文：江達聰
中央研究院院長李遠哲先生前些日子表示，目前國內教改的問題在於「行政沒有落實」，「家長要小孩書唸得比別人好的觀念沒有改變」，也就是「家長的價值觀有問題」。以及「教師不努力上進學習新東西」，說「目前好老師不是很多」。
所謂「行政沒有落實」，就是行政院教改審議委員會在八十五年間提出「教育改革總諮議報告書」，成為近年我國教育改革的最主要藍圖，行政院沒有把諮議報告書的理想實現。
「教育改革總諮議報告書」，記得當年李院長教改辦公室曾寄送我二大本，我大略看過一遍，沒有把諮議報告書的理想實現。可能最大的原因，是由於政府公信力的不足，而注定失敗的。我們常見政府官員打著胸膛說：我們一切是公開公正的，且看政府採購上至國防，下至小小垃圾箱，那個不出問題？多元入學之推薦甄選、申請入學教育官員也說是公平公正，事實上關說、走後門大有人在；要求學生家長不要分分計較，卻因一分之差就落入公私立學校之別；說要打破「明星學校」，幾年來明星學校還是打垮多元入學制度，選擇最優秀的學生；唱導破除「升學主義」、「文憑主義」，要打破「家長的價值觀」，政府的高層獨享其優厚的條件，不以身作則改變升遷敘薪辦法。如此種種，百性對政府的不信任是自然的，教改失敗怎能怪罪於最基層的老師與一般家長。
李院長坦誠教改失敗，而歸罪於老師和家長，這並不公平。以家長而言，家長「觀念沒跟上」、「家長的價值觀有問題」。事實上，家長能擔心的只不過是表面，考試評量能公平嗎？報名費能少一點嗎？其他又能參與些什麼呢？記得今年初我代表家長，參加高中申請入學第二次簡章審察，我反對以國中在校表現的獎狀列入加分依據，教育局說這是第一次會議通過的，不能再變更，可是第一次會議並沒有邀請家長參與，家長始終是個橡皮圖章作背書而已。「望子成龍」、「望女成鳳」是全世界父母的期望，中外皆然，有誰難道不是這樣想嗎？重要的是，教改會帶給孩子是什麼樣的未來，如果教改錯了，孩子學習失敗了，官員們還可以換個位置繼續做官，孩子們還會有重新來過國中或高中的三年嗎？
據報導，彰化師大教育研究所長黃德祥教授，日前嚴厲批判目前的教改方案。他指出，中央推動教改，未考慮現實面，又缺乏理論根據。他是國中家長，他認為教改的操作面獨厚公教人員子弟，家長必須有錢有閒，能參與學習，才能幫助子女在這一波教改中取得有利的位置。黃德祥教授大爆教改黑幕，他說，有大學教授告訴他，一名參加推甄的學生家長，針對參與作業的大學老師，每人送一套高爾夫球具，事後這名學生果然取得入學資格，令人不得不合理懷疑球具和推甄之間的關連性。以他親身的經驗，在大學任教的老師，接幾個關說的電話是常有的事。申請入學有黑箱作業之嫌，早就傳聞很多，這套辦法有利於家長地位高或家境好的學生。
在台灣任何政策之決定都太過於草率，比如說：日本週休二日，討論研究了十年才實施，我們卻在立法院通過後半年就實行，使得台灣工廠加速外移；學校教材與教學難以對應。每一個政策都好比是先有樹幹，卻沒長樹根的一棵大樹，再個別掛上花朵與果實，雖然美麗，但等不到成熟它早都凋謝了。
多元入學，雖經歷十年，但是，分別為自學方案、推薦甄選、申請入學，無論是高中或大學入學，其規劃為美國入學模式，美國入學模式並不是不好，而是忽略了台灣社會民情，及現實環境與美國不同。設計者只有理想，缺乏理論根據，沒有仔細的研究，周全的計劃，完善的準備，完整的配套就急於實施，連執行者的老師不盡了解，大家只有邊想邊做，邊做邊改，有時執政或在野者常換了位置就換了腦袋，致使多元入學制度日日在改，天天在變，使得學生、家長、老師都一知半解，無法適從。
有時政治干預了教育，教科書受民意代表的壓力，開放民營，形成「一綱多本」及多元入學需多元評量，使學生要多元補習。學費上漲，一般家長無法承擔，只好逼著孩子要用功，才能考上公立學校減少學費負擔。增加了同學的課業壓力，家長經濟負擔。
九年一貫的七大領域統整教學，使得「藝術與人文」科目，美術老師要教音樂，音樂要教美術；「社會」科目，地理老師要教歷史，歷史要教地理。形成老師的壓力，若是如此，老師的教學專業也會令人質疑？
週休二日後，學校上課時數減少，但課程卻增加，小學生除原有的課程，又增加了鄉土教育學習母語，為了達成政見諾言，明年要急著上英語，卻沒考慮到我們的英語師資夠不夠？一切準備好了沒有？實施了六年的建構數學，今年國一同學第一次段考全班滿江紅，一、二百萬學生如同白老鼠受到傷害，也浪費國家不少人力物力的資源，卻找不出任何一位官員能負責，正是所謂教改錯了，孩子學習失敗，官員們還可以換個位置繼續做官，孩子們還會有機會重新來過嗎？
﹝台北市明倫高中家長會榮譽會長﹞
台當局外交賄賂醜聞:巨資“資助”中美洲七國(1)
2004-09-25
在過去6年裡，台灣當局為中美洲七國外交部實施所謂“資助計劃”注入了3210萬美元巨額資金
前不久，中南美洲國家哥斯達黎加《國家報》向外界驚曝出台灣當局外交賄賂醜聞案：在過去6年裡，台當局為中美洲各國外交部實施所謂“資助計劃”，共向“中美洲一體化體系”注入了3210萬美元巨額資金，以鞏固和維護與中南美洲“友邦國”的“外交”關系。
據悉，接受優待的“中美洲一體化體系”國家包括薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、危地馬拉、哥斯達黎加、巴拿馬和伯利茲7國，該體系負責將上述款項在7國外交部間分配。此事曝光後，國際社會一片嘩然。
目前，在世界上的193個國家中，與台灣保持所謂“外交關系”的只有26個國家，這些國家除了歐洲的梵蒂岡、大洋洲的5個島國，以及7個非洲國家之外，剩下的13個全集中在中南美洲地區。這些國家大部分面積小、人口少、經濟發展相對落後，他們究竟為什麼要承認台灣？了解了台灣當局慣用的金錢把戲，便不難找到答案。
台灣成了巴拿馬的“提款機”巴女總統過生日台當局送去百萬美元支票
中南美洲國家巴拿馬，過去美國在此長期駐軍，美軍基地人員的大量消費給巴帶來可觀的收入。隨著美國撤離運河區，巴拿馬政府轉而將手伸向台灣，把台灣當成了“提款機”。
據悉，巴拿馬有不少建設項目都是由台灣埋單。巴拿馬總統曾提出興建巴拿馬兒童博物館計劃，以顯示其關心愛護兒童的政績。然而巴政府並沒有這筆預算，怎麼辦呢？自然向台灣籌款。台方為此捐出了600萬美元。
台灣方面為收買人心不惜血本、不擇手段，對巴政府官員的各種“饋贈”更是出手大方。不久前，時任巴拿馬女總統的莫斯科索過生日，台灣方面送去了一個大紅包，裡面裝著一張100萬美元的支票。收到這份厚禮，女總統異常高興，拿著支票到處炫耀。
當然，也不是所有饋贈都是心甘情願的。最近幾年，巴拿馬敲詐台灣的手法已經爐火純青，每當缺銀子用了就先放出風來要和中國大陸發展關系，為了保住這個“有分量的邦交國”，台灣當局只好聽任巴方的予取予求。
台灣就曾多次被巴“敲詐”。有一年台官員訪巴，一家農場主人向其介紹了巴拿馬政府正在推動興建小型農場的計劃，並當場要求客人表態捐助。這個突如其來的要求讓台官員一時不知所措。但在對方一再堅持下，不得不當場答應出資30萬美元認捐一座農場。類似的事例數不勝數。
哥斯達黎加外交部領台灣薪水哥總統女兒工資也是從中領取
與巴拿馬一樣，哥斯達黎加也是台灣“友邦”中“有分量的國家”，是台的重點“工作”對象。為了確保哥政府的“外交承認”，台灣當局最有力的法寶還是不斷送錢。
不久前，哥斯達黎加《國家報》刊登了一篇題為《用于外交部開支的援助───來自台灣480萬美元的援款在無任何監控下被使用》的文章，披露了該國外交部收受台灣賄賂醜聞。
文章指出，過去6年裡，台灣交給“哥斯達黎加對外政策發展協會”480萬美元援助，其中部分供哥外交部使用。哥外交部每月用1.5萬美元支付哥外交部21名員工的全薪，另外7000美元用于補貼其他13人的工資。哥國總統帕切科甚至承認說，自己女兒埃爾莎的工資也是台灣支付的。女兒每月從台灣給哥外交部的援款中領取1500美元。
清華大學戰略研究所所長楚樹龍說，世界上做任何事情都有一個規矩，這個規矩一是法律，二是價值觀規范。台灣作為一個地區，可以針對國際社會提供一些援助，比如賑災援款，這是可以的。但不管什麼錢，如果到了個人手裡，無論是總統，還是官員，都是違反國際法，違反國際規定，違反道德和價值觀的，這就是賄賂，是腐敗。
台灣間諜賄賂美國高官送給美政要最多的是價值數十萬美元的名畫
除了向“邦交國”大筆大筆地砸銀子，台灣當局還不斷採取各種卑鄙手段賄賂美國高官，企圖為“台獨”撈取“外交”資本。不久前，海外媒體就披露了美籍華人董維充當台灣間諜的內幕，引起美國社會強烈反響。
從董維交代所知，台灣每年都要投入至少幾千萬美元，用現金秘密收買美國國會議員。每逢節日或有什麼值得慶祝的事，他們都會給各方面的政要送現金。由于議員人數太多，有近600名，所以一般都是請顧問公司和基金會承辦。據董維供述，他一共參加了台灣對美政要的3次送禮活動。第一次是在2001年，當時美國一名主管外交事務的高官的姑媽過生日，現任“國安局副秘書長”王西田的秘書陳先生找董維幫忙送禮，禮品是中國瓷器和工藝品。此外還有過兩次。台當局要求董維幫忙邀請紐約某眾議員，然後再通過他邀請某參議員，為台灣舉辦的活動撐撐場面。那名參議員拿過兩個景泰藍花瓶和一個紅皮包，爽快地答應出席晚會。
台灣送給美國政要最多的禮物是內地某旅美著名畫家的畫。一般來說，一幅畫需要10萬至20萬美元。這些人收到禮物，必然會作出一些對台灣有利的表示，有些美國官員甚至不顧美國政府宣稱遵循一個中國原則，大談“台灣獨立”，為“台獨”分子撐腰打氣。
塞隊風波／塞足球隊員傳召妓 立委要究責
2002/06/25
本報記者／台北報導
塞內加爾足球代表隊離台前痛罵我方政府招待不周，還傳出召妓風波，負責接待的外交部官員對此相當驚訝；但無黨籍立委陳文茜25日上午轉述外交部「某司長級」官員說，塞國足球隊員召妓是來來飯店的問題，外交部目前正在處理。陳文茜要求外交部應針對此次邀請塞國提出完整報告。
塞內加爾足球隊昨晚搭機離台，塞國足球選手住宿飯店期間傳出曾進行色情交易，負責接待的外交部官員聞訊直說：怎麼可能？並強調外交部並不知道這件事。不過據了解，這次塞國球員來台，每人都領到外交部方面提供的2000美元零用金，這些球員如何花用這筆錢，外交部並不清楚。
陳文茜則認為，外交部邀塞國來台值得肯定，但執行層面出了問題，外交部須為此提出檢討報告。她並說，外交部一位司長級官員主動告訴她，有關召妓的事，是飯店出問題，外交部正在處理。
據指出，外交部「臨時起意」邀塞國球隊來台，係透過我駐日代表處大阪處處長，直接與球隊聯繫，並未經由我國與塞國官方協調，事後也未有兩國官方聯繫，因此連踢不踢示範賽等細節都未談清楚，甚至還發生召妓風波。
陳文茜表示，這次塞國球隊來台，已造成台灣民眾不滿，還引發球員召妓的國際醜聞，外交部不能說安排球隊住進來來飯店就沒事，會發生召妓，應是飯店服務生主動媒介，外交部除應檢討整件事的執行面，提出報告，檢警也要主動偵辦。
ＴＶＢＳ的節目2100全民開講節目中，對高捷案窮追猛打，每晚出席節目的國民黨立委邱毅一晚又一晚爆料，陳哲男的官商關係等等。立委邱毅在陳哲男說沒去過韓國仁川以後，拿出一張陳哲男與前高捷副董事長陳敏賢在韓國濟州島一賭場賭博的照片。但是邱毅沒有拿出具體金錢往來證據。
由於2100全民開講對高捷案窮追猛打，泛綠立委即向新聞局針對TVBS資本結構提出質詢，指出ＴＶＢＳ的股權是來自中國香港，是「中資」企業。由於清查不易，新聞局於五月間發文請國安單位協助，十月七日又有立委質詢，十月十一日請TVBS其就為何是100%外資股權做說明，才瞭解TVBS曾變更董事未向主管機關申報，新聞局十月十四日已先依衛廣法三十八條，開出新台幣二十萬元罰單。新聞局長姚文智對ＴＶＢＳ的股權依法處理，並不排除撤銷ＴＶＢＳ的執照。
泛藍認為民進黨政府企圖借行政資源打壓媒體，使媒體不敢揭發民進黨政府的弊案，故決定加快成立ＮＣＣ，大幅減少新聞局的權限。
高雄市弊案
1.玉皇宮政治獻金案 2.高捷CR7區段標弊案 3.高雄發展聯誼會弊案 4.高雄燈會捐款案5.高捷發包混凝土弊端 6.太陽能共桿路燈弊案 7.三民、前金停車場弊案 8.高雄巨蛋BOT案9.統一夢時代廣場案 10.首長特別費 11.首長特別費 12.正副議長選舉賄選案13.高捷工程公共藝術採購弊端 14.無線寬頻弊案 15.高捷泰勞弊案 16.大坪頂壘球場掏空弊案17.高捷公辦六標CR5標公關佣金案 18.京城建設違約金案 19.高雄銀行董監事改選案20.高捷CO2區段弊案 21.高雄自來水弊案 22.消防車採購弊案 23.土地廉售廣濟宮弊案
2005年8月22日晚間，高雄捷運工地的部份外勞違規在宿舍喝酒，被管理人員制止。因不滿華磐公司的管理制度，外勞開始鼓噪，二十多名管理員壓制不住，外勞開始暴動。
除攻擊及挾持管理員外，外勞開始放火破壞設施。警方連夜調動高雄縣市及保五總隊約六百名鎮暴警力支援，封鎖宿舍區。
在經過17小時的對峙、談判，外勞暴動告一段落；但是，對於華磐公司以及高雄捷運的相關調查，才剛開始。
為何泰勞會無故暴動，可以從聯合報的一篇2005年8月28日的報導中得知：
由勞委會主導的高雄捷運外勞管理中心調查報告，本周將對外公布，據透露，調查小組發現管理中心對泰勞只有監禁、重罰，沒有管理，更離譜是中心少有休閒活動，卻有許多須用代幣的賭博性電玩，還有管理員慫恿泰勞簽賭六合彩。
勞委會官員指出，泰勞告訴勞委會調查小組，管理中心內部有許多不合理的管理規則，像強制兌換使用代幣，內部物資價格比外面貴，一分米糕要用五十元代幣，一分黃瓜也要五十元。
官員說，一分米糕要五十元代幣，折合現金六十三元，根本是賺「黑心錢」。調查小組也發現，管理中心不准泰勞聚賭，但卻擺了很多的賭博性電動玩具，擺明了大家只能把錢丟回到中心設置的賭博電玩裡頭。
調查小組人員也發現，管理中心生活管理嚴苛，中心內不准打電話、不得有大哥大、飲酒，連最基本的收聽泰國節目廣播電台套電視節目都被禁止，各種各樣管理規則整整一大本，項目多且非常嚴苛，泰勞幾乎動輒得咎，一違規就要罰錢，罰款從三百元到三萬元不等。
調查小組以「集中營」形容泰勞的居住環境。宿舍中的飲用水很髒、大家睡在薄木板搭成的上下鋪，大夥如擠沙丁魚，加上室內通風很差，只靠幾部電風扇勉強散散熱氣，裡面氣味非常難聞，平常人在裡面呆一天就受不了了，難以想像這些泰勞食住都得在裡面，且一住就是兩、三年。
調查小組也發現宿舍裡面的設備，更讓人心驚，中心只有三座電熱水器，其中兩座晚間七點後就不准用，大多數工人辛勤工作一整天、滿身臭汗回到宿舍，就得去搶熱水用。
另依規定，每廿五人至少要一個便坑、十五人要一個便池，但卻是四十幾個人用一個便坑，因設施不足，大伙在六點上工前，全往廁所擠，連想好好地上廁所，也都成為一種奢望。
[编辑] 事件調查
勞委會主委陳菊，曾脫口說這事件背後有“有力人士”，至於誰是“有力人士”，陳菊並沒有透露，但媒體開始把矛頭指向前總統府副祕書長陳哲男。
高捷弊案中，前總統府副祕書長陳哲男被指控接受廠商招待出國，前高捷副董事長陳敏賢、前高捷總經理賴獻玉、特助劉克強、華磐總經理嚴世華、王彩碧夫婦等人被控非法引進泰勞，涉嫌圖利及背信。高雄地院合議庭法官在2006年2月26日二度開庭，並將於4月11日三度開庭。
2006年3月，前行政院長謝長廷與前高雄市捷運局長周禮良被專案小組檢察官列為被告，以深入調查他們二人是否有涉及圖利高雄捷運行為，並將在不久傳喚此二人到案說明。
2006年5月23日，高雄地方法院判處周禮良無罪。法官認為，檢方提出的證據不足證明周禮良在罹患癌症住院時收到的慰問金為高捷公司顧問禮金。
2007年7月31日，高雄捷運工程公辦六標案，合議庭認為該項工程不適用政府採購法，未公開招標並不違法。擔任「評決小組」的五名委員中，吳孟德與鍾善藤因收受賄賂，依貪汙罪各處十二年、四年刑期。
[编辑] 官員請辭
2005年9月5日，勞委會主委陳菊辭職。高雄市代理市長陳其邁隨後辭職。
2005年10月5日，總統府國策顧問陳哲男、陳敏賢同日辭職。
2005年11月9日，交通部政務次長周禮良因不當收受高捷六十萬新台幣研究費與二十萬探病金，被民進黨中央開除黨籍。周禮良當晚隨後向交通部長林陵三口頭請辭。
[编辑] TVBS股權案
TVBS是報導高捷弊案的主要媒體。
2005年10月，民進黨政府以及泛綠人士公開質疑TVBS的資產，認爲TVBS是「中資」企業。同時，泛藍及TVBS則反駁政府干涉新聞自由。
2005年10月29日，國家安全局調查提出調查報告指TVBS為100％港資。新聞局認TVBS違反衛星廣播電視法，發函要求TVBS說明。
2005年11月8日，行政院長、前高雄市市長謝長廷與行政院新聞局局長姚文智認定TVBS資金為外資，「實質上」違反《衛星廣播電視法》（該法規定外國法人「直接持股」的上限），課以新臺幣100萬元罰鍰，並責令12月20日前要改正。
2005年11月9日，TVBS聲稱拒絕接受處罰，將會提起訴願。
2006年1月12日，立法院通過總預算案，姚文智成泛藍立委開刀的對象，薪水和預算都被大幅刪除。
2006年，行政院新聞局局長鄭文燦表示訴願委員會召開會議，經全體委員討論後，認為TVBS股權問題符合衛星廣播電視法規定，因為外資可以間接投資，這在「形式上」是合法的，因此撤銷原來處分。
台開弊案 偵結起訴重點
2006/11/10
【聯合新聞網編輯群／綜合整理】
台開內線交易案
相關人 •總統女婿趙建銘•趙建銘父親趙玉柱•趙建銘母親簡水綿
•趙建銘弟弟趙建勳•趙建銘弟媳程雅玲
•國票證前董事蔡清文•寬頻房訊總經理游世一•台開前董事長蘇德建
案情 •2005年7月1日蘇德建被派為公股代表，出任台開董事長
• 趙建銘、蘇德建、游世一、蔡清文等人出席餐會，席間談及台開利多
•2005年7月25日，彰銀盤後交易將大量台開股票賣給簡水綿等人
回應 •趙建銘原本否認到底，之後鬆口說在三井宴中，聽到同桌的人在談台開利多
•蘇德建坦承洩漏台開利多
•蔡清文坦承談到台開利多，案發後，趙建銘曾要求他一個人「頂罪」，自己在本案中獲利最少，犯罪所得也已繳回，希望能獲得緩刑。
•趙玉柱說是老友蔡清文介紹，才向家人集資買股票，所有責任一肩扛
•游世一強調，純粹為爭取董事席位，依專業判斷購買台開股票無不法。
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