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宇昌案搞烏龍 劉憶如恐成犧牲品
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(作者:台大博士生嚴明)其實早在2008年就已經有人質疑蔡英文在宇昌案中是否涉嫌圖利的問題,只是當時因為有關檔沒有解密,所以也就不了了之。今年11月媒體人周玉蔻出版了新書「雙英解密」,其中也花了相當篇幅描寫宇昌生技的資本運作事宜以及蔡英文在其中扮演的角色。不過,當時該書雖也在媒體上被熱炒了一番,卻沒有人抓住其中的宇昌案進行報導。可到了12月份,宇昌案忽然成了一個重要問題,國民黨籍立委緊抓不放並借此對蔡英文大加批判。

因此很多人很自然的質疑這又是在進行選舉操作,對此宋楚瑜也表達贊同的意見。但是也有人不同意這一說法,認為如果國民黨真要有選舉的奧步,應該挑選前幾天好讓蔡來不及回應,而現在離大選還有一個月,有充分時間釋疑。

這種說法雖有一定的道理,但是國民黨人士也曾經強調,不希望宇昌案的後座力過猛傷及藍營,畢竟,所謂的旋轉門條款也很容易讓人找到藍營也有人觸犯的證據。因此國民黨是希望實行穩健策略,逐步透漏事件真相,並且因為宇昌生技是賺錢的公司,所以國民黨重點攻擊程式問題,而主要目的在於形成蔡也涉嫌貪腐的輿論氛圍,引導選民將其與阿扁劃上等號。

剛開始這一做法是有成效的,國民黨成功地吸引了全社會的關注,之後國民黨宣佈解密兩份文件,意圖坐實蔡英文在宇昌案中確實存在程式問題。為了增加可信度,國民黨籍立委還邀請經建會主委劉億如出面解讀,而後者也拿出臺懋公司的投資說明會資料,指出蔡英文在任行政院副院長期間就知道會成為該公司的核心成員,從而證明蔡英文涉嫌圖利無疑。

其實縱觀整個過程,就會發現國民黨此次並沒有占到任何便宜。兩份極機密 檔的程式應該不存在問題,第一份檔就明確提出保密要求,第二份檔則明言請「副院長鑒查」,這不同於第一份的「院長、副院長鑒核」,因此第二份檔由蔡英文簽字即可,而鑒查不同於鑒核,前者只是請求知曉,並不需要批准的動作。

這樣看來兩份文件並不構成對蔡英文的質疑,而最關鍵的爭議點在於後來劉億如所提的投資說明會資料,如果劉所言屬實,那麼蔡英文自然問題嚴重。可是很快民進黨就質疑說這份檔的時間不準確,是將8月份改為3月份,從而誤導民眾。要知道,這個時間正是宇昌案是否涉及蔡英文圖利意圖的最關鍵問題,可恰恰就在這個問題上國民黨犯了錯誤,最終劉億如也不得不出來道歉,承認錯誤。

這樣一來,整個事件的發展方向可能就要被翻轉過來,讓民進黨坐實了這是國民黨的選舉奧步。國民黨也意識到問題的嚴重性,一方面劉億如強調是資料太雜導致錯置,意圖大事化小,另一方面國民黨也開始推脫責任,林益世就指出資料是經建會提供,隱約可見後續可能會讓劉億如承擔事件的責任。

至於最後國民黨是否會斷尾求生,讓劉億如辭職化解這一危機,還要看民進黨後續如何反擊。但無論如何,國民黨此番都要付出一些代價。這也苦了素享清譽的劉主委,可能淪為選戰的犧牲品。

 

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宇昌與鐽震案神似 又多一例
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現代孔明陶朱公
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宇昌與鐽震案神似 又多一例
  • 2011-12-19 01:36
  • 中國時報
  • 呂昭隆/新聞分析

 隨著蔡英文卸任還在家裡聽政府官員簡報的公文曝光,宇昌案與鐽震案神似之處,又多一例。九十六年的十二月,似乎是扁政府官員猛往民進黨重要「民間人士」家裡或辦公室,報告籌備新公司的月分。

 根據白紙黑字的公文,蔡英文是在九十六年十二月四日在家聽簡報,巧合的是,就在同一個月,擔任鐽震公司董事長的吳乃仁,也前後多次在外面聽取軍方將領有關軍火公司的籌備報告。

 根據當年參與鐽震籌備的要角,前軍備局長吳偉榮中將的說明,鐽震是在九十六年十月,由行政院副院長邱義仁主持的會議中決定設立,十二月,邱義仁告知將由吳乃仁出任董事長,之後吳偉榮曾五度到吳乃仁辦公室報告籌備事宜。

 蔡英文與吳乃仁當時的身分,都是民間人士,吳偉龍則是官拜中將的國防部一級單位主官,行政院國發基金亦是政府單位,行政官員在公司籌備階段,跑到民間人士處所報告事情,有違行政運作基本分際。

 九十六年的十二月,距離二○○八年總統大選投票僅約百日,距陳水扁卸任還有半年;之所以出現急著籌設新公司,還讓政府官員猛往民間人士家裡跑,並催著政府官員加速審查基金撥款流程,不但可看出陳水扁卸任前,政府運作的失序,更讓人見到民進黨要角紛紛自尋「退路」的有趣痕跡。

 蔡英文與吳乃仁,一個是九月擔任生技公司董事長,一個是十二月內定擔任軍火公司董事長,都有官股參與,而且動用的錢都是政府基金,宇昌是用行政院國家發展基金,鐽震想動的錢,則是由國防部長擔任董事長的國防工業基金,在持股比例上,一個是百分之四十,一個是百分之四十五,官股比例都未過半,皆讓「民間人士」擔任董事長;這是另一個神似之處。

 宇昌案與鐽震案動用政府基金的操作模式也一樣,即先讓政府基金出一筆金額較小的錢,成立公司,之後再讓政府基金投入大筆金額。以鐽震為例,是先讓國防部出九千萬元入股鐽震,再準備開子公司,動用廿億元的國防工業基金。

 宇昌與鐽震不同的是,儘管邱義仁下令,國防部對鐽震有疑慮,特別是動到數十億規模的國防工業基金,即便扁政府於大選前三催四請,但國防部遲不配合,資金不願到位。而國發會基金則是高度配合,並趕在大選投票日前撥款,所以才會演變成宇昌公司過關,鐽震夭折解散的不同命運。此外,兩案雖都極機密,但宇昌看得到公文,鐽震案很多是口頭指示,根本不留公文證據。

 生技與軍火業,有個共同特性,都是所謂「三年不開張,開張吃十年」;扁政府卸任前,動用政府基金投資這兩個風險大卻又都是暴利的產業,而且讓吳乃仁與蔡英文當董座,必須承認,布局相當高明,也能掌握到政府基金的巧門與神髓處,並充分加以利用。

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