(本報記者關行男特稿)當台灣積極準備開放大陸旅客到台灣自由行,表面上,兩岸互動又再次進入新的階段,立法院卻通過國家情報工作法修正案,這項新法當中的帝王條款,讓國家安全局擁有極大權力,只要國安局懷疑台人有為大陸從事間諜行為,就可以以國家安全為理由,向所有的政府機關調閱資料,任何機關都不能夠拒絕。
國安局依據新的法律,不再隱身幕後從事安全情報的研析與統整,將可以站到第一線,對他們懷疑的陸客進行訪查。雖然立委修法時,要求國安局人員必須在有關司法機關陪同下執行訪查,但這也是國安局國內情報人員,首次依法站到第一線。
兩岸情勢看似朝開放邁進,實則台灣內部已經出現新的警總,如同納粹德國的蓋世太保一樣,有著極大的權力,高於一切的行政部門,只要在國家安全的大帽子下,就可以為所欲為,很難受到節制與監督。因為什麼樣的行為,可以被認為是間諜行為,在法律條文中,沒有任何具體的正面或是負面表列,完全由國安局自己訂定的行政命令解釋。
依據台灣的法律規定,涉及人民權利與義務,必須以法律定之,但是國安局要調查所有讓他懷疑的人的一切資料,卻不必依據法律規定,只根據國安局自訂的行政規範,而且這部分完全不必經過立委的同意,就可以施行,可說是毫無監督可言。
國安局膽大妄為到,即使國安局的駐外與國內派駐人員的人事待遇,只要國安局自己訂定就可以了,根本不必送行政院人事行政主管機關事先核定,這樣的霸道修法作為,在立法院就曾受到人事行政局的官員,強烈地發言反對,但是國安局完全置若罔聞。
國安局能夠如此囂張,主要是得到國民黨立委廖婉汝、帥化民、林郁方的強力護航。這些立委昏庸到家,不知道早在民進黨執政期間,國安局接受民進黨指揮,想方設法找新聞局、相關金融機構,要調查聯合報、中國時報這些反對民進黨的媒體,是否有接受陸資,但是當時的政府機關,還能夠堅守政府依法行政的倫理,沒有隨便配合國安局的調查行為。
國民黨立委通過的法律,如果將來有一天,民進黨重新執政後,就可以變成民進黨打壓國民黨,或是不支援民進黨媒體的工具,因為認定誰是間諜,什麼行為構成間諜行為,全部都是國安局說了算,國民黨讓台灣的秘密員警重新復活,真是昏聵無能的執政黨。
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