美牛風波，馬英九總統曾說前後任衛生署長交接不清，前署長葉金川不諱言：「的確沒跟楊署長交接此事，但負責業務的官員應向署長報告。」

立院昨通過食衛法修正，禁止美牛高風險部位進口，葉金川以「我沒意見」，不願多回應。葉金川說，「吸一口二手菸比吃一輩子美國牛肉的風險還要高」。

衛生署昨天傍晚則發出新聞稿，對立法院修法表示「尊重」，重申「三管五卡」措施不會改變。副署長蕭美玲說，美國2006年出現最後一起狂牛症，在2016年前，美國牛絞肉、肉臟等部位無法進口台灣。

美牛修法後，台美關係進入補考期。政府審慎因應後續，除盡速讓合於規定30月齡以下的美帶骨牛肉上架，讓美方恢復信心，官員也說，「不會樂觀以為半年台美關係就可撥雲見日」。

立法院通過食品衛生管理法修正案，限制美國牛肉高風險部位進口。美國國務院、美國貿易代表署（USTR）與農業部發表共同聲明，對台灣違反議定書表達遺憾。

相關官員解讀，從美國國務院、美國貿易代表署（USTR）與農業部的反應看來，美方已明確表達美牛衝擊僅限於台美經貿關係。「這顯示美方已能清楚掌握台灣內部發展的相關情勢，最壞的時刻已經過了」。

他坦承，這不僅繼續延宕台美貿易暨投資架構協定（TIFA）的談判，也會卡住原本將要落實的台美經貿高層官員互訪。政府會審慎看待後續衝擊，「絕不會樂觀的以為只要半年，台美關係就可撥雲見日」。

總統馬英九5日傍晚親自舉行記者會，美方高層官員沒多久就收到台灣駐美代表處送達的熱騰騰譯電。涉外官員認為，在這段時間中，美方應能感受馬總統的溝通誠意，特別是馬總統保證將盡速執行讓未滿30個月齡以下的帶骨牛肉進口。

馬總統在記者會指出，在與美方進行後續協商前，行政部門應盡快讓未滿30個月齡以下的帶骨牛肉進口，讓美方感受台灣仍會執行議定書可以執行的部分，「這種誠意的展現，非常重要，也會使得美方，包括牛肉生產州的民意代表、農民，感受到我們儘可能執行」。

這個保證是美方最想要聽的。涉外官員指出，美牛爭議近兩個多月來，不只是議定書涵蓋的美國牛肉部位無法進入台灣，原本通行無阻的不帶骨美牛都出現困難，這讓美國牛肉商施加給美國農業州議員的壓力瞬間增強，因此才有美國參議院財政委員會主席包克斯寫給馬總統的這封信。

由於包克斯在美國政壇相當具有影響力，部分貿易代表署高層還曾是包克斯的助理，官員形容，「他1個人可以抵10個參議員」。

馬總統非常重視包克斯的關切。核心官員透露，馬總統第一時間指示駐美代表袁健生向包克斯說明國內修法最新進展，近期也將正式回函說明立場，對修補關係「具有重要的指標意義」。

台美關係進入修補期，溝通更形重要。政府首要之務就是讓合於規定的帶骨牛肉進入台灣消費市場，讓美方吃下定心丸，未來對美軍購若真如美國國務院所言「不受影響」，才算這波美牛衝擊真正的停損點。