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美國鬼計不行了
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美國損人利己 鬼計不行了               國民黨稱「沒錢」 網友:哈哈哈哈哈哈

美日歐國債問題之探討

日本長期以來的經濟不振,全都起因於負債的累積,而當所有的人都以貸款購買了 .... 美國不但拖跨了自己也拖跨了全世界。  金磚各國聯合重整金融次㽳。

美國

美聯邦政府公共負債包含:(A) 對社會大眾負債(含個人與機構)註3,與(B) 政 府管理的各種基金(如社會安全信託基金)兩部分。A與B之和為聯邦政府的公共 債務總額,但國會預算局(CBO)僅考慮(A),按前一種(A+B)也就是國際通用 的算法,2010年美聯邦政府公共負債高達14.2兆美元,占當年GDP的97.9%;不過 依據CBO的定義,則只有9.0兆美元,「政府負債/GDP」比為62.1%(參見表1),但 無論按哪一種口徑衡量,近十年美國政府負債節節上升卻是不爭的事實。 美國經濟在21世紀第一個十年的處境和政策方針與以往明顯不同,其中破壞 財稅收支貫性的事件主要有三件:一是小布希的減稅計畫(至今仍在實施中);二 是發動大規模、長期的侵略戰爭(含作戰與戰後控管);三是金融大海嘯導致財政 赤字與負債暴增。為便於進行國際比較,以下將視需要分別採狹義(即A)或廣義 (即A+B)的債務定義。

美國在二戰後為支持大戰費用「公共負債占GDP比率」一度飆高到120%,之 後下滑,到1970年代末期已降至26%;1980年代以後緩慢上升,至上世紀末,升抵 39%。21世紀以來,小布希執政8年,歐巴馬3年多,是美國政府負債上升最速的時 期。2001年1月,小布希上台時美國政府負債為5.7兆美元,卸任時(2008年12月) 已暴衝到10.7兆美元,其間美國先後發動侵阿富汗和伊拉克戰爭,巴基斯坦配合軍 事行動,加上反恐與國安支出及傷殘撫恤與醫護,預期至2020年,因戰爭直接、 間接的支出將介於3.7兆和4.4兆美元(Cornwell, 2011),其中實際上已發生的支出 已有2.7兆美元註5。至於救經濟的財政支出主要發生在歐巴馬任期內。金融海嘯前 一年,即2008會計年度(FY)(2007年10月1日至2008年9月30日)「負債占GDP」 比率為40.8%,相當於過去40年的平均值。2009FY急劇惡化,聯邦政府財政赤字 激增至1.4兆美元,較2008FY暴增三倍,占當年GDP比率的9.9%,「負債占GDP」 (狹義)比率猛增至53.8%,並創下近半個多世紀以來最高水準。

綜合以上可知,美國政府(廣義)負債餘額在小布希和歐巴馬任內分別擴增 近一倍和33.0%,按淨值計算,(1) 小布希減稅計畫,十年間(2002~2011)政府累 積減收1.1兆美元註6 ; (2) 2008年為救經濟動用量化寬鬆與問題資產疏困計畫 (TARP)等措施合計約2.37兆美元因應;(3) 軍費及反恐開支2.3兆美元,三筆數 目加總得5.77兆美元,可說明近十年美國新增國債(5.7兆)的68.0%註7。這其中, 除減稅政策的是非得失尚有討論的空間, 其餘兩項- 窮兵贖武對外發動侵略戰 爭,以及經濟管理失敗,製造「次貸風暴」(參見歐陽承新(2008))-均屬小布 希政府領導無方,非但造成本國的經濟浩劫,同時遺禍全球。

日本

根據日本財務省統計,2010年日本中央和地方政府的負債合計高達8.62兆美 元,是當年GDP的181.5%,日本1990年(59%)和美國2010年(狹義負債比,62.1%) 的三倍,按比率計居全球第一,充分表明八十年代末日圓強升與房市泡沫破裂造 成日本經濟停滯與負債暴增互為因果的特殊歷程註9。

由於債務金額巨大,即令目前日本的長期債券利息近乎零。如附表2所載,由 於財政收支長期失衡,政府靠發債維持歲出的比率已從1991FY( 4月1日至次年3 月31日)的1.4%上攀2010FY的9.3%,日本政府每年財政預算約四分之一都用在償 付債券利息;2010FY舉債占政府預算收入的一半以上。2010年IMD出版的全球競 爭力報告估計,將日本的「負債占GDP」比率壓縮到60%可控管的水準需要74年 的時間( 到2084 年為止), 情勢之嚴峻, 放眼世界實無出其右, 但直到最近 (2011,1,17)標普才下調日本債信。



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