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◎疫情恐慌 能容多少理性思考
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公爵大哥
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◎疫情恐慌 能容多少理性思考

盛治仁/東吳大學政治系副教授(台北市)

據報載,我國目前有三艘軍艦在海地做親善訪問,引起當地恐慌,唯恐引進SARS疫情。事實上這個親善訪問的行程二月二十八日即已展開,一路也訪問過許多其他國家,但是海地人民、工會領袖、甚至反對黨都抗議艦隊的到訪,認為海地政府不負責任,不顧人民死活。

同一時間,我們也看到根據台灣媒體的民意調查顯示,有百分之八十四的受訪者贊成將從疫區入境的人士隔離十天的規定,更有百分之八十九的受訪者贊成政府採取更加嚴格的預防措施。比對兩地的民意反應,我們似乎看到了相通的模式,民眾因為擔心感染而產生恐慌,因為恐慌及資訊不足而無法做全面性的理性思考。只要採取斷然的嚴厲措施,民意都勢必會大力贊成。任何不同思考方向的意見表達,恐怕不但得不到民意的支持,反而還會被視為不配合防疫作戰的異見。普遍民意如此的反應,本來就是天經地義的事,但是值得檢驗的是,我們的社會和政治機制能不能夠早日跳脫這樣的制式反應,以更理性的態度來制訂相關的因應措施,將會決定SARS對我國產生的後續衝擊規模。

所有防疫措施,其衝擊層面絕對不只侷限在衛生方面,至少還會對經濟、失業、貿易、社會、心理、教育、外交以及兩岸等面向產生影響。儘速控制疫情絕對是當務之急,我們支持政府從專業考慮上採取必要的措施,但是也要提醒政府審慎評估疫情對其他面向可能產生的影響,不能完全順應民意的期望,做出最嚴格措施的單向思考。否則一旦疫情得到控制之後,才發現還要面對其他層面的棘手問題,又將形成台灣社會的另一波危機。

在這次的風暴中,我們要持續觀察台灣社會是否能在危難中仍舊保有理性思辨的空間。這是一個很高的要求標準,即使美國社會在九一一之後乃至於美伊戰爭期間,也不太能夠容得下與主流氣氛不同的思考。但是如果希望台灣的民主在數人頭之外,還能夠有理性的內涵,就應該好好檢討這段過程當中發生的許多爭議以及處理方式,例如封院的決策和執行過程、地方及政治人物的抗爭行動、隔離措施的落實情形、擴大舉債支應防疫特別預算,以及媒體對疫情的渲染報導等等。如果不能持平、有效地檢討改進,那麼在這次危機中所付出的代價和犧牲,恐怕都是白費了。

【2003/05/04 聯合報】
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