透视中共修宪背后的全党共识的含金量（三）

沁园春 30/3/18

前文回顾中美1979建交后邓小平对台政策的失误以致96年台海危机陷入被动后，中共痛定思痛卧胆尝心建设军力十几年，大约于2012-2014年终于完成了在台海对美军力的逆转，用大陆官方的说辞是台海局势发生了根本的变化，这是修宪的起因。

然而，军力逆转美军，并不代表在台海的话语权必然能代替美国，从军事能力转换到实际话语权还需经历激烈的博弈，而且过程多变还会伴有凶险，习近平之所以得到全党共识支持其延期连任，除了首任五年众所周知的反腐成绩靓丽之外，还有两件事赢得党心。

第一件事是蔡英文发表连任演讲后，大陆涉台部门内两派争论激烈，鹰派认定蔡隐瞒独性虚晃一枪，鸽派则认为民主社会下蔡不能太违背选民属有心无力大陆应给予时间。习决策采取两方意见定位一份未完成的答卷，请蔡以行动完成。

结果大家都看到了，鹰派大胜鸽派也口服心服，对比胡温推动对台让利时严厉封网噤声不允第一线官员陈情又一意孤行，习处理方式在涉台圈子广受好评。

第二件事是敢于武力对应美国南海挑衅。众所周知，习近平主导的南海填岛一直都是美国的心头大患之一，刚开始时是在背后指挥阿基诺政权出面抗议大陆填岛，菲几次抗议无果后美被迫自己御驾亲征公开反对大陆填岛。

本来，国际法从未又规定不得填人工岛，就算是争议岛屿，世界各国都大行其事，远的不说了，日本在冲之鸟礁就大肆填岛，韩国在水下礁石苏岩礁也大兴土木，为何美国偏偏针对大陆？

原来南海是美航母扬威耀武的场所，一旦大陆大规模填岛完工，美航母在南海的军事优势即大幅贬低。有人会问，美若在菲律宾或越南修建军事基地，大陆的岛礁即处于劣势，美就能保持在南海的军事优势了。

这个推论有两个现实问题，其一，新建军事基地花费巨大，当下的美国财源紧张。其二，在外国建军事基地战时并不可靠，记得2005年阿扁公投法理台独甚嚣尘上台海紧张，此时韩国总统卢武铉宣布驻韩美军只可以对付北朝鲜，时任美防长拉氏立即反击说，美军全球一体统一调动否则将失去战力，韩政府发言回答：请允许我们在对自己生死存亡的大事上有发言的权利...面对韩国人合情合理又可怜巴巴的请求，拉氏无言以对。

因此，为了保持美航母在南海的优势，奥巴马政府另出一计，企图以南海仲裁案所谓的法律战来推倒大陆的人工岛。

国际仲裁庭是一个私人机构，菲律宾出资几千万美元，五位裁判每人收受几百万元后，大笔一挥九段不合法，南沙群岛全部是礁不是岛。

呵呵，海洋法公约从未界定岛与礁的区别，当时因为争议太大故有意留下空白等以后解决，仲裁庭凭什么超越海洋法私判南沙群岛全部是礁?怪不得宣判一公布，联合国属下的国际法庭立即宣布此判决与国际法庭无关。

奥巴马政府在仲裁庭宣判的前一周，命令俩航母团到南海，美舆论一致叫嚣仲裁庭决议有法律效力，当时奥巴马准备一旦宣布就以执行判决为由，用武力摧倒大陆在南海的人工岛。

美国人太无赖了，不要说仲裁庭从来不惧强制执行的先例，就是国际法庭也从不具备，奥巴马居然想靠耍派俩航母团来开创无赖的先例。

习近平一边指派戴炳国发言呛声仲裁庭是废纸一张，美就派十个航母团也不能吓倒中国人，另一方面指令吴胜利亲自挂帅东海南海北海三大舰队一起云集南海军演，军演结束时间视仲裁案美军舰行踪而定。

此时的美国却惊恐了美媒大叫仲裁案把中国逼到墙角了是馊主意，奥巴马一方面急招王毅亲付白宫协商，一面命令俩航母团紧急撤退到菲律宾的东海岸，以脱离大陆军舰打击射程为最优先的动作，呵呵，然并卵。

这次较量，以仲裁案成一张白纸告终，当然大陆也给美下台阶没有趁机宣布成立南海防空识别区。

所以嘛，世人以后就看到了菲律宾新总统当选后立即拉开了对美距离，因为菲国从亲身经历得知关键时刻美军舰落跑最快，跟随美国閙南海不会有好的结果。

此次习近平主导的中美南海军事较量，赢得党内各派的一片好评，是这次全党一致同意修宪习延期连任的另一主因。

一言简之，中美军力在台海完成逆转，加上习近平首任五年的出色表现，成就了全党共识支持习延期连任的含金量。

按照惯例，修宪诸如此类的国家大事，如党内出现严重分歧，中共会咨询民意摆平党内分歧，但是这一次却完全没有这个程序，何故? 第一，可能是罕见的全党共识，高层认为十拿九稳了。第二，可能是高层考量到延期连任为解决台湾问题的因素一旦公开讨论，中共担忧武统民意会飙升压力太大，毕竟，在台海解放军武力超越美军的情况下，中共认为当务之急是拿回，起码是削弱美以往倚仗军力在台海的话语权，并不打算立即付诸武力解决台湾问题。

待续未完