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兩岸無小事 政府應加強旅遊品管
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(作者:政治評論者張百達)當某些國家或地區出現政情動盪或社會失序,以致可能對人身安全造成威脅時,外交部通常會發佈不同等級的旅遊警示,以提醒正處該地國人要注意安全;嚴重者,甚至建議國人不要前往或儘速離開當地。所以,當日前傳出對岸相關官員提到沒安全就沒有旅遊的談話時,雖不表示台灣正處於動亂或失序狀態,但卻意味著台灣的旅遊安全環境顯然出現了嚴重問題。

像是之前曾發生過的遊覽車在市區行駛,竟會被天上掉下來的「禮物」砸中;遭強降雨侵襲的濱海公路因缺乏有效管制,以致整車被崩塌土石衝進太平洋;就連對陸客相當具指標性的阿里山小火車,竟也冷不防地被菌蟲蛀蝕傾倒的巨木擊中。

每次「意外事件」,不僅造成嚴重傷亡及許多家庭破碎,連帶台灣所欲形塑的正面形象,也在一次又一次的事件中不斷耗損。台灣雖不像某些人口中所說「鬼島」,但如果繼續這樣下去,恐怕也會讓人誤以為是越戰電影裡佈滿各種陷阱的危險叢林。

然而,對於這幾起造成重大傷亡的事件,果真是「純屬意外」,非經由人為努力而可事先預防者?「意外事件」似乎已成為政府官員推卸責任的最佳遁詞。因為是意外,所以不屬於人為疏失;再推論下去,就是沒有官員需要為在這些事件,及因此受傷甚至不幸罹難者負任何責任,更不必因為負政治責任而必須下台!然如仔細深究,這些難道不涉及工安檢查、危險路段行車預警管制機制,以及對旅遊設施安全環境檢查等人為因素?

如果對岸官員撂下的重話真能夠警醒政府認真重視國內旅遊安全,雖有失顏面,但不論是對外來陸客或是國人而言,都是一件好事。因為會傷到陸客的旅遊環境,也必然會傷及同樣到訪的國人。然而,「高高興興出門,平平安安回家」只是出門旅遊的最基本要求,但如何能做到遊客「高高興興回家,充滿期待再訪」,這就不只涉及旅遊安全保障層面,還涉及整個旅遊環境經營與品質的確保。

茲舉兩個例子。筆者多年前曾帶訪客一行上阿里山觀日出,前一晚住的山上民宿,其禦寒被服充滿一股厚重難聞的霉味,衛生品質實在令人汗顏。而這樣品質的民宿竟然還能夠持續經營,顯然缺乏業者自律及政府相關單位的認證輔導。不知這樣的住宿品質,在大量陸客來訪之後,是否已獲得大幅改善。

其次,則是售價問題。以目前團進團出模式,一些旅遊業者、導遊與特定商家聯合(有些商家甚至是旅遊業者自營),以遠超出一般行情的價格「海削」陸客,讓陸客成了不肖業者眼中的肥羊,成了冤大頭;反之,也有些陸客以遠低於正常行情亂殺價,因而引起部分商家的不滿,對陸客形成不好印象,卻未聞政府相關單位出面整頓秩序,或推動「不二價運動」以保障旅客及商家兩造合理權益。

正如兩岸之間無小事,兩岸旅遊品管或秩序的失衡,除造成明顯重大傷亡事件外,也往往容易在此類民間交流互動過程中形成積累了某些不必要的負面效應。政府實應對國內旅遊環境進行總體檢,這不僅是為因應六月底前陸客自由行的即將啟動,更是攸關著觀光台灣這項無煙囪產業,能否發光發熱地永續經營。

 

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