世界論壇網2009-02-09

日本加強控制釣魚島，使得中國船隻很難再靠近，中國將來的維權行動面臨嚴峻挑戰。

國際先驅導報特約撰稿海韜發自北京 據日本《產經新聞》2月4日報導，日本海上保安廳已經在中國釣魚島海域常駐了可搭載直升機的PLH型巡視船。

中國外交部發言人姜瑜對此表示，“日方任何加強對該島實際控制的舉動都是對中國領土主權的侵犯，是非法和無效的，應立即停止。”

然而，日本加強控制釣魚島，使得中國船隻很難再靠近，中國將來的維權行動面臨嚴峻挑戰。

首次派新型巡視船常駐

據日本媒體透露，海上保安廳從2月1日開始，已在釣魚島海域常駐可搭載直升機的PLH型巡視船，目的是“防範中國海洋調查船的入侵”。此次將海上保安廳 PLH型巡視船常駐釣魚島海域，是因為常規巡視船無法進入釣魚島海域的一些死角。釣魚諸島的東南海域、釣魚島的周邊水面因為通道狹窄，常規巡視船無法進入。

PLH型巡視船為日本海上保安廳專門設計的大型多用途巡視艦，該型艦長105米、寬15米，搭載直升機1架，滿載排水量達到 3200噸，與中國海軍護衛艦噸位相當，並具有與之抗衡的實力。PLH型巡視艦裝備有數門30毫米、20毫米速射擊炮，火力遠遠超過周邊國家的類似海上執法船。

此前，日本海上保安廳一般僅在重大任務時出動PLH型巡視艦，使用該型艦在釣魚島海域實施常態巡邏尚屬首次。

加大對中國公務船監控力度

2008年12月8日中國海監總隊“海監46”號、“海監51”號編隊進入釣魚島12海裏實施巡航後，日本海上保安廳將每日在釣魚島附近海域的巡視船數量由2艘提高到3艘。

同時，日本海上保安廳對釣魚島“警備體制”的範圍和重點也進行了調整。此前，海上保安廳將釣魚島周圍劃分為三個巡邏區域，距釣魚島12海裏範圍內為“絕對禁止區”，12海裏～24海裏為“嚴格監控區”，24海裏以外為“警戒監視區”。整個“警備體制”的核心是阻止大陸及臺灣民間船隻接近釣魚島，對進入釣魚島12海裏的中國漁船和“保釣”船隻採用撞擊、高壓水槍噴射等方式予以暴力驅離。而對於釣魚島周圍海域的中國軍艦及公務船隻，海上保安廳通常只是採取尾隨監視等方式進行目標識別和監控。

中國海監“12·8”行動後，日本海上保安廳對釣魚島“警備體制”進行了深刻“檢討”，認為必須進一步提升對中方公務船隻的警惕。在具體措施上，除投入PLH大型巡視艦參與釣魚島海域巡航外，還將加強與海上自衛隊的情報交換和聯繫，加大平時對東海海域中國公務船隻的監控力度。海上保安廳在釣魚島海域實施強制行動的相關預案也進行了調整。

中國維權形勢惡化

除戰術層面的調整外，日本在“釣魚島”問題上的整體戰略也發生了一定變化。一直以來，日本對釣魚島始終採取“低調”處理的方針，即“實際控制但不公開佔有”。中國海監“12·8”行動後，日本開始謀求侵佔釣魚島的公開化，加強對釣魚島的“主權宣示”。由於釣魚島本身沒有碼頭港口，根本不存在常駐艦艇問題，因此日本媒體宣稱的所謂在釣魚島常駐PLH型巡視艦，更多地是向中方示威。

另一方面，日本開始主動加強釣魚島問題與中日東海大陸架劃界及油氣問題的“聯動性”。一直以來，日本提出的所謂“中間線”本身就暗含著“釣魚島”歸屬日本這一前提，這也是中方不可能承認“中間線”的重要原因之一。

在中方實施“釣魚島”巡航後，今年1月4日，日本《產經新聞》等多家媒體即以頭版頭條大號黑體字指責“中國撕毀協議開採東海油氣”。一時間，冷卻多時的東海油氣問題又被刻意強化，體現出日本試圖轉移中方對釣魚島問題注意力的戰略意圖。可以預見，隨著釣魚島問題與東海劃界問題的“聯動性”不斷增強，“南（釣魚島問題）北（東海油氣問題）互保”，將成為未來一段時期日本在整個對華東海問題上的基本戰略走向。

未來，日本海上保安廳還將與海上自衛隊實施以釣魚島為背景的聯合射擊訓練、情報交換訓練和實兵演習。據知情人士介紹，釣魚島維權面臨更為嚴峻的形勢，“今後，中國船隻幾乎不太太可能再靠近釣魚島，如要宣示主權，只能採取飛機掠過島嶼上空的方式了。”

國際先驅導報

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