（作者：政治評論者張百達）馬英九17日拋出和平協議並引發一連串朝野政治攻防後，國台辦於26日的例行記者會上也對此做出了正式回應。

從發言人楊毅的談話來看，北京方面對於馬英九提出兩岸洽簽和平協議，結束敵對狀態的主張，自然只能採取正面肯定立場；但對於馬、蔡兩人相繼提出的公投部分，則似採取模糊保留態度，僅強調凡涉及兩岸關係重大問題，都應考慮兩岸同胞的願望，反對任何勢力借機進行炒作，撈取政治利益。

若從以往北京對台灣公投所採負面立場來看，北京對馬提出兩岸和平協議應採事前公投取得人民支持，才能增加和大陸談判力道的說法，可能未必接受；同樣的，對於民進黨加碼事後公投部分，恐怕也是不感歡迎，甚至避之唯恐不及。

對於國共兩黨這對兄弟，似乎都將兩岸事務交付台灣人民公投，行使直接民權視如洪水猛獸一般，這實在大可不必。先不從民主原則或政治效應出發，僅從近來各界公佈相關民調結果來看，台灣民眾對於相關議題的理性態度及對民主程序的堅持程度其實相當高，概不能以檯面上的政治人物相比擬。

例如，對於是否贊成兩岸洽簽和平協議，根據《中時旺旺》19日公佈的民調結果，有近六成的受訪者表示贊成；59%的受訪者認為簽訂和平協議有助於兩岸穩定交流，避免兵戎相見；反對則為16%。

另根據《聯合報》25日公佈的民調結果，則是有41%的民眾贊成，29%反對。雖然民眾意見有所分歧，但總體上仍以持正面看法者佔相對多數。

而對於洽簽和平協議是否應公投部分，根據《聯合報》25日公佈的民調結果，有高達67%的受訪者認為未來應經由全民公投方式決定是否簽署，認為不必要者僅佔17%；更重要的是，無論藍綠支持者都有七成以上支援以公投方式決定兩岸是否洽簽和平協議（作者按：由於未公佈原始題目，此究竟指事前或事後公投，將可能產生效度與信度問題）。

另根據民進黨21日公佈的民調結果，有高達82.7%的受訪者支持台前途必須由2,300萬人民以公民投票決定。由於和平協議將涉及兩岸政治定位，兩岸協商結果如果台灣行政及立法部門拒絕交付人民行使公投複決，屆時所謂的和平協議，是否反將成為引發台灣內部政治動盪的引信，甚至波及兩岸關係的穩定發展，其政治後果實在難以想像。

若從另一角度看，其實選舉本身就是一種公民投票，差別在對人或者對事，如此而已。至於台灣要不要公投，說到底，這是台灣內部的事，重點在於協議內容能否真正獲得台灣人民的認同及支持，這才是重點。誠如楊毅所言，「凡是涉及兩岸關係的重大問題，都應該考慮兩岸同胞的願望」，自然也要考慮到台灣人民的願望，而不能只是台灣執政當局的立場。

兩岸和平協議若能獲得台灣人民的普遍支持，並經由公投複決方式加以通過確認，必將有助於大幅提升其合法性、正當性與權威性，尤可避免因台灣內部政權輪替、領導人性格，或國會政治結構的改變，從而影響相關協議的長期穩定。