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朝野共促真調會依法運作
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龍公主 節日快樂 2026
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likolalo
龍公主 節日快樂 2026
聯合報社論
朝野共促真調會依法運作
立法院昨天否決了行政院所提三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例的覆議案。至此,總統依憲法必須公布、行政院長應即接受並執行本法;亦即,真調會條例已成正式法律,政府各機關及全體文武公職人員應該忠實執行,依立法意旨追究三一九槍擊案的真相。
雖然執政當局仍然力圖阻擾真調會運作,在覆議案失敗後又宣稱要提出釋憲;但在當局提出釋憲、並獲得大法官會議作出解釋之前,真調會條例仍然是有效施行的法律,任何公職人員均不得以任何理由加以杯葛甚或拒絕執行。這是民主憲政法治原則的基本要求。
依真調會條例,其成員係由各政黨推薦
;任何政黨放棄推薦,其名額即由既有委員推選之召集委員遴選後,提請總統任命。因此,若有政黨故意杯葛,不推薦人選,真調會仍有遞補的機制,不會因此而停擺。然而,民進黨已表明有意杯葛,並宣稱要讓真調會變成「連宋調查委員會」,且謂如此之真調會所作結論不會有公信力。這是民進黨從政治鬥爭的思維所下的判斷,恐使得國人愈來愈懷疑執政當局到底有沒有追查三一九槍擊案真相的誠意。
陳水扁總統昨天在真調會條例覆議案表決前還說,覆議案若過關、連宋真調會被否決,就要推動「錢復特調會」。倘若真調會條例確如民進黨和執政當局所批評的那樣「徹底違憲違法」,則一個沒有任何法律根據、由總統親點錢復為召集人,並由召集人指定委員而成的「錢復特調會」,就不違憲不違法了嗎?立法院議決的真調會特別條例被當局指為違憲違法,沒有法源的欽點特調會卻由當局百般推銷,豈不是讓全民認定當局刻意要包攬三一九槍擊案的調查?既為利害關係人又刻意包攬調查,這意味著什麼?因此,民進黨和當局的執意阻擾、杯葛真調會,其實是頗為不智的。
何況,就真調會條例而言,行政院指為違憲違法並提出覆議,卻也無法具體說明究竟真調會條例那裡違憲違法。許多批評甚至是出於未看清楚法案條文的誤解甚或偏見。例如,行政院指真調會條例違反憲法第八十條,侵犯審判獨立;理由是「法院確定判決所認定的事實與真調會不同,須以真調會為準,否則可聲請再審」云云。這真是睜著眼睛說瞎話。真調會條例的規定是:「若其結論與法院確定判決認定事實歧異者,得為再審理由。」從頭到尾都沒有「法院判決認定事實須以真調會為準」的意思,只不過給真調會結論一次由法院再審酌的機會而已,決定權仍在法院,那裡侵犯了審判獨立呢?行政院用這類理由提起覆議,已是只見政治動機、毫無法治誠信的作法;如今若再以相類理由提請釋憲,則恐怕是侮辱大法官們的智慧!
話說回頭,真調會的成員由政黨推薦,雖未違憲,唯畢竟不是很理想的辦法。但我們既沒有像美國那樣的政治文化,執政者願以反對黨人士組成刺甘案調查委員會,以昭全國公信;更缺乏真正的政治家,非但不能以促成國家團結為念,反而要在真相調查工作上處處動手動腳,大案一拖半年,什麼事也沒有做,還口口聲聲說最想知道真相。因此,由政黨推薦實為不得已的做法。雖然如此,我們也希望各政黨在所推薦的人選方面,儘可能地推出素孚社會公信的人士,以及資深的法官,以期真調會能追查真相,而非另一場政治鬥爭。
【2004/09/15 聯合報】
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=3336&aid=1046204
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ching 回台
Vi
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聯合晚報社論
誰玩得起覆議
藍綠兩軍為了319「真調會」覆議案,可謂卯足勁,這廂複式動員,那廂則反動員,不過綠軍還是占了上風,畢竟是執政黨,籌碼多,資源夠,來硬的,來軟的,都可以玩。
對藍軍來講,今天這場硬仗,八成也是總統大選後,最後一次能掌握立院優勢,全力打造「320延長賽」的機會了。然而,形勢似乎比人強,藍軍內部意見分歧,士氣不高,國民黨本土派立委動向不明;扮演關鍵角色的無黨籍立委,則是中間派,哪方都不願得罪,這一盤散沙的頹廢之氣,看在綠軍眼裡,當然大有空隙可資操作。
沒錯,綠軍當然不樂見對它不利的「真調會」存在,反過來看,藍軍一心不顧外界觀感,搞出個的確有爭議的真調會,又何嘗不是政治動機明顯呢?雙方無法有交集,自然注定「真調會」變成口水戰,變成角力戰。其實是非常可惜的。
民進黨政府批判「真調會」越權、干預司法等,都不能說無的放矢。但,在民進黨政府冠冕堂皇的修辭下,又何曾積極的給渴望真相的人民「一個說法」、「一個交代」呢?藍軍心浮氣躁,忘了程序正義的正當性,固然愚蠢;可是綠軍一意以「尊重體制」為搪塞,又豈是擁有道德光環的政黨所當為呢?
要說「真調會」出爐,319槍擊案就會水落石出,那是異想天開。我們沒有這麼樂觀,我們在意的是,藍綠藉由覆議案操兵,你來我往之際,大玩dirty game(骯髒的遊戲),檯面下交換條件不斷,連司法檢調的公信力亦一併賠上,這種政治角力,不知道與民主何干?小老百姓置身土石流、水災水荒的夢魘之中,望著朝野政黨不問蒼生的角力,只能問天無語吧!
【2004/09/14 聯合晚報】
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=3336&aid=1046206