歐巴馬的亞太戰略與籃球術語

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08.07.2012  張蓉湘

熱愛籃球的歐巴馬與亞太戰略命名

Pivot 籃球的中鋒，是一個重要的球員位置；Asia Pivot，美國的戰略重心，向亞太轉移。籃球術語跟歐巴馬政府的外交政策，中間有什麼關聯？

*歐巴馬：美國加強對亞太地區的主導地位*

歐巴馬總統説：“作為美國首位心繫太平洋的總統，我向你們承諾，美國這個太平洋國家，將增強、並且繼續保持，我們在這個非常重要地區的主導地位。”

2010年1月12號，美國國務卿克林頓在夏威夷，演説對亞太政策的原則與重點，她明確指出，美國與亞太的前途緊緊相連，亞太地區的前途有賴於美國。

2011年11月，美國國務卿克林頓在“外交政策”雜誌上發表專文。她指出，今後10年美國外交最重要的使命之一，將是在外交、經濟、和戰略上，大幅增加對亞太的投入。

2012年6月，美國國防部長帕內塔在新加坡香格里拉會議上説，在2020年之前，美國計劃把在太平洋和大西洋的海軍部署，從目前的五比五，變成六比四。

歐巴馬總統在出訪日本宣佈戰略重心向亞太轉移

​​*並非圍堵中國*

美國國務院副發言人馬克·托納曾經在例行簡報中，明確以“Asia Pivot”的字眼，描述未來美國的戰略。

馬克·托納説：“美國正在把戰略重心向亞太轉移，正在強化跟亞洲國家的互動，特別是跟印度、中國等正在崛起的大國。美國跟兩國的關係，將成為下個世紀與亞洲交往的框架。這並非零和遊戲。”

克林頓國務卿多次明確指出，把戰略重心向亞洲轉移，並不是在圍堵中國。這個説法獲得許多人支援，包括跟克林頓有密切私交的--共和黨聯邦參議員麥凱恩，重要內閣官員以及學者。

支援亞太戰略的麥凱恩參議員年輕時曾是越南戰俘 (國會圖書館照片)

​​美國國會參議院軍事委員會首席共和黨人麥凱恩，2012年5月在華盛頓智庫“戰略暨國際研究中心CSIS”指出：“美國在亞太的利益並非針對其他國家，包括中國。中國繼續和平發展符合美國利益。我們不接受所謂美國想圍堵中國的説法，也不同意美國在進行冷戰思維--強迫亞太國家在美國與中國之間二選一的説法。”

美國國防部長帕內塔2012年在香格里拉會議上説：“一些人認為，美國加強對亞太地區的重視是在挑戰中國，我完全反對這種觀點。”

戰略與國際研究中心東南亞項目主任鮑爾(Ernest Z. Bower)在接受美國之音專訪的時候説：“這次美國對亞太地區的戰略調整並非意圖遏制中國，而是為了説服中國像其他國家一樣，在這一地區的戰略博弈中遵守規則”

*中國學者看法*

不過，有中國學者認為，美國的戰略重心向亞太轉移，有針對中國的一面。

澳門大學社科院主任王建偉教授告訴美國之音：“全球戰略從歐巴馬上臺之後，實際上是一個戰略上，從全球來看，是一個收縮，但是他不願意給人家這個印象，因為如果給人這個印象，在國內政治上就會失分。所以，雖然全球範圍上是收縮，但局部方面，他要表現出：在外交上還是非常強勢的。”

麥凱恩參議員詳述對亞太戰略看法 (美國之音張蓉湘拍攝)

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*支援亞太戰略概念 對Asia Pivot 用語卻引分歧*

戰略重心向亞太轉移，雖然獲得不同黨派人士支援；但是，是否應該用“Asia Pivot”的字眼，卻引起分歧，例如聯邦參議院軍事委員會首席共和黨人麥凱恩。

麥凱恩參議員説：“對亞太的樞紐計劃--雖然用“Pivot”這個字眼不對；但是，美國的外交政策重心，必須重新向亞太地區轉移，毫無疑問，卻是正確的概念。我們所面臨的核心挑戰，是如何讓這種重新平衡的努力，具有意義。美國此刻正面臨政治與財政問題，更新對亞太的承諾，會有過度誇口、無法履行諾言的風險。”

*決策者的亞太經歷與戰略觀*

為什麼要選擇“Asia Pivot” 這個字眼？前白宮國安會官員貝德猜測，可能是因為總統熱愛籃球，因此以籃球術語來形容。

此外，決策者的經歷，往往影響他的世界觀。歐巴馬總統在2009年11月訪問亞洲的時候説：“我的人生經歷就是這個歷程的一部分。我作為美國總統，出生在夏威夷（Hawaii），年少時曾在印度尼西亞（Indonesia）生活。我妹妹馬婭（Maya）出生在雅加達（Jakarta），後來嫁給了一位加拿大籍華人。我母親在東南亞地區的村莊裏工作了近十年，幫助婦女購買縫紉機或接受教育，使她們有可能在世界經濟中有一個立足之地。因此，太平洋周邊地區影響了我的世界觀的形成。”

隨著伊拉克和阿富汗戰爭的結束，美國的戰略重心轉向亞太。為了維持美國的領導地位、確保美國的利益、以及推進美國的價值，今後10年，美國會把更多的時間與精力，投注在亞太地區。