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賈慶林表兩岸同屬一國 待台回應
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(作者:台大博士生嚴明)第八屆兩岸經貿文化論壇也就是通稱的國共論壇在哈爾濱舉行,與以往七屆側重經貿議題不同,本屆論壇增加了政治議題的討論,也就是「和平發展回顧與前瞻」的議題研討,並由臺灣大學副校長包宗和與福建省臺灣研究會副會長吳能遠主持。

主講人則包括兩岸相關領域的頂尖學者,如中國社科院台研究所所長余克禮、國民黨國政基金會內政組顧問朱新民、上海國際問題研究院台港澳研究所所長嚴安林、與國民黨國政基金會國安組政策委員鄭安國等。會場上火花不斷,顯示兩岸二軌機制在討論政治問題上仍有不小的分歧。

馬英九開始其第二任期之後,兩岸關係表面上仍然維持熱絡互動的局面,但實際上卻已經暗流湧動,馬政府這半年來在兩岸議題上始終扮演著刹車角色,而更傾向於與美國溝通合作,這無疑讓中國大陸無法接受。

早在今年大選結束後舉行的中央對台工作會議上,政協主席賈慶林就開始著重強調「要維護和鞏固一個中國的框架」的重要性,此後涉台官員也再三予以強調,並要求對這一問題予以清晰的表述,顯見大陸對開啟政治議題的商討,確立兩岸政治基礎的重視程度。

因此,在國共論壇這種場合,大陸方面自然也希望借此能夠再次催促國民黨能夠認識到大陸的這一關切,並希望予以回應。而大陸也考慮到島內的政治情勢,在表述方式上也有所調整,賈慶林在開幕致辭中指出,「一個中國框架的核心是大陸和臺灣同屬一個國家,兩岸關係不是國與國的關係」。與以往大陸強調「臺灣是中國一部份」,或者「大陸和臺灣同屬一個中國」,這一說法進一步模糊化,以避免刺激島內部份勢力對中國一詞的反感和爭議,同時,這一提法也有回避一中涵義的意圖。

賈慶林還強調「兩岸從各自現行規定出發,確認這一客觀事實,形成共同認知,就確立、維護和鞏固了一個中國框架」。這意味著大陸對一中框架的接受程度也在調整,暗示只要臺灣方面按照其自己的規定堅持一中原則即可,相較于年初吳胡會上胡錦濤以陳述句的方式說出兩岸同屬一個中國,見諸於兩岸各自的規定,這種條件式的表述方式則無疑更加低姿態,可以算是向前又做了推進

當然,這並非意味著中國大陸就要承認一中各表,或者中華民國仍然存在,在大陸的既有論述體系下,這一突破尚不現實,也沒有突破的徵兆。但即便是這樣,大陸已經願意在模糊處理的前提下給予臺灣一定的自主詮釋空間。

對此,吳伯雄本人也給予了積極回應,表示九二共識和反台獨就是兩岸的互信,而不再刻意強調大陸所無法接受的「一國兩區」說法,也算一種善意的表達。

問題在於,這場論壇上雙方都在克制自己的立場,但在本質問題上皆沒有真正重大的突破。

不過,即便是在這種情況下,大陸仍然非常希望開啟政治議題的討論,顯示兩岸政治接觸已經不可避免,但是臺灣方面卻無法期待大陸方面在實質問題上的讓步。這種情勢要求臺灣方面必須做好兩岸談判進入深水區的準備,並提前提出因應之法,困難度極高。

或許大陸會在策略上儘量不給馬政府製造麻煩,但如果馬政府在實質問題上不予回應,則很難預料大陸會否有反制措施。

 

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