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◎林中斌：2012年前共軍不會攻台
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◎林中斌：2012年前共軍不會攻台

【記者盧德允／專訪】

「二○○六年中共可能動武，嚴格講是我最早提出，那是一九九七年四月赴美開會後歸納的看法。」前國防部副部長林中斌強調，二○○六及○七年台灣還要預防中共的「猝然威懾」，但他推測二○一二年以前，中共不會對台採取軍事動作。

近來兩岸及區域聯合演習不斷，包括共軍的東山島演習、國軍漢光廿號演習、美國二○○四夏季脈動、環太平洋演習、小鷹號航艦出海巡弋、美國可能加派史坦尼斯號航艦常駐東亞等，甚至有二○○六年或二○○八年中共武力犯台說法，呂秀蓮副總統更提出兩岸處於準戰爭邊緣說詞，讓國人急於尋求「會不會打仗」的答案。

不戰併台共軍戰略首選

林中斌才卸除國防部副部長，長期研究解放軍和美中台關係，他認為兩岸現在情勢看起來緊張，但各國都關注台海情勢，反而把海峽照得都沒有死角。以下是他以第一人稱提出他的分析：

共軍是孫子兵法的信徒，戰略首選絕對是「不戰併台」，次之「阻美奪台」，但絕不「擊美毀台」；必要時可以流血，但經濟破壞愈輕愈好。美國人比方這是「生金蛋的鵝，要抱到懷裡」；我們將領講的更好，「他要搶的是新娘，怎可能把新娘打的稀巴爛」！

導彈威懾玉山頂交會點

我認為二○一二年之前共軍不會有動作，為什麼不是二○○六或二○○八，主要是中共領導階層內部認為當前經濟機遇大好，要好好把握；譬如中共公布去年經濟成長百分之九點四，實際更高。當前世界氣氛大致是和平的，中共多年來花費心血、財力和人力，好不容易提高了國際聲望，二○○八辦奧運，隨後還有世界博覽會，一旦攻台大動干戈，前功盡棄。

現在美國政府比我們還緊張，官員絡繹穿梭華府北京；媒體一直炒作軍演，情勢劍拔弩張，連新加坡總理李顯龍就職演說也講會持續關注台海情勢。全世界的探照燈把海峽照得沒有死角，這樣最好，保證不會出事。

對照一九九五和九六年台海危機，事前情勢和現在完全相反。那時我在很多學術場合一再警告，中共將有軍事動作。可是美國人不但不信，而且不耐煩，挖苦我「得了吧，中斌，別又來了，老是浪費我們的時間」。美國事後檢討，對於瀕臨大戰邊緣，今天仍餘悸猶存，說九六年三月讓柯林頓「發現了中國」（正視中共是對手或威脅），也就是美國人近來無比緊張的重要原因。

二○一二以前中共盡可能不以軍事處理兩岸問題，卻不表示沒有其他選項。我判斷二○○六或二○○七年，台灣需防備「猝然威懾」這類以前未使過的撒手鐧。前二砲副司令趙錫君所著「懾戰─導彈威懾縱橫談」一書，提到「抵近臨界」方式，發射導彈威懾台灣，重點是不涉及島上重要目標，不構成實質破壞等。我假設其中一招，從西北、西、西南三個方向發射導彈，落於台灣東側，三個彈道通過台灣的交會點，在玉山之頂。

美國護台台灣思考盲點

中共事前會向國際發布禁航公告，主張依法可於領土內進行軍事演習的權利，並籲請船隻和航空器迴避。同時，中共循外交管道與美國、日本和所有國家展開溝通，聲稱沒有針對台灣的動機，基本上是執行外交鬥爭，一切盡在不言中。可以說，中共放棄直接對台文攻武嚇，然後是「以美制台」，往後將走「經外制台」的擴大路線。

麻煩的是，我們對美國的態度頗有盲點，以為美國終究會保衛台灣，忽視美國會以本身利益為上，不為其他國家。試從三個面向衡量兩岸在美國人天平上的重量。一是民主和人權，有利我們。二是戰略和安全，台灣有防堵中共的作用，但美國需要中共在全球和反恐給予支持，海峽兩邊各有勝場。三是貿易和賺錢，中共市場遠比台灣要大。

於是，美國採取「雙重明確」的兩岸政策，即「中共不武、台灣不獨」。共和黨布希政府不但延續這個政策，相信下任總統如果是民主黨的柯瑞，也不會有太大變動。

我在國防部一年多，感到職業軍人可愛可敬，任勞任怨，下決心很快，對國家安定功蹟不可磨滅。可是，軍人以外的社會，對國軍印象卻有極大差距；包括很多美國人在內，常常指責我們的軍隊作風保守、改革遲緩，原因何在呢？

我看最主要是長期的國際孤立，因退出聯合國、中美斷交這些外交挫敗，與外國先進軍隊進步發展，逐漸脫節。反觀中共解放軍被一九九○波灣戰爭敲醒，「以敵為師」鼓勵全軍閱讀研究美軍的軍事文獻、雜誌，要求將校在國內出版軍事論述。

其次，最近美軍大舉深入國軍各階層評估戰力，相對激起軍方自覺，開始作了不少事，像恢復語言學校課程，而湯曜明在國防部長任內多次提醒「要以敵為師」，指示學術單位應大批採購解放軍書籍。

第三，國軍學術風氣差，將校欠缺文藝和科技素養，讀書不努力也不受上級鼓勵，甚至有礙升遷。對面毛澤東和鄧小平是書生，江澤民要求新軍事人才學多門外語，培養文學、音樂修養，自己學西班牙語。

四者，國軍將領升遷管道不夠多元，沒帶過兵，往往不能位居領導。可是「沙漠風暴」的鮑威爾、雷根總統的國務卿海格，第十任參謀首長聯席會議主席魏塞，卻出身儲備軍官、行伍士官或老當參謀。解放軍副總參謀長熊光楷上將在情報部門工作四十餘年，國防部長曹剛川上將也沒帶過兵。

文人領軍卡在任用資格

回過頭看「文人領軍」的問題。國防部長李傑在參謀總長時同我提到，文人領軍要行得通，光是一個文人來當部長不行，而要帶一批人進來，這句話切中要害。美國的國防部長辦公室，有廿五人一起進退、副部長辦公室也很多。而我們政治任命的職位太少，又卡在立法院、考試院和國防部法規，文官要公務人員任用資格，於是美國大批學者專家進出國防部任職的情況在這裡行不通，結果文人「參與、領軍」，都有困難。

【2004/08/23 聯合報】

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＊側記》筆名文中武契合林中斌

本報記者盧德允

陳水扁總統上任以來開出的政見支票很多，其中國防部「文人部長」，至今仍未兌現。

但這可苦了前後幾任文人副部長，從陳必照、康寧祥到林中斌，乃至現任蔡明憲，背著阿扁「文人部長」的期許，都經過一段痛苦尷尬的磨合期，更曾有爆上檯面的對立猜疑。

學優則仕且以研究解放軍見長的林中斌曾於任內抱怨，軍方不提供共軍情報給他參考。因而引發外界聯想，他與軍人出身部長湯曜明之間，是否如同前任副部長康寧祥一樣，也有「兩隻老虎」的心結。

如今林中斌卸任仕途暫歇，於淡江大學任教，重享嚮往已久的怡然生活。現在談起老同事現任部長李傑，林中斌印象深刻的是李傑說「文人領軍要行得通，光是一個文人當部長不行，而要帶一批人進來」；對前部長湯曜明，林中斌也肯定他「堅守政治中立，更能為上、為下扛責任」。

林中斌慣以「文中武」筆名發表軍事評論，不但契合他的名，也寓意他推諸於己的期待和要求。國內政壇一直有「文人不知兵」的缺憾，因而引作「文人難領軍」的當然理由。林中斌終了未能晉身「文人部長」，但一年多「深入虎穴」的經驗，必然也已獲取了文人與武人「知己知彼」的心得。

【2004/08/23 聯合報】

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=125&aid=1034282

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