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選務也該獨立於行政權之外
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關爺爺
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  日前中央選舉委員會決議下屆總統選舉與立委選舉將合併舉行,這項決議將使以後非但總統之職祇有國民黨與民進黨才有相爭的份,連立法院都祇限此二黨分贓,那新黨、親民黨及其他許多政黨出頭機會在哪裡?現在國民黨執政,國民黨就使中選會採取祇對國民黨與民進黨兩黨有利的選務措施,損害這兩黨以外其他政黨的參選權益;回想過去民進黨執政時,什麼公投綁大選、立委選票與公投票一次領票,損害到在野黨參選權利,在野黨愈抗議,民進黨還愈蠻幹,民進黨執政更是令中選會採取祇對民進黨一黨有利的選務措施,損害其他所有政黨參選權利!
  
由此可知,我國中央政府組織結構是誰執政誰就可以操控選務,民主政治可說就是選舉政治,選務若不公正,將嚴重威脅民主!因此中選會是否根本不應該隸屬行政院?國父創立三民主義時,於民權主義部份,提出監察權與立法權分開,還有考試獨立於行政權之外,國父既會想到考試獨立於行政權之外,怎麼就沒想到選務亦須獨立於行政權之外呢?民主政治既然就是選舉政治,那選務獨立豈不比考試獨立更重要得多?
  
這麼說,是不是該將五權分立增加到六權分立,五院之外再增設個「選務院」?但選務機關祇有在選舉時才有工作,平時無選舉就呈閒置狀態,一個平時閒來無事的機關竟可與行政院、立法院、司法院平起平坐的分立,則又十分突兀,再說從三權變五權已經夠多了,分權愈多制衡關係愈複雜;那這樣選務不歸屬行政院又該歸屬哪個機關?最妥適的辦法就是中選會脫離行政院去與考試院合併,考試與選務彼此沒有互相制衡的因素,且此二者皆超黨派,將此二機關合併成一個新的獨立機關,再定個新名稱,由一個新的獨立機關兼掌考試與選務,乃是最理想不過!
  
如此一來,總統府、行政院、立法院三者會因政黨輪替而改變,但司法院、監察院、兼掌考試與選務的新院則皆超黨派,不受政黨輪替影響,無論哪個政黨執政,都管不到選務,這樣中華民國才會有公正的選舉,中華民國民主政治才能獲得可靠的保障。
 

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