配圖:何偉著浣溪紗殘陽
芒果乾與觀光慘業(何偉)
2020/01/17 13:51
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一、陸客自由行若歸零影響深遠
去年7月31日,中國大陸發布《海峽兩岸旅遊交流協會關於暫停大陸居民赴台個人遊試點的公告》表示,鑑於目前兩岸關係,決定暫停47個城市大陸居民赴台個人遊試點。更嚴重的是,由於大陸核發的來台自由行簽證到1月底期滿失效,若不恢復來台自由行,2月起來台的自由行旅客將開始「歸零」,估計台灣每個月損失約45億元觀光外匯收入。觀光產業的蕭條連帶使旅館業、計程車業、餐飲業及禮品業全部受到影響,雖然總統大選期間,蔡英文推銷芒果乾大勝,但芒果乾究竟不能當飯吃。自蔡英文上任以來,兩岸關係惡化,導致大陸不斷限縮陸客來台人數,陸客大幅減少,許多知名夜市的人潮都消退,商家拉下鐵門,貼上租售的紅條子。蔡政府雖然為了提振國內觀光旅遊,推出了一系列的補貼,但這種治標方法非長久之計,因為國庫的錢還是納稅人的錢,且幾億元的消費券無法彌補陸客不來所造成的上百億的損失。民進黨政府不但不想去改善兩岸關係,還提出可能會嚴重破壞兩岸關係的「反滲透法」,政策都是以勝選和政治考量為優先,民眾的生活問題和經濟問題反而次要,大陸網友譏諷為“我拿你當同胞,你拿我當錢包”。大陸國台辦發言人馬曉光表示,陸客來台自由行「是在兩岸關係和平穩定發展的大背景下開展的,我們希望兩岸關係回到和平發展的正確軌道上來」。
面對全球蓬勃發展的觀光產業,台灣觀光的國際競爭力不斷下降,蔡政府拒談九二共識的政治立場不考經濟利益,一昧的撒錢救火也無效益,終將使台灣觀光產業陷於劃地自限的格局上。2015年9月蔡英文選前出席觀光旅遊產業高峰會的時候就曾說向大家保證民進黨上台後,絕對不會減少陸客台來總量。並在點亮台灣競選官網提出觀光發展的十項具體主張,包括簽證便利、消費便利、對於陸客增加自由行,調節陸客團觀光路線與承載量,而2016年的觀光政策都信誓旦旦的要讓台灣迎向世界觀光市場,最後都成空。
二、台灣的觀光危機
交通部長林佳龍說為因應中國大陸限制自由行旅客來台,政府考慮對印尼等國鬆綁觀光客入境規定,事實上,這種說法是老調重彈,不但無法解決問題還衍生其他新的問題,蔡政府推行的南向政策大失敗就是明證,主要是東南亞國家除新加坡及馬來西亞外普遍經濟不好,東南亞旅客消費能力遠不及陸客,台灣不但賺不到錢,政府還要倒貼賠錢,同時非法來台打工、賣淫及其他偷竊罪犯層出不窮,造成大量社會治安問題,可謂得不償失,事實上台灣要爭取的應該是日本、韓國及歐美旅客,當然陸客是重中之重,只是蔡政府一昧反中,陸客赴台觀光短時間可能無法改善。
台灣人出國觀光數量龐大,尤其是去日本觀光,政府應檢討台灣的觀光業在自然美景、傳統文化及科技文創上輸日本多少,要以政府力量改善觀光資源才是解決之道,若台灣人自己都不想觀光如何吸引外國人呢?至於陸客觀光的大幅改善,只能寄望韓國瑜當選總統後改善兩岸關係了!據觀光局統計,國人赴日人數刷新紀錄,國人赴日人次是日人來台的兩倍半,台、日「觀光逆差」越來越嚴重。此間除了經濟因素造成台灣外貿損失外,政治因素影響尤大。國人愛到日本旅遊,蔚為風潮,台日廉航班班開,也讓小資族輕鬆滿足出國夢想,有人一年赴日旅遊四、五次,網路上還流傳「東京一日生活圈」教戰守則,帶著輕便背包、護照就可飛日本;有人戲稱日本就像台灣人的後院,想去就去。觀光局統計,國人赴日旅遊人次由2014年的297萬人次增至2018年的482萬人次,觀光嚴重失衡逆差。
訪問日本北海道的外國游客連續兩年均刷新高,而台灣人位居榜首,北海道廳認為,日元贬值以及國際航班的增加等是遊客數量增加的主要原因。但是環境的整潔及文化特色才是吸引遊客的動力。
三、台灣觀光對日吸引力乏善可陳
反觀日人來台數未明顯成長,近年日人來台旅遊多維持每年一百多萬人次,政府未全力拚觀光經濟,一般民眾亦無全民拚觀光意識,台灣自然景光未充分美化,又不重視傳統文化歷史,觀光景點無文化元素,髒亂亦未有效改善,加上缺乏文創賣點,縱使有美食亦無法吸引大量觀光客,這是台灣要深切反省的。台灣人向來對日本文化認同度高、加上便宜廉航機票、旅遊難度低等多重因素,更造就日本「磁吸效應」,現有不少航空公司轉往日本二、三線城市開設航點,估計國人赴日旅遊人數明年還會攀升。
日本政府放寬簽證限制以及擴大消費稅免稅制度等原因都帶來了訪日外國遊客人數的增長。尤其是日本政府在2015年1月放寬了對中國人的多次赴日簽證發放條件,受此帶動,赴日中國遊客人數倍增。訪日遊客的增加對日本的國際收支産生了影響。這一數據反映了日本與海外的資金交易狀況。訪日遊客在日本的消費金額減去日本人在海外的消費金額所得的旅行收支在2014年度時隔55年首次轉為順差。2015年1~10月的順差額達到了9058億日元。12月14日,訪日外國遊客數量已達到3000萬人」。
四、大陸觀光客之經濟效益
中國大陸旅遊局表示2015年,大陸居民赴台旅遊人次首次突破400萬(達到414萬),穩居台灣入境旅遊市場第一位,佔台灣入境旅遊總人數40%,成為台灣入境旅遊首次突破1000萬人次大關的最大動力。消費水平方面,據統計,2015年大陸游客在台人均日消費達7770元新台幣超過日本遊客在台消費水平,居第一位;台灣由此取得約2300億元的外匯收入,佔台灣入境旅遊外匯總收入的50%,創造產值近3000億元,約佔台灣GDP的2%,但這些好時光都因兩岸關係惡化泡湯了!大陸居民赴台旅遊不僅有力促進了台灣旅遊業的發展,也拉動了住宿、交通、餐飲、零售等行業的投資與就業,綜合帶動效應明顯。 由於蔡政府不承認九二共識又仇中,造成政治常干擾經濟,2016年後,陸客團來台數量持續下滑,最近又禁止自由行讓事態更加嚴重,事實上各國都在賺觀光財,台灣除了要改善觀光資源外,應以人民利益為依歸,不要在政治語言上圖逞口舌之利影響經濟。
韓國首爾市政府調查結果顯示,赴首爾旅遊期間,中國遊客的平均消費額是日本遊客的6倍,中國遊客前往首爾旅遊的平均次數為1.9次,平均每次在當地花費約為1.17萬元人民幣。相比之下,日本遊客前往首爾的平均次數達到4.9次,但日本遊客平均每次花費為1815元人民幣,僅為中國遊客的約六分之一。
五、全世界都在賺中國遊客鈔票,為何台灣不要?
全世界都擠滿了中國遊客們:從莫斯科、東京、巴黎、布拉格,到澳大利亞、新西蘭,到處都能見到拿著相機、智能手機和購物袋的中國旅行團。聯合國世界旅遊組織估計,中國出境游遊客總數將真正變成天文數字。現在中國遊客們是最願意逛奢侈品店的客戶,他們在境外國家度假時的花費超過所有人。中國赴日遊客約五百萬,為日本經濟貢獻了近800億人民幣。2016年大陸赴日本遊客超過600萬人次,赴南韓超過800萬人次,到泰國更上衝到877萬人次,唯獨台灣減少約100萬人次。台灣成了周邊國家發陸客財的「重要推手」,陸客已成為全球出境旅遊最大的「發動機」。其實政經是可以分離的,蔡英文可以嘴巴甜一點,台獨也要吃飯,何況口袋沒錢獨個屁!聰明的總統要用智謀讓國富民強,整天搞內鬥把社會弄得四分五裂又不拚經濟,怎麼看都不向台獨反而有促統意味!