和唐湘龙岑永康浅谈北戴河会议
沁园春 22/08/2020
今天唐湘龙陈凤卿在《政经龙凤配》节目里，谈到了《神秘的北戴河会议》，可能是在北戴河会议结束后，俩人在收集会议内容遇到了障碍，于是定位为神秘;无独有偶，大约俩周前，岑永康主持的《寰宇全视界》也探讨北戴河会议，结论也不大准确。
因为这俩都是对大陆事务当对平和客观报道的台湾节目，笔者在这里浅谈对北戴河会议的认知。
北戴河会议是一个中共内部自我检查和反省，不对外公开的会议，所以从来不会对外界报道会议开幕闭幕的日期，也不会公开报道北戴河会议的议题和达成的共识或遗留的问题等等。北戴河通常会在每年八月份的第一个周一开幕，当然也会有例外，在大陆的官方媒体不会出现北戴河会议的字样，所以唐湘龙陈凤卿称之为神秘不足为奇。
同时，北戴河会议在中共的体制中属于非常重要的一环，用香港媒体的术语来说，在目前中共党内权力制衡的中式三权分立中，北戴河会议占据独特的作用，并不是《寰宇全视界》的嘉宾里所言的北戴河会议通过避暑的方式集合官员们凝聚共识，现习近平定于一尊了，北戴河会议作用锐减云云。
先介绍中式三权分立，第一权是政治局常委票决制，第二权是政治局委员票决制，第三权则是北戴河会议的检讨评分。
政治局常委共五人一周一会，委员25人一月一会，常委会和委员会的人数一定是单数，以防止票决出现赞成和反对的票数对等，议题悬而未决的局面的出现。北戴河会议一年一会，由全体的现任官员和退居二线的官员共同参与，最后由退休官员对现任政府进行无记名投票评分。
中央组织部在北戴河会议前会，咨询全部退休和现任的官员是否提出当年会议议题的个人意见，中组部收集了全部个人意见整理综合后，议定当年的会议议题。会前中组部还针对一系列各方关心的重大议题进行内部民调带到会议作为讨论的参考，比如，关于中央制定的外国人居华绿卡政策的民间反响的民调，中组部会在会前搞定带给会议决策者参考等等。
北戴河会议独特之处，在于全体退休官员参与议政论证，由于不是现任，不存在得罪人被穿小鞋的顾忌，也由于退休在家，把握很多社会问题的第一手资料，所以，北戴河会议提出的质疑批评通常不乏尖锐点中要害，最后还有由全体退休官员给现任政府的各项施政成效投票打分的既定的会议程序，简言之，北戴河会议是退休官员对现任政府施政成效的一次评分年考。
会议对退休官员参会年龄无限制，故经常出现年迈退休官员身体太差无法参会，会场外预先投票的例子。
笔者不大认同唐湘龙认定中共体制在民主方面不行，必须在效率方面有突出表现的观点。事实上民主和效率并不一定相互矛盾，反而应该是相互相成的互补，一个确有成效的高效政府，民主参政议政必须合格，这是起码的条件，否则政府不可能做出数量巨大的优质决议，所谓的效率也就无从谈起了。
中国能够迅速崛起到了令美国如芒在背，其民主决策这一块肯定不会太差，只不过是制度模式不一样，以西式民主模式为准绳给中共套上专制独裁等诸多帽子是偏彼不公的。
从中共施政的角度，应当逐步公开党内民主监督制衡的决策过程，增加透明度逐步去除北戴河会议的神秘面纱。建议参考五十年解密外交档案的做法，选择一些提议，比如庐山会议档案解密，帮助外界了解中共决策的全过程，用历史事实回击蓬佩奥之流所谓中美对抗是民主与独裁之争的有意扭曲。
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