(作者:政治評論者張百達)時序正式進入2012年,隨著陸續接獲遠方友人的年節賀卡,逐漸感到農曆新年的接近,特別是再不到10天的時間,台灣人民也將再次選出新的國家領導人,選出下一屆的總統究竟是由馬英九繼續連任,或由打出「第一女總統」的蔡英文當選,還是曾帶領頗具傳奇性的「省府團隊」的宋楚瑜勝出,此刻心情實在特別。
儘管離台灣2千年的總統大選已經過了12年,這其中也於2千年及2008年分別經歷了兩次的政權輪替,但若是與這次選戰相比,有很多痕跡卻是令人如此熟悉,彷彿時光倒流一般。
首先,是現任的執政者運用龐大的行政資源進行輔選。除了各部會競相刊登的置入性行銷廣告,簡單的說,就是花老百姓的稅金幫自己的執政團隊粉飾門面外,行政部門嚴重違反行政中立,公然或私下介入輔選情事,更是屢見不鮮。
除了之前農委會的介入輔選以及金管會配合操作「宇昌案」外,本期《壹週刊》又報導國民黨及馬吳競選團隊為了本週日的「0108幸福台灣,守護平安大遊行」選前造勢,竟下令動員行政院所屬部會同仁配合參加。八大部會擬共動員4千人,每部會動員5百人,分別加入各指定立委的遊行小隊「以增活動氣勢」。
除了動用行政部門資源與人力介入輔選,形成另一種黨庫通國庫的腐敗形式外,最嚴重的莫過於總統直屬的國安會秘書長,竟越權指揮調查局針對在野黨人士,特別是馬英九的主要競爭對手蔡英文進行政治情蒐,而且時間早在民進黨黨內初選時即已展開。讓人頓時深感錯亂,彷彿倒流到白色恐怖與警總的戒嚴年代。
龐大的行政資源,對權力者而言,確實是一種難以抗拒的誘惑。但如果不謹慎處理,糖果般的誘惑便可能變成為毒藥,輕者失去政權,重者鋃鐺入獄。特別是台灣的民主已經萌芽發展,雖未臻成熟完善,但民主的基本信念,像是行政中立、司法獨立、軍隊國家化等,卻是已經普遍在人民及公務員的心中深深固著。
特別是國家機器已經過政黨輪替,如今執政當局任何違法濫權之事,很難不被以守護民主自詡的「深喉嚨們」自發性地向外界爆料抖出。結果是濫權與濫用行政資源者,終究是未必能夠保住政權。民心思變,反而成為加速下野的原因。
除了擁有龐大的行政資源仍不足以保政權外,對岸的因素同樣在這次大選中留下深刻的斧鑿痕跡。兩千年最著名的莫過於朱鎔基總理的疾言厲色的談話,這次中共領導高層基本上都相當克制,宣誓立場在所難免,但話語多少保留餘地。
反倒是之前臺辦發言人針對蔡英文小三通形成說三道四,徒增台灣人民的反感。
相對於「九二共識」的國共聯手哄抬與對蔡英文的不斷圍剿打壓,近來最令人印象深刻的,除了動員寄人籬下的大陸台商返台投票外,莫過於在對岸有經濟利益的大財團企業主們的紛紛表態。然而,不論他們是挺馬或挺「九二共識」,在台灣人民眼中看來,這背後多少都有著北京因素這股外來勢力在作用。
作用越大,反彈當然也可能越大,這就像行政部門濫權一樣。台灣人民無意與大陸對抗,但要北京來替台灣人民決定自己的領導人,很多人是不會同意的。
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