（作者：政治評論者張百達）鑑於日本311地震所引發的福島核災事故，今年度的核安17號演習，17-18兩日由行政院原能會、台電公司及新北市府在核二廠所在地萬里及位於八里的台北港正式展開，馬英九總統甚至首次親臨校閱演習過程，再次顯示政府高層對核安議題的重視。

這次的演習，係比照日本311事件所引發的複合式災難情境，假想北海岸外海發生芮氏規模八的超級強震，並隨即引發大規模海嘯衝擊核電廠區，導致核二廠全黑事故，並模擬冷卻循環系統及電力設備失效，因而造成爐心熔毀及輻射外洩等災變。

在演練項目方面，包括地區民眾的集結疏散，核電廠周圍地區的室內掩蔽、疏散、救傷及除污等作業，動員軍警消單位展開道路搶修、廠房火警及圍阻體灑水降溫等作業，軍方甚至出動了iRobot可攜式核生化偵檢機器人及無人偵察機進行地面及空中的災情偵蒐，演習過程如事前計畫，照表操練。

然而，這樣的演習過程，卻也引發一些專家及媒體的質疑，認為這次演習想定並不符合一旦真正發生狀況時，我們所將面臨的真實處境，有過度樂觀、虛應故事，根本就是自我感覺良好。

像是傷患後送部分，雖必要時將動員國軍負責執行，將傷患後送位於台北市區的台大總院區，但相關後送能量、值勤人員之防輻裝備與訓練是否完全到位？另外像是位置更靠近核二廠，於災難事故發生時應扮演前線支援任務的台大金山分院，自2005年設立至今，雖地下室設有輻傷處理中心，但未處理過任何輻射傷患。更有甚者，該院地下室不僅恐將難以躲過海嘯吞噬，本身更位於優先疏散範圍，一旦狀況發生，屆時只有封院一途。

而在關鍵的灌水搶救部分，演習人員照本宣科說會請廠外消防水協助。這在平日或許可以辦到，但當地震、海嘯發生後，周邊地貌及聯外道路均可能已遭損毀，或為海嘯造成的殘骸所覆蓋，即使周邊消防單位在海嘯侵襲過程沒被淪陷而能倖存下來，但如何能夠即時馳往廠區進行救災？又如海嘯來襲前，相關緊急發電機等備援物資，果真能及時移至安全處所避免同為海嘯所吞食？

更值得關注的是，這次演練想定核災事故中最嚴重的電廠全黑發生時，政府設定以人民生命考量為首要守護目標，台電將會進行「斷然處置」（放棄反應爐），並於「事發1小時內」將水注入反應爐降溫，以防範核電廠發生氫爆、無法降溫及輻射外洩等災情。

但在模擬電廠原本水、電系統失靈情況下，能否保證1小時內完成上述所有應變作為，更重要的是能夠維持數個月的持續運作，直到反應爐逐步降溫到安全狀態，而於過程中避免發生高劑量的輻射大氣擴散事件，恐怕並不令人感到樂觀。

核能安全不僅涉及電力供應，更攸關國家的存亡，政府的核安演習務必從嚴落實，避免以自我安慰的方式自欺欺人，否則勢將成為影響國家安全的最大漏洞。