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支持軍購
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	hsiung1109 等級：留言｜加入好友

行政院日前通過「重大軍事採購特別預算案」，編列新台幣六千一百多億元，是軍購特別預算案中規模最大的一次。日前國防部已派專人赴美協商軍購特別預算案，有關全案總價款部份，美國也已釋出善意，將原先建議依獨立價格估算中較保守的高標價格，調降至具有風險的中標價格，以作為未來基礎。
這次的軍購案在國內掀起了政界以及媒體的大幅討論，許多人也許認為應該將這筆錢用於其他方面，例如：教育、人文、社會建設、健保……等。但面對目前中共對我的武力威脅，以及全國同胞對台海情勢的不安與恐慌，這項重要軍事預購案可以說是十分具有必要性的。另一方面，雖然在現階段美國並不支持我國「潛艦國造」的立場與政策，但我們還是必須積極從事這方面的研究與精進，以期未來在機會到來時能有所發展。
就像以色列的潛艦部隊，最初由英國在二次大戰用過的二艘Ｓ級潛艦組成，經過二十年的摸索，終於能提出適合己方作戰需求的「概念設計」。而以色列潛艦的作戰任務，主要是保衛領海和確保地中海東岸的海上運輸交通安全，並從事情報偵蒐，造就具有「以國特色」的潛艦。這絕非憑空而來，乃得力於以色列二十年的精心經營，在原有熟稔的潛艦基礎上汰舊創新的成果。
我們可以參考別人成功的經驗，學習他們的長處與優點，並且提出具體的「概念設計」，以積極的態度去面對我國國防事務，表現出更多嶄新的作為，在兩岸交流日益頻繁的今時，我們更因瞭解到為了確保我們國家的安全以及社會的安定，我們必須堅實國防戰力、提高憂患意識，建立互信共識，瓦解敵人企圖分化我們的陰謀詭計，深知「備戰而不求戰，止戰而不懼戰」的道理，便能保障我國永續發展的未來與福祉。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=2976&aid=1037974

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	millae 等級：留言｜加入好友

6,108億重大軍事採購特別預算案，由於金額龐大、價格高
昂，甚至老舊過時，被質疑為「高成本、低效益」的軍購，
部分立委更認為有「勒索國會」之嫌。在繳稅季節結束未
久，切膚之痛仍存之際，政府如此大手筆的購買潛艦、反飛
彈與反潛機，是否真能贏得安全保障，發揮應有的整體效
益，必須經得起檢視。政府為了維護國防安全，進行必要的
投資，祇要不浪費，大家都能認同。
由於此項採購案為期長達15年，採購項目是否能與未來的作
戰型態、兵力部署，乃至與募兵制間進行密切的配套，是否
足以發揮戰力，維護國防安全及人民生命財產的保障，營造
安居樂業的環境，將面臨許多不確定性。更令人擔憂的是，
如此龐大的支出，是否因科技日新月異，今日新武變成明日
黃花，事過境遷成為「一堆廢鐵」，也必須有客觀、具體、
負責任的評估，以免浪費人民的血汗錢。

軍購除了寄望發揮國防安全的效益外，由於此項採購案屬於
外購，對國內生產、就業幾乎不會產生乘數效果或產業關聯
作用；因而不但排擠政府經濟建設、社會福利、教育科研等
支出，若大幅舉債而排擠民間可用資金，將對未來總體經濟
產生不利影響，財政主計單位應做更前瞻性的預測與評估。
但在採購過程中，若能向對方爭取工業合作，要求移轉技
術，帶動相關產業升級，或能增進其效益。然而爭取工業合
作並非白吃的午餐，工業主管與業界必須充分瞭解產業在技
術移轉或人才培訓等方面的需求，以免付了代價卻發揮不了
功能。

其實，6,108億元的軍購是否合乎預算法第83條中「國防緊急
設施或戰爭」提出特別預算的條件，也有極大的可議性；何
況，如前所述，長達15年的採購時程，面臨許多不確定性，
美國國防部認為中共可能在2006年或2008年武力犯台，若不
幸成真，則此項軍購根本緩不濟急。國防部既然指出採購武
器項目是為了有效嚇阻、防衛固守的戰略目標，是長期建軍
的既定計畫，就應在政府年度總預算編列，加速兵源精簡，
降低人事費比重，持續、穩定、有計畫、有次序的更新武器
裝備，並與國防支出以外的項目一併審查，適度調整政府支
出結構，以避免債務攀增，反而更加務實。軍備競賽不能保證
帶來和平安全，卻極可能敗壞國家經濟、提高戰爭風險。因此
，台海兩岸應努力維持和平關係，降低緊張情勢，跳脫軍備競賽
的軌道，共同致力於發展經濟，創造和平紅利，為兩岸人民謀
福利，才是「上上之策」。

張明華

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=2976&aid=1040792

支持軍購案
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	nobody93 等級：留言｜加入好友

針對近日對於軍購案的討論，我有一些粗淺的看法，但由於我並非專家，故僅供各位參考。

1. 愛國者三型系統、柴電潛艦、長程定翼反潛機等相關軍事採購，就我所知，可以有效扼止共軍對我造成的戰略壓力，故此三項採購案是有其意義所在，而非某些人所認為的毫無實質意義。

2. 針對國人質疑，是否該花那麼多錢在軍事上，為何不把錢用在其他方面，如教育、賑災...等？就我來看，我也不希望把錢用在單純軍事發展，奈何台灣處於大陸的軍事威脅下，我國總是得以有自保能力為最低限度，才能維護基本的國家安全，所以軍事預算就是軍事預算，不應該跟其他項目混為一談；做個很粗略的比喻，人要禦寒除了得花錢買食物外，也得花錢買衣物，缺一不可。所以我們想要享受自由富足的生活，除了拼經濟之外，也得注重國防安全。至於軍購案的金額是否過於昂貴，由於牽扯到政治及外交等複雜因素，我也很難下定論，畢竟一樁交易的成交價格，可以由買方的需求面以及賣方的供給面來決定，如果這樁交易對我們很重要，那麼價格自然就會被往上提昇。不過有件事是肯定的，那就是有求於人就得看人臉色，如果我們自己有能力研發並製造所需的軍備，那就不用處處受制；因此，我是支持國防工業自主的，即使不能達到自給自足，起碼也多了談判的籌碼。

最後，我覺得國防就好比是做好家中的門戶安全一樣，唯有多一分準備、預防，才能換得多一份安全。

P.S. 對我國國防情勢有興趣的人，不妨看看今年辦的台灣國防國際研討會，或許能有新的認知。請參考http://www.taiwanus.net/Taiwan_Future/national_defence/meeting.htm

廖志鴻

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=2976&aid=1039869

預算和軍購
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	胡卜凱等級：8 留言｜加入好友

抱歉，我一時無法仔細討論。先轉貼一段我在其他議題中的發言。

我對預算沒有什麼研究，大概來說，中央政府的預算包含的項目有：

*政府運作
*經濟發展
*國防及外交
*公共設施及安全
*社會福利
*教育
*緊急事件及災害救助預備金

由於國家的稅收有一定的來源及數額，預算當然也就有某種上限。以上的項目，各有其相對的重要性。因此，代表社會成員規劃及決策的行政和立法機構，在決定預算前，先要徵詢和代表社會成員決定國家的基本方向和原則(胡卜凱 2003)。根據這些基本方向和原則，才能決定以上七個(或更多的)預算項目彼此之間的比例。

這是為什麼我強調「國防政策」需要在「國家前途的走向及經濟情況的限制」下來討論的原因(胡卜凱 2004)。如shirly813(shirly813 2004)指出：

如果接受「一國兩制」，就沒有軍購的必要。

我不是說我們要接受「一國兩制」；我只是說，(以台灣目前的情勢)在決定「國防政策」前，必須先考慮和討論「一國兩制」或「獨立建國」的可行性。再談6,108億的軍購才有意義。

拿3,054億新台幣來做整治經費，加上配套措施(如《山坡地開發條例》)，絕對可以使土石流在台灣消失。

對多數人民來說，「台海情勢的不安與恐慌」比較具體?還是每年都發生的土石流比較具體?

參考文獻：

** shirly813 2004，《一國兩制的討論之 1》，【知識和社會廣場】，社會區 - 1頁。
** 胡卜凱 2003，《什麼是政策？》，【知識和社會廣場】，社會區 - 42頁。
** 胡卜凱 2004，留言192，中時電子報 >> 新聞對談 >> 反對運動何去何從？ http://forums1.chinatimes.com/dailytalk/Forum.asp?ArticleID=513220&History=0&Page=1

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=2976&aid=1039564

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