溫家寶：人們沒讀懂中國一攬子計劃全部內涵

中評社北京3月13日電記者 羅德儀/霍文蕙

十一屆全國人大二次會議13日上午閉幕。國務院總理溫家寶在會後與中外記者見面，並回答媒體提問。

中國日報記者問：為應對國際金融危機，政府推出了4萬億經濟刺激計劃。但是我們注意到，您的報告中並沒有像我們預期那樣推出一些新的刺激計劃，這是否意味著這一輪措施運作良好，未來還會推出新的經濟刺激方案嗎？此外，這4萬億中只有1.18萬億來自中央政府投資，如何保證其餘資金的來源？這4萬億里面有多少是原計劃投資，又有多少是新增投資？

溫家寶說，你的問題很重要。就是一個傳言和誤解，造成了世界股市的大幅波動。其實，人們沒有讀懂中國所採取的一攬子計劃的全部內涵，我需要借這個機會再扼要地向大家介紹一下。

經過半年的努力，我們形成的一攬子計劃包括四項內容，就是

大規模的政府投入、

大範圍的產業調整和振興、

大力度的科技支撐和

大幅度地提高社會保障水平。

這四項是互相聯繫、不可分割的整體，它體現了我們計劃的遠近結合和標本兼治。

第二，大規模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。它包含著政府直接投資1.18萬億，這是指中央政府。也包含著通過投資項目的實施，吸引社會投資和民間投資，包括銀行的信貸。我可以明確地告訴大家，這1.18萬億完全是新增的。今年，在我們的預算中已經落實5950億。

第三，我們政府投入的1.18萬億主要用於民生工程、技術改造、生態環境保護和重大基礎設施建設，其他若干方面都不在這兩年4萬億的計劃當中。比如我們減免稅費實際將超過5000億，達到6000億；我們提高企業退休工人養老金的標準；對1200萬教師實行績效工資，提高他們的工資水平；增加農民的收入，擴大補貼範圍，提高補貼標準；我們將在三年內使用8500億實行醫藥衛生體制改革。所有這些資金都不在4萬億當中。

第四，我們新增的兩年4萬億投資，有些項目確實是原來“十一五”規劃當中的項目，比如公路和鐵路等基礎設施建設。這些項目是經過充分論證的，是有準備的，我們要加快速度推進。不然的話，我們怎麼能在這麼短的時間內，確定這麼多的基礎設施建設呢？有些項目是新安排的，比如保障性安居工程建設，我們計劃三年要解決750萬戶困難群眾的住房問題、240萬戶棚戶區改造問題，這是新安排的。所有這些項目都是經過論證的，而且將會全部公開，全過程接受監管。

第五，應對這場金融危機，我們做了長期的、困難的準備，我們預留了政策空間。也就是說，我們已經準備了應對更大困難的方案，並且儲備了充足的“彈藥”，隨時都可以提出新的刺激經濟的政策。

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