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台灣將發費新台幣10600億元國防特別預算請老美當保全！
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台灣將發費新台幣10600億元國防特別預算請老美當保全！
本月二日華府的台海事務專家指出，陳水扁總統在過境美國期間曾向美方承諾，一旦連任，第一優先是購買愛國者三型反飛彈系統，以強化台海安全。傳統基金會資深研究員譚慎格在最新一期《國防新聞》周刊撰文，印證了稍早華府的傳聞，即陳總統過境紐約時，曾向美國做了若干承諾，其中之一是努力加強對美軍事採購。譚慎格這篇評論文章的標題是「台灣必須掌握真正的國防需求」，昨日總統府秘書長邱義仁卻否認此說，不過陳水扁總統在過境美國時的歡迎晚宴上確實有七位美國的軍火商作東並為座上賓客，陳總統過境美國向美方軍火商的承諾雖總統府秘書長否認，但在瓜田李下、罪證鑿鑿之下真相難免讓人懷疑？
論台灣急需向美國洽購的軍購八艘柴電潛艦及美方也急於軍售十二架P-3C反潛飛機、長程預警雷達總共約須發費新台幣10600億元國防的特別預算〈國防部須於每年於行政院向立法院提出之經常預算新台幣4700億元之外，另外逐年為此三項軍購再增編國防的特別預算，約分十年期每期新台幣1000億元〉。更可笑的是由譚慎格文中透露，台灣購買的八艘柴電潛艦及十二架P-3C反潛飛機，美國都已停產，不論我方急買或美方急售，將因尋找貨源或重開生產線，成本都極高，依據美國國防部的看法，台灣購買八艘柴電潛艦需要美金一百廿億元以上；十二架P-3C反潛飛機則需要美金四十億元。這就是說，每艘柴電潛艦的價格和美國的核子動力潛艦相當，而每架反潛飛機的價格則是波音七七七的兩倍。而且距離交貨、成軍都很遙遠。更恐怖的是飛彈防禦計畫要項之一是長程鋪爪式的預警雷達，台灣已經承諾投下美金一百五十億元（約為新台幣五千億元）總共約須發費新台幣10600億元，各位看倌難道台灣的國防有急到饑不擇食、任人宰割的須要發費天文數字的地步嗎？還是為大選勝選考量、挾外自重的不惜不擇手段浪費民脂民膏的必要嗎？
扁政府自四年前上台以來，所有的軍事建設除好不容易說服國會洽購四艘紀德艦外，鮮少對國防有所建樹反而一再整編裁軍，當年蔣經國、李登輝國民黨主政時為第二代武器裝備更新購置空軍有幻象戰機、F-16戰機、IDF戰機、E-2T鷹眼電戰機，海軍有成功級艦、拉法葉級艦、海龍級潛艦、獵雷艦，陸軍有M60A2坦克車、AH-1W眼鏡蛇攻擊直昇機、OH-58M阿怕奇戰搜直昇機還有中科院的天弓一、二型防空飛彈、天劍一、二型戰術飛彈的加入，對中華民國國軍戰力陣容如虎添翼！今天這四年來一切在空轉，扁政府不僅在經濟民生的建設黔驢技窮，對國防備戰的建樹更是乏善可陳，固然三年前美國小布希總統大膽、樂觀的同意十多項巨大的對台軍售案，扁政府卻沒深思熟慮、穩紮穩打為中華民國國軍建軍最須要的裝備設想，甚至連過去好不容易建立的國防自主工業任其凋零，怎不令人心痛！
今天老美抓著陳水扁總統急於連任的機會饑不擇食、呼嚕吞棗的心態，大勢答應美軍火商的緩不濟急或根本無助國防須要，甚至被譏為替美軍火商清倉、替人站衛兵還自帶便當的笑柄！實疚由自取。陳水扁總統的任期僅剩一百餘天，不管其是否能連任成功，上述重要的軍購少則三、五年，多則十、廿年方能成軍，對於因『台灣獨立』可能產生的台海戰役可說是緩不濟急遠水救不了近火，但在短期內不可能發生戰端與長期建軍並免當冤大頭浪費百姓的民脂民膏的原則下，老衲再次不厭其煩提出建議，寄望這些可貴的國防預算都能發費在刀口上：
一、八艘柴電潛艦外購轉合作自製生產
如果說台灣向美國採購這八艘柴電潛艦如AIT主席夏馨所說『台灣向美國採購八艘柴電潛艦是非常愚蠢的！』，美國海軍國際計畫辦公室執行官羅貝夫（Gibson G.LeBoeuf）率領的美國海軍代表團，拜會立法院長王金平及國防委員會立委，羅貝夫提出總價新台幣三千至四千億元的成本評估價格，並明白表示台灣「潛艦國造」政策有相當困難度，希望台灣重新考慮。這表明美國對台灣向美國採購這八艘柴電潛艦的軍購是故意劃大餅讓你知難而退！今天美國根本毫無誠意協助台灣洽購此案，先以需重開潛艦生產線為由調高價格，再以台灣無合作生產技術能力及生產期限曠日廢時恐緩不濟急，最後甚至把價格提高至核子動力潛艦的價格〈美國有誠意就甘脆提出賣核子動力潛艦不就解決所有問題？問題是美國有誠意？阿扁還在夢想老共打來時老美一定會挺你台灣！〉
既然如此，台灣就應該記起當年買不到F-16時改買法國的幻象戰機策略，今天的潛艦製造的經費依羅貝夫講高達新台幣三千至四千億元的成本評估價格，是國際軍火市場少有的「大餅」，更由於冷戰的結束、軍火市場的蕭條，軍火的買賣可說是買方市場！台灣為什麼要將就美國給予予取予求？美國不願降價或無法達到潛艦國造、技術移轉的要求，台灣根本可以取消此項潛艦採購案，日後有機會〈下次的天安門事件〉再轉向其他國家洽購或合作自製，反正短時間若無台獨事件挑釁兩岸發生戰爭可能性不高！採購潛艦根本不用著急！記得高雄中國造船公司製造『成功級』巡防艦下水典禮時，中船的同仁就發出豪邁的宏願『將來中船也能自製潛艦』！待十年後今天中船的造艦技術早已成熟、日異精進，而配合的中鋼公司亦已能生產潛艦高密度、抗壓的鋼板，中國造船公司在得知中華民國海軍八艘傳統柴電潛艦的須求時，也即時提出新台幣一億元進行『亢龍計劃』向德國引進可彎曲鋼板的大型油壓設備，更由於過去維修荷蘭的海龍、海虎旗魚級潛艦的技術，並引進俄羅斯、西德的潛艦的技術、人才，中國造船公司若在適當的技術移轉狀況下，要製造傳統柴電潛艦也並非難事！只要中華民國海軍能提出這八艘潛艦噸位、功能與任務的須求，中國造船公司必定能克服困難、達成國艦國造的國人期望！相信向老美洽購這四千億的發費改向自己中船公司訂購也僅一千四百億元的報價，況且能創造中船公司、中鋼公司多少就業的機會與工業技術的提升，台灣過去已有自製IDF戰機的往例，為什麼這八艘柴電潛艦不能由中船公司自製〈連小小的韓國造船都能與德國合作生產〉！
二、取消P-3C反潛飛機或改買其他便宜型號或他國產品
台灣過去使用老舊的S-2反潛戰機廿架，事實上S-2根本對反潛戰術毫無貢獻，今天老美早在三年前就同意P-3C反潛戰機的軍售，並每每透過各項管道向台灣履履施壓採購，奈何報價太高國防部在不急須的情況下，遲遲不敢提會審議，去年好不容易由行政院提出國防白皮書估計十二架P-3C反潛戰機要新台幣九百六十億元特別預算，今天老美抓緊扁政府饑不擇食的心態以採購八艘柴電潛艦同樣理由→新開生產線，則需要美金四十餘億元〈折合新台幣一千四百億元〉。
諸位看倌，台灣的國防須要八艘柴電潛艦與須要十二架P-3C反潛戰機，兩則須要的程度根本不能相提並論！誰都知道「最佳的防禦就是攻擊」台灣的國防有了八艘柴電潛艦，事實上根本不須要再添購畫蛇添足的十二架P-3C反潛戰機，而P-3C無武裝反潛機敢單獨去台海執行反潛任務嗎？難不成P-3C出任務時還派四架F-16護航，那買P-3C有個鳥用？潛艦卻可以單獨完成決戰境外、殲敵彼岸的能力！今天更可惡的是其報價甚至提高到波音七七七的兩倍價格，難道台灣非買不可嗎？國防部也向老美提出租用現役P-3C或改買P-3B〈相形之下韓國近期購買九架改良式的P-3B總共發費美金六千六百萬元，折合新台幣僅廿二億七千萬元，跟台灣要十二架P-3C台幣一千四百億元天壤之別〉，美國仍然執意拒絕不肯！
固然台灣的國防須有八艘柴電潛艦，那十二架P-3C反潛戰機的汰舊換新無足輕重，若為短期反潛任務的不足，則改向法國或俄羅斯購買價廉物美或比照韓國購買九架改良式的P-3B方式，斷不可屈就美國無理的要求！
三、愛國者三型防空導彈的減少採購
最近陳水扁總統在選情告急又發表『中共東風級飛彈496枚』對準台灣，以達成其施行「防禦性公投」的合法性！當中順帶著考慮增購愛國者三型防空導彈以防禦中共東風級飛彈的來襲！就純軍事戰略的眼光本無可厚非，但美國也像上述兩案趁機將售價由新台幣九百六十億元提高至新台幣一千四百億餘元，就第一、二次波斯灣戰爭時，美國或以色列使用愛國者二型防空導彈的結果，這種子彈碰子彈的戰術其效果不佳〈最多三成〉，前些日子羅貝夫（Gibson G.LeBoeuf）率領的美國海軍代表團來時更宣稱新式的「愛國者三型防空導彈」命中率可達九成，引起我國防專家一片譁然、不敢茍同！
今天在美國故意調高售價、性能效果不明、敵人威脅俱增的情況下，老衲倒建議先買一套試用〈當然價格要降低〉若效果合乎理想漸次添購另兩套，否則應將該經費改買性能相近、價格便宜的中科院自製『天弓二型』防空導彈或陸對陸的反制「天馬飛彈」「天戟飛彈」才是萬全之計！
四、否決長程鋪爪式的預警雷達，約為新台幣五千億元的採購
所有的軍事採購以長程鋪爪式的預警雷達台灣的國防最不須要，根本就是浪費難怪被譏為「替美軍火商清倉、替人站衛兵還自帶便當的笑柄！」美國為了建構它全球TND防衛預警系統，再阿拉斯加、夏威夷群島、美國本土西岸都安裝有這昂貴的長程鋪爪式的預警雷達，以便監控共黨飛彈的來襲，台灣在這馬前卒的立場卻變成替人站衛兵還自帶便當，令人搖頭！王金平立法院長及國防委員早要求，美方在互利的原則下，能購共同出資，但為美方所拒！該發費新台幣五千億元的長程鋪爪式的預警雷達，依國防部湯部長言『可以增加七分鐘預警時間』這一分鐘折合七百餘億也太嚇人，況且俺要是老共當然第一波攻擊當然是你這十層樓的龐然大物，僅能使用一次發費新台幣五千億元值得嗎？現在空防的『強網系統』已經足夠台灣國防所須亦未達淘汰年限，除非長程鋪爪式的預警雷達自己能長腳能機動佈置〈如美國另一廠商提供之可機動移防價格又便宜的預警雷達，為什麼非買聯合公司又貴又臭的鋪爪式不可？〉
五、那些軍事裝備才是中華民國國軍急需購買或更新？
上述這四種不當的軍購若能減少或根本刪除購買，所節省之經費台灣目前劍及履及急須軍購的項目依老衲個人淺見，依次是落實八艘柴電潛艦、八架E-2T電戰機的增購、四艘繼德艦提早加入、『雄風二型E』『天馬導彈』『天戟導彈』的落實生產與佈陣、五十架CKF-1教練攻擊機的生產、四艘中古神盾級軍艦的租借。台灣有八艘柴電潛艦、四艘繼德艦提早加入，其反潛能力大幅提升，根本無需畫蛇添足的華而不實的P-3C反潛機軍購！八架E-3T電戰機的增購，使得台灣五百公里的空防預警、指揮、協調能作機動性全天候佈陣，加上四艘繼德艦本身空防『標準二型』飛彈的配合，根本無需增添大而不當的AN/EPS-115鋪爪式長程雷達！台灣中科院再積極研發成功『雄風二型E』『天馬導彈』『天戟導彈』的落實生產與佈陣，則購買「愛國者」三型（ＰＡＣ–３）防空導彈更是純屬不智！另陸軍及陸戰隊屬意的採購波音生產的AH-64阿帕契型攻擊直昇機確實不對，台灣目前使用約四十六架AH-1W眼鏡蛇攻擊直昇機與廿六架OH-58戰蒐直昇機，現改採在AH-64阿帕契攻擊直昇機其性能屬於歐陸、沙漠地型直昇機，不若原生產 AH-1W眼鏡蛇攻擊直昇機的貝爾公司（Bell Helicopter Textron）近期推出新式的 AH-1Z超級眼鏡蛇攻擊直昇機，因AH-1Z屬於海島型、耐鹽性佳，很適合台海作戰的環境，其前後座均使用相同駕駛設備，不會因直昇機駕駛人傷亡而失去作用，況且AH-1W與 AH-1Z的零件80%可互用，就使用廿年期間可節省84%維修費用，其攻擊能力與AH-64阿帕契攻擊直昇機不相上下，何以陸軍及陸戰隊屬意AH-64阿帕契攻擊直昇機> 而捨現美國陸戰隊延續的AH-1Z超級眼鏡蛇攻擊直昇機，非但價格貴日後維修更須另一套設備、人員，將屬發費更大，實令人不解？
目前中華民國空軍有I.D.F.、F-16A/B Block20、Mirage-2000約330架戰鬥機及百餘架 F-5E/F-5F充當預備機與改裝偵察機，及為數數十架的A-3 教練攻擊機，奈何F-5E及A-3 成軍已久逐漸老化，尤其當作教練攻擊機的AT-3更如當年F-104一樣因機齡老化而時常摔機，喪失了不少優秀空軍飛官健兒，而好不容易在蔣經國、郝柏村時代建立的漢翔航空新政府卻任其逐漸凋零萎縮，甚至研發的菁英都跑到韓國、大陸幫忙研發新戰機，這種楚材晉用的現象讓人寒心，為什麼我們不把上述不當的軍購勇敢的刪除，讓漢翔再投入I.D.F型教練攻擊機的生產及將來A.D.F戰機的研發，甚至能提供研發經費讓中船自製研發潛艦，此等皆在延續台灣國防科技生存的命脈，也是主政者與國防擔當者的遠見與心胸，雖然國防部長信誓旦旦的發表不能讓老美「予取予求」的豪語，但是看到今天台灣賴於生存的國防命脈，確實一點一滴的流失！當然台灣沒有了國防奢談經濟掛帥、民主承傳、台灣第一！郝柏村曾說過政策的錯誤比貪污可怕，只要能知錯必改朝令夕改又有何妨？老衲很希望當今主政者與國防擔當者要有憂國憂民、悲天憫人的遠見與心胸，為了延續自己政治的生命不惜抱緊老美的大腿，換來的是全民萬劫不復、天怒人怨，實不是一個政治家應有風範，充其量政客也！如果還是嘴疤說一套，實際作一套，口口聲聲冠冕堂皇講拼經濟、愛台灣，實際作的全是為鞏固政權，維護既得利益者，不要忘記百姓是如何響應「換人作看看」讓國民黨下台的寫照？請再三思！

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