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兩岸決策應善用「覆盤」與預推
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(作者:政治評論者張百達)2010920日,兩岸紅十字會在廈門舉辦「紀念金門協議簽署20周年」座談會,當年首位登陸金門的國台辦前交流局副局長樂美真以下圍棋特有的覆盤概念,作為對過去兩岸關係發展回顧與總結。

根據當時中國時報報導,樂美真表示兩岸往來猶如下圍棋,既要「博弈」,也

「覆盤」;圍棋攻防,無論輸贏總要擺棋覆盤,總結關鍵步驟得失教訓;「覆盤是為了更好的博弈」,紀念協議20周年,就是在總結經驗,從經驗中得到啟示。

將圍棋覆盤的概念,用以作為對過去歷史重大事件的回顧,在追溯過去事件發展的同時,更是為了要從中汲取寶貴經驗及教訓,瞭解其中的得失,頗有以古為鑒、繼往開來的味道。

然而,不僅是涉及兩岸事務的人應當時時覆盤,西方人也同樣會利用這樣的方法總結過去,甚至與當時的對手相聚而坐,一起重新回顧過去所共同經歷的歷史事件,並經常能夠從而得到新的認識。

像是《戰爭迷霧》這部以美國前國防部長麥納瑪拉為主角的訪談紀錄片裡,這位當年參與甚至主導越戰及古巴飛彈危機的美方重要決策人士,有機會在其晚年分別與當時隔空交手的越共官員及古巴領導人見面,一起回顧過去所共同經歷的歷史,並試圖從中瞭解當時彼此的決策思維及所處之心理狀態。

像是在與卡斯楚的會面上,麥納瑪拉當下方才首次得知並驚覺,原來當年美國對古巴展開海空聯合封鎖行動之前,古巴本土早已部署完成相當規模的戰術核武,也就是說,當年兩國的核子戰爭,根本是處於一觸即發的危險邊緣。

回過頭來,將兩岸關係重新覆盤,不應僅止於22年前兩岸紅會重啟接觸的歷史,而是從那時以來的兩岸關係,包括歷經李登輝時代,以及2000年以來民進黨的八年執政,其實都應該好好覆盤、再覆盤。

除了各自進行口述歷史或回憶錄的整理,如有可能的話,覆盤過程除了單方面自己進行,為避免陷入本位盲區,也應設法創造條件讓兩岸當年與聞決策的核心人士能有機會一起坐下來,共同回顧與研討,特別是當一些人還健在的時候。

除了對過去已發生事件進行覆盤,如何面對當下及未來的挑戰,則可利用類似政軍兵棋推演的方式,進行動態情境的模擬預推,以即早掌握未來可能面臨的問題與挑戰,進而探尋其中可能存在的機會與出路。

像是今年總統大選因由國民黨馬英九連任,使原本存在於民共兩黨之間的政治議題獲得某種程度的舒緩,相對不具急迫性。但,這也只是將原本問題推遲延後而已,並沒有真正被揚棄或超越,2016終究還是必須再次面對。

如將此議題作為兩岸政經推演項目,即假設今年一月四日的選舉結果系由民進黨的蔡英文勝選,兩岸關係在其接續半年或一年時間裡,究竟將會如何演變?特別是蔡英文選前提出的「兩岸對話工作小組」,又是否真的能夠即時發揮作用,確保520後的兩岸關係仍能持續平穩發展此或可交由兩岸智庫共同加以研討。

 

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