全保障各方面，都展現實力急速抬頭，讓美國不得不改變東亞戰略，最後可能打出以中國為軸心的戰略。
美國的東亞戰略轉變的時機，在於年底美國大選之後，經過一段時間的調整期，從日本為軸心逐漸轉移為中國為軸心。如果民主黨的柯瑞當選總統，為了與共和黨別苗頭，可能轉變得較快。即使共和黨的布希連任，也勢必在第二任期間內轉變東亞政策。
美國的東亞政策轉變時，陳水扁的民進黨政權將失去依靠，只靠一紙美國的「台灣關係法」維繫安保。但這是美國的國內法，美國可以隨著政策轉變而隨意改變。當美國改變政策，拋棄台灣而擁抱中國大陸時，民進黨政府有什麼對策呢？
【2004/07/16 聯合報】
引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=3581&aid=1012297
本城市首頁
