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民進黨可據總統誓詞得取北京支持
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(作者:政治評論者張百達)海基、海協兩會八日下午在台北舉行第一次的兩岸協議成效及檢討會議,大陸海協會副會長鄭立中在開幕致詞時表示,沒有「九二共識」就沒有兩會復談,更沒有現在的成果及當前兩岸和平發展局面。讓原本一場好端端的兩岸事務檢討會議,滲出一股國共聯合輔選造勢的政治氣味。

至於鄭立中重提的「九二共識」,不僅在過去一段時間以來已分別被國共兩黨多次強調,可以預見的是,直到明年總統大選結束前,「九二共識」這四個字還會被有關方面不斷重複,甚至變成一副恫嚇台灣人民的恐嚇牌。至於國共兩黨究竟對「九二共識」的具體內涵是否已取得共識,則非現階段強調重點。

北京屢次強調「九二共識」作為一種政治前提的操作手法,除了反映其長期以來所慣用的談判策略外,某種程度上,也可以理解為其必須作為對內部進行某種交代的政治需要,經由立場的宣示或前提的設定,不僅藉以框限談判對手的迴旋空間,更以此換取內部對相關政策路線的支持。

問題是,除了蔡一旦接受「九二共識」就不必選了外,民進黨已表明兩岸交往協商不應預設任何前提,更不接受蘇起獨創的「九二共識」,就算鄭立中每天照三餐唸,甚至跑到蔡英文的面前重提這四個字,得到的結果恐怕還是一樣。

如果民進黨短期內沒有重新上台執政的可能,有關民進黨承不承認「九二共識」這件事,對北京當局而言就相對不顯得急迫。然而,台灣每四年一次的總統及國會大選,就算明年國民黨的馬英九連任成功,也難保再四年後的2016年民進黨不會再度上台。只是若就目前情勢而言,很難保證台灣的政黨輪替不會提早在明年即再發生。

如果明年台灣再次出現政黨輪替,在民進黨仍不接受「九二共識」的情況下,北京所設的「政治前提」反將可能淪為干擾、阻礙兩岸和平發展與持續擴大深化雙邊互動的「政治障礙」。若是因此造成兩岸關係的緊張甚至倒退,不僅非台灣新民選政府及人民所樂見,恐怕也不符北京當局的主觀期望或戰略佈局。

正因為民進黨可能重新上台,復以兩岸關係的和平發展符合台海雙方的共同戰略利益,如何避免因不接受「九二共識」的民進黨上台而導致兩岸關係的中斷甚至倒退,或許是大陸國台辦副主任孫亞夫日前在紐約與AIT理事主席薄瑞光會談時,提出希望美國能讓蔡英文在「某種形式」上承認「九二共識」的背景。

「某種形式的九二共識」說到底仍是體現「兩岸同屬一個中國」的精神,它仍然是北京主張的政治前提。換言之,更寬鬆的政治表述並不代表北京當局堅持「一中」的政治立場有任何絲毫退卻,儘管這將創造了更大的迴旋空間,但也不能保證民進黨或蔡英文會有相關讓步,或一旦讓步後北京是否又隨即提高價碼。

在等待是否可能出現新的政治表述前,不妨回頭看看既有的政治表述。什麼表述?就是以成文法形式明確規範在「中華民國憲法」裡的總統誓詞。如其內容能成為北京雖不承認但能接受的某種政治表述,則兩岸或將邁入新的歷史階段

 

 

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