（作者：政治評論者張百達）釣島爭議持續悶燒著台日及中日的雙邊關係。繼中國（大陸）海監、漁政艦艇等公務船隻日前進入釣島12海浬水域，以及大量漁船隨休漁期結束而重返相關海域進行作業後，臺灣在（9/23）周日舉辦保釣遊行同時，也著手展開有史以來最大規模的一場海上保釣護漁行動。

政府為執行本次護漁任務，特別成立「0924專案」，動員規模超出以往，除出動10餘艘海巡艦艇以便就近保護近百艘的臺灣保釣船隻外，國防部更出動包括由海軍紀德艦領軍的艦艇支隊，空軍E-2K戰管機及各型戰機進行監控掩護任務。

這次的保釣行動，場景頗類似電影《賽德克˙巴萊》劇情，為了保護百餘年來祖先所留下的來傳統漁獵場域，並爭取今後當臺灣漁民重返該海域進行漁獵時，不必再遭遇、忍受日本方面的強制驅離，甚至抓人、扣船等蠻橫不公對待。

儘管這次海上保釣行動，仍遭遇日本海巡船隻對我方漁船進行噴水驅離動作，而我方海巡艦艇也以噴水方式進行回擊，但憑藉數量相對優勢，臺灣船隻這次得以順利突破日本所設定的12海浬領海防線，成功取得逼近釣魚臺的成果。

若實事求是來看，臺灣這次海上保釣行動，宣示意義遠大于實質意義，其雖未以登島方式宣示主權，但基本上能夠突破日方緊密防守的12海浬防線，即足以達到向國際社會宣示主權或凸顯爭議效果，並為後續漁業談判創造有利態勢。

然而，令人關切的是，若與中方的保釣護漁行動相比，臺灣這次保釣雖然聲勢頗壯，浩浩蕩蕩，但在行動上卻似乎缺乏相對持久力，尤其是臺灣政府是否已展現出足以令外界確信，特別是讓日本方面明顯強烈感受的長期保釣護漁決心。

舉例而言，自日本政府推行釣島「國有化」政策重啟爭議以來，中方的非軍方公務船隻即不顧日方強烈反對，以經常性部署方式頻繁出現在釣島周邊海域展開巡航，期間甚至對中方漁船行使管轄權，以展現中方對於釣島列嶼的主權主張。

反之，臺灣這次雖然能夠突破12海浬防線，並順利完成繞島行程，但相關船團卻是隨即返回臺灣，並未「就地紮營」、「埋鍋造飯」，反而比較像是「到此一遊」；至於會不會變成是「迴光返照」，則似乎仍有待觀察。

如果臺灣被人家看破手腳，近來日方提出希望儘快展開台日漁業談判，最終恐將淪為日本緩兵之計，其目的將不在於積極面對台日之間的漁業糾紛，而在於試圖消解兩岸聯手可能，化解目前東京必須同時面對臺北、北京兩面作戰的不利態勢。待局勢過後，日方必將恢復以往強硬不理面貌，屆時我方恐仍一無所獲。

保釣護漁絕不能只是一時興起，逢場作戲，必須有全盤配套及長遠規劃，包括妥適運用外交杠杆，增進朝野內部共識，強化海巡護漁能力，及在平常漁汛期間即能以實際行動有效達成護島護漁任務。這一切，無疑考驗政府的決心與能力。

此外，臺灣在面對釣島主權爭議時，不論是在朝還是在野，均應設法團結合作，共同一致對外，而非借機進行內部政爭，否則必將為國人唾棄與不恥。尤其是，必須優先確立國家戰略主體性，如此方能真正有效維護國家主權與利益。

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