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唐飛的新書與憂慮
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江山改 : 七月七日夢醒時分

(作者:政治評論者張百達)前陣子才從鬼門關前走一回的前行政院長唐飛,近日發表新書《臺北和平之春》,由於內容涉及許多政壇及軍界勁爆話題,頓時成為各家媒體焦點甚至政論節目話題,吸睛程度不下於明年總統大選的馬、蔡兩位主角,對於炒熱目前冷清選情頗有貢獻。

對於唐飛先生的初淺認識,始於兩千年民進黨執政前,其擔任國防部長時在一群有志推動國防改革的軍方幕僚支援,加上立法院部分跨黨派立委的聯手支持下,大力推動國防法與國防部組織法(簡稱「國防二法」)的立法工程。其中除涉及國防組織改革,明確國軍指揮體系等軍事事務革新外,也包括推動軍隊國家化及軍隊政治中立等議題。

唐飛部長任內推動國防二法上所展現出的改革開明形象,不僅為社會各界所認同,也為不少不論就政黨立場或意識型態上有所差距的民進黨人士所肯定。或許正是因為這層原因,加上其外省族群以及出身安全部門的特殊背景,因而為首次執政的民進黨政府所倚重,並在台灣歷史上首次政權和平轉移的時代背景下出任閣揆,扮演了穩定政局的重大角色,實功不可沒。

至於唐飛任閣揆之後與民進黨政府之間的摩擦,新書所揭露的部分內容,其實過去媒體多有所報導,其中也包括唐飛自己所觀察到的當時的在野黨對於新政府的抵制、杯葛等政黨鬥爭文化。而這樣的朝野政黨文化即使迄今已經多年,物換星移、主客易位,卻似乎仍糾纏著台灣政壇,這部份或已為眾人所瞭解。

但此之外,唐飛在其新書記者會中,不僅對蔡英文的「和而不同、和而求同」主張加以批評,認為蔡不承認九二共識,如此要和而求同根本是一廂情願的想法,表明中國大陸不會滿意也不會認同外,其新書中還就「黨綱明列獨立的民進黨當選人,在就職前或就職後違憲表態邁向獨立時,國軍仍能表態效忠嗎?」等問題提出質疑。

若就後者而論,台灣是否需要(再)宣佈獨立,不僅台灣內部見仁見智,即便是列有台獨黨綱的民進黨籍總統當選人,也終須依現行中華民國憲法宣誓就職組織新一屆的中華民國政府,包括其下設的行政院陸委會等機關部門。但在中華民國憲法及相關法律條文中,卻從未出現過國共兩黨口中的「九二共識」這四字。

唐飛當過中華民國政府的行政院長,即使是出於對未來兩岸關係發展的憂心,但僅提「九二共識」卻捨「憲法」於不提,這是否有當,又是否為失格呢?

至於總統是否違憲爭議,亦應是交憲法法庭(大法官會議)以及國會來處理,而不是交由作為國家武裝防衛力量的國軍來處理。況乎除了憲法早已明文規定軍隊應超出黨派外,唐部長所推動的國防法中,亦有軍隊應維持政治中立的規定。

如果台灣人民依法律程式建立「台灣共和國」,即使遭遇共軍武力犯台,國軍亦應抵抗外侵。反之,如果台灣人民依法律程式同意兩岸應達成某種的政治統合協議(中華民國可能還存在,也能不再存在),領台灣人民俸祿的國軍,亦應尊重並服從之,豈有以武抗拒(不論是統或獨),自外於人民意志的道理。

 

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