府院南遷多燒錢　一張表告訴你

這要花費多少錢？難道民進黨想讓中央機關陷入綠執政往南遷，藍執政再往北搬的惡性循環？讓台灣分裂為南北兩個政府？要均衡發展絕對不是遷行政機關就會均衡！難道總統府在台南，台南的經濟會變得更好嗎？

民進黨大選獲得整個台灣的勝利，即使長期藍大於綠的北部地區，這次選舉也都是一片綠地，但賴清德與林佳龍有關中央機關南遷的主張，就如一巴掌重重打在北部人臉上。蔡英文當選感言提到，要讓台灣凝聚共識變得更團結，但才當選後第三天，就開始讓人質疑，說好的團結呢？

http://udn.com/news/story/7339/1454131

事實上缺乏完整的產業政策，是造成當前中南部地區發展落後的根本原因。中南部地區長年以來以重化工業及傳統產業為主，這些產業過去普遍存在高汙染及高勞力密集之特色，而這樣的產業特性並非首都圈所能負荷，因此只能建構在社經影響力低、人口密度相對小的中南部。然而隨著產業結構的改變，台灣過去的低成本製造優勢早已不再，中南部地區傳統製造業不斷萎縮，國家的產業重心則是被強調高人力資本的研發及服務業所取代，而這類型產業卻只適合在首都圈發展，這正是造成中南部地區青壯人口不斷外移的主因。

無論是中央或地方仍跳脫不出既有的製造業思維模式，期待藉由盲目地開設工業區來活化當地的經濟，但一個沒有產業靈魂的地方，縱使有再多的工業區也是枉然。除此之外，地方的民粹力量及僵化的法規限制，更讓產業轉型變得遙遙無期，這些問題其實跟部會設在哪裡一點關係都沒有。

其實從扁政府時期將漁業署遷移至高雄的例子我們就知道，將中央部會南遷根本無助於解決區域發展失衡的問題，反而造成更多行政資源的浪費。以六都為例，為了顧及原台南縣民的感受，合併後的台南市政府仍保有兩個行政中心，一個在安平區，一個在新營區，但往返兩個行政中心要一個多小時，各主管每個星期光是開會就要浪費許多時間在通勤上。

再以行政院南部辦公室為例，任何地方意見及政策建議仍須向台北回報，南部辦公室本身既無經費也無實際權限，對南部地區的發展根本無所助益。

要平衡南北區域發展的根本作法，是協助中南部地區建立足以自足的產業聚落，一旦就業機會增加，所得提高，人口外移的現象自然會減少，北部地區過於擁擠的生活環境也會得到改善。企業總部或中央部會設在哪裡對於整體區域發展的影響其實並沒有那麼大，產業政策才是重點！台積電企業總部雖設於新竹，但卻在南科擁有龐大的生產基地，並為當地創造許多的就業機會，進而帶動了附近房地產及周邊服務業的發展。

中南部地區的發展問題，絕非僅靠單一政府部會或國營企業總部南遷就可以解決的，這種訴求充其量只是一種民粹式的烏托邦理想。

區域發展真正需要的是，中央與地方共同建立一套長遠且有系統性的產業政策，並輔以更公平的財稅劃分制度，更重要的是中央主政者必須揚棄過去「從台北看天下」的首都圈思維，唯有如此才能真正改變目前「南北發展失衡」的問題。

http://udn.com/news/story/7339/1454133

柯P：應嚴肅討論

對於民進黨市長要「搬空」集中於北市的中央機關，北市府發言人林鶴明轉述市長柯文哲回應，認為是否南遷牽涉國土規劃及中央機關定位，應坐下嚴肅討論。
賴清德昨在蔡英文台南競選總部與立委當選人謝票時表示，國民黨長期重北輕南，總統府、部會南遷可帶動均衡發展。賴說，他擔任立委時就主張部會南遷，把台北市定位為台灣經濟中心、中部為行政中心、南部為政治中心，解決區域平衡問題。
賴清德說：「總統府遷到台南合情合理。」但沒預設確切遷都地點；部會遷移可結合當地特色，如文化部放台南、勞動部設高雄等，且可設高鐵站附近，「台灣已是一日生活圈，這是平衡台灣很好的做法。」
台中市長林佳龍昨則在市政會議主動提出「首都減壓，台中先行」構想，建議立院遷至台中。他說，立院現址是向北市府租借，多年來也表達遷建意願，但北市地價昂貴，始終難找到合適用地，台中市地理位置適中，可評估遷到台中。

陳菊盼總統設南辦

高雄市長陳菊上周六開票出爐後即發表聲明，期待新政府設立總統南部辦公室，並啟動部會及國營企業總部南遷。高市府新聞局長丁允恭說，設總統南部辦公室是蔡英文去年5月參加南部發展戰略會議時提出，執政後3個月內就要成立。
對賴清德提議遷總統府到台南，總統府昨不回應，行政院發言人孫立群說，留待新政府思考。
南遷話題在各領域引發兩極看法。一名部會官員表示，若立院搬遷台中，行政院勢必也須跟著搬，若單獨院本部南遷，跨部會大小會議除非改視訊，否則每天千百人往返台北、台中，龐大交通費難道不是浪費公帑？一名來自彰化、在台北任職的基層公務員則樂見南遷，「未來不用承受台北高房價，可擺脫租屋族和月光族。」

「全搬到花東好了」

台南綠委陳亭妃認為，將行政部門遷往地方會帶動地方發展，是平衡共治。一名不具名綠委則認為，總統府與國會都具政治意義，喊話要南遷是「搶資源、搶權力」。台中藍委江啟臣說，將部會南遷有助中南部發展，但搬遷是大工程，須全盤規劃。
民眾和網友也熱議。台中市民陳芳文說：「太浪費錢了！4年後換國民黨執政，難道又要移往台北嗎？」台中大學生王重真贊成南遷，他說：「這樣台中市工作機會會增加，也可殺殺天龍國人銳氣！」網友也分兩派，有人贊成「首都應設在國土正中央！」也有人酸「全搬到花蓮、台東好了，這樣最平衡發展。」
工商界方面看法同樣不一。商總理事長賴正鎰樂觀其成，認為部會分散至中南部，將有助活絡中南部景氣。工總秘書長蔡練生認為，「不宜將南遷當成政治分贓籌碼。」他說，若各級首長每天因開會南北奔波，勢必折損行政效率。
《住展》雜誌企研室經理何世昌認為，南遷可能撼動北市房價。崑山科技大學房地產開發與管理系教授陳淑美分析，南遷將帶動當地就業人口，估計住宅、商辦都會有一波漲幅。

「賴想增加發言權」

高雄大學政治法律系教授廖義銘昨批評，民進黨勝選後，賴清德等要求將府或政院、立院等搬到自己執政都市，「這根本是地方割據、本位主義搶出頭！」中央機關遷移應完整規劃，賴此時拋出重大、高層國政議題，可能因選後民進黨光環集中蔡英文身上，賴想吸引媒體注意力，增加發言權。
義守大學公共政策與管理學系教授蕭宏金認為，大選剛結束，政局還未穩，地方首長就急著提出南遷，難免給人「分贓」和「山頭蠢動」感覺，應先讓新政府運作上軌道，而非選贏就急著瓜分資源。

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