(作者:政治評論者張百達)報載一架美國U-2S高空偵察機於上月29日在中國大陸東南沿海進行例行偵察任務時,遭兩架共軍蘇愷廿七(SU-27)戰機攔截,其中一架戰機甚至曾經短暫飛越海峽中線,國軍除了以地面雷達及飛彈部隊監控應變外,亦隨即派遣兩架F-16戰機前往驅離。最後在美軍偵察機及共軍戰機分別折返的情況下,狀況始告解除。
據報載,這架引來共軍攔截的U-2S高空偵察機,係隸屬於美國空軍駐韓國烏山基地的第五偵察機中隊,在經日本沖繩嘉手納基地轉場後,以由北而南的方向,沿海峽中線以西的國際空域對中國大陸東南地區展開例行偵察任務。
過程中,中方發現美軍的偵察行動後,立即從位處內地的江西駐地派出兩架先進Su-27戰機升空,直接往海峽中線方向進行攔截。儘管U-2偵察機在獲知共軍攔截機逼近後便轉向返航,但這兩架前來攔截的蘇愷戰機,其中一架雖及時掉頭,但另一架卻衝過頭而跨越了中線。
儘管海峽中線並非經由兩岸正式協議所劃定的分界線,但卻是兩岸行之有年的潛在默契,更是台灣在安全防衛上所劃設的一條重要警戒紅線。一旦中共機艦直逼中線而來,或者甚至跨越了這條隱形線,其不僅將被視為具有敵意,如果持續朝台灣本島接近,不僅將遭遇我方攔截,甚至可能引來反制飛彈的攻擊。
從本次事件過程來看,這架跨越中線的蘇愷戰機,顯然是以美軍這架U-2S高空偵察機為主要目標,並非是針對台灣而來。特別是以兩岸目前情勢處於和緩的情況,加上對岸為避免對台灣明年大選產生可能的政治效應,其短暫跨越海峽中線的行為應非屬蓄意,但即使如此,卻並非無可檢討之處。
也就是說,這架中共戰機其實原本是可以不必越線的,主要原因包括:
首先,其所欲攔截的美軍偵察機係位處海峽中線以西,也就是靠近中國大陸一側,而非位處海峽中線以東靠近台灣這邊。故共軍戰機沒有理由非得越過海峽中線才可攔截或驅離美軍偵察機。
其次,儘管蘇愷戰機係從江西起飛,為求盡快抵達攔截點,故勢必以高速朝海峽中線筆直飛來,但其全程應為共軍地面監控單位所掌握。故待戰機靠近台海中線前,地面管制人員即應提醒並導引戰機飛行員準備轉向。理論上,戰機應改採與海峽中線平行的航向,從其所欲攔截目標之後方逐漸接近方屬合理。
第三,儘管最大飛行高度一萬八千公尺的蘇愷戰機擬對飛行高度達三萬公尺的U-2S進行幹擾反制有著高度上落差,但即使如此,共軍戰機位置亦應位於美軍偵察機與大陸之間,也就是中線以西且比美軍偵察機更靠近中國大陸的一側。
共軍這次所採取的攔截行動,雖不能與2001年攔截美軍EP-3偵察機的行動相比擬,但從純技術層面來看,如果共軍真願維持海峽中線默契,當應避免再次出現類似這次的跨線行動,或許也將有助於兩岸某種軍事互信的建立。
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