陷於空前混亂的馬政府
【聯合報╱陳芳明】 2013.11.09 02:18 am
台灣很亂，進入九月後更亂。國民黨黨政兩條路線，都出現脫序現象。而這種現象，不應該發生在連任成功的馬政府。
新手上任，姑且可不斷怪罪前朝。經四年執政，再無理由為自己的失責搪塞。整整兩個月，馬王之爭擾亂台灣政壇。如今食品安全危機，又進一步擾亂民間社會。其中還出現只知漲價、不知改革的高鐵斷電事件。接踵而來亂象，顯示馬政府權力結構，螺絲釘已全盤鬆懈。
黃仁宇《萬曆十五年》指出，明朝的中衰，都是從不經意的事件開始次第崩壞。今天全面執政的馬政府，外面沒有民進黨的強勢挑戰，對岸北京也未見激進攻勢。依照常理判斷，這應該是最好的黃金時期。如果有馬總統所謂的「黃金十年」，在執政進程上，理當開始漸入佳境。破綻百出的執政團隊，如今卻讓百姓看到盡是糞土。從塑化劑、瘦肉精事件層出不窮，到胖達人人工香精事件，以至不堪聞問的大統、頂新、味全的黑心毒油，都強烈暴露經濟部、衛福部的顢頇無能。全體國民健康，全然被置放在毫無設防的境地。
馬政府的技術官僚，完全不符現代國家要求。菲律賓警察在公海槍殺台灣漁民時，立即讓國際看見外交部進退失據。洪仲丘命案爆發時，又使國防部顏面盡失。大埔事件的土地兼併，也使內政部完全不知所措。高鐵停電造成旅客重大損失，交通部也是毫無作為。全國人民，尤其是中下階層，領取薪水低於任何東亞國家。但是，他們大多定期完糧納稅，該盡的國民義務也都如期做到。在日常生活上，應該值得擁有更好的政府，絕對不是這種七零八落的品質。
一個沒有效率的政府，也許需要經過深沉反省。但事實卻相反，進入秋季以來，法務部長先遭撤換。檢察總長凌駕法務部之上，率領特偵組進行立法院監聽。這種違反民主政治行為，竟然獲得馬總統嘉許與加持。監聽的目的，在於揭發立法院長王金平涉嫌關說。關說是醜陋的行為，是民主法治的恥辱印記。但是總統府介入的手法太粗糙，赤裸裸演變成權力鬥爭。如今，居功厥偉的檢察總長黃世銘，已經受到起訴。馬總統卻選擇與黃世銘綁在一起，形成命運共同體。可以預見，這場政治鬥爭只會越演越烈。
行政院長江宜樺，顯然無法駕馭支離破碎的行政團隊。老百姓已對這個政府漸漸失去信心，所有問題的處理方式，都一面倒傾向財團。大統與頂新，明明是詐騙集團，在民主國家早就勒令停業，現在行政單位仍然停留在討論罰款階段。詐騙集團獲得國家認證，這是天大地大的事情，經濟部到今天也沒有負起任何行政責任。衛福部則是推三阻四，只迫使一個主任辭職而已。這樣的行政品質，簡直使台灣落入尚未開發的第三世界。
民間對馬總統的稱呼，已經開始使用台語「媽宗痛」來取代。那種不敬，較諸阿扁時代還要不堪。總統的地位與聲望，淪落到需要以防鞋網來維護。這絕對不是台灣民主之福，也不是經濟提升之道。外交部、內政部、經濟部、法務部、交通部、財政部、衛福部，若是不能振作起來，今年國民黨全代會，不可能力挽狂瀾。國民黨並沒有外患，完全都是從內部自亂陣腳。
（作者為政大台灣文學研究所教授）
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