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美國視亞洲為軍事戰略優先地區
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http://tw.news.yahoo.com/美國視亞洲為軍事戰略優先地區-175010762.html
美國視亞洲為軍事戰略優先地區
法新社 – 2011年11月10日 上午1:50

(法新社華盛頓8日電) 隨著美國自伊拉克撤軍並縮減駐阿富汗美軍規模,美國軍方希望將重心轉移到亞洲。儘管面臨沈重預算壓力,亞洲仍是美國戰略優先地區。

國防部長潘內達(Leon Panetta)上任後,首次在上月走訪亞太地區,他多次強調,經歷10年戰爭後,美國處於「轉捩點」。

潘內達在日本期間表示:「我們有機會強化在太平洋的軍力。我們也將這麼做。」

他要向亞太盟邦及夥伴傳達的訊息很明確,正如他給國防部職員的通知中所說,美國「致力於維持並強化美軍在亞太地區的軍力」。

中國日益壯大且越來越強勢,加以北韓政權不穩定且難以預料,美方作此承諾目的是減輕盟邦疑慮。

設立在美國檀香山市的戰略暨國際研究中心太平洋論壇(Pacific Forum CSIS)負責人柯羅夫(RalphCossa)表示:「亞洲的疑慮是,隨著中國日益強大,美國將被逐出。我認為美方設法要讓群眾安心,美國沒有打算出走。」

官員表示,美軍將於年底前全面徹出伊拉克,也計劃在2015年前,逐步撤出阿富汗,美國可望將重心轉移到亞太地區。

美國總統歐巴馬及國務卿希拉蕊•柯林頓(Hillary Clinton)本週將設法在夏威夷召開的亞太經濟合作會議(APEC)領袖會上,強化華盛頓在亞洲的影響力,並希望影響廣泛的區域貿易協定有助亞太區整合。


May the Force be with you
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星照顯示 美軍重整西太平洋威克島當抗中備援
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202007100176.aspx
衛星照顯示 美軍重整西太平洋威克島當抗中備援
最新更新:2020/07/10 15:03

(中央社香港10日綜合外電報導)衛星影像顯示,美國打算升級西太平洋偏遠據點威克島(Wake Island)上的設施,作為對抗中國軍事崛起的備援。中國現已有能瞄準關島與打擊美國本土的飛彈。

「南華早報」報導,美國「星球實驗室公司」(Planet Labs)拍到的衛星影像顯示,威克島上現有設施正在改良,且在增建新設施。位於關島與夏威夷間的威克島是由美國空軍進駐的屬地。

威克島還可供美國在與中國、北韓衝突時部署重要的反飛彈系統。這兩國的飛彈現在都能打中美國本土。

美國網路媒體The Drive知名的軍武新聞部落格「戰區」(The War Zone)刊出照片,稱五角大廈近年已投注數以億計美元經費重整威克島,把近3公里長的跑道與其他機場設施升級,另還在蓋一個大型太陽能發電廠與其他設施。根據報導,若其他更西邊的基地被攻擊,威克島能當成美軍的備援。

美軍在太平洋一大主要基地關島部署終端高空防衛系統(THAAD)以防衛北韓飛彈攻擊,但去年中國拿出有「關島快遞」暱稱的東風26(DF-26)彈道飛彈及東風41(DF-41)洲際彈道飛彈,分別能打中關島與美國本土。
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台灣前海軍官校教官呂禮詩說:「夏威夷是(解放軍飛彈)攻擊美國本土前的首要目標,而威克島可做為夏威夷的緩衝。」

新加坡南洋理工大學「拉惹勒南國際關係學院」(RSIS)研究員許瑞麟(Collin Koh)表示,升級威克島可視為五角大廈因應日後與中國衝突的一環。他還認為,若中國潛艦能突破第一島鏈向關島發射飛彈,威克島就能扮演重要防衛角色。

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美日澳防長共同聲明 籲北韓回到談判桌
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202007080175.aspx
美日澳防長共同聲明 籲北韓回到談判桌
最新更新:2020/07/08 14:50

(中央社首爾8日綜合外電報導)美國、日本及澳洲國防部長發布共同聲明,要求北韓停止使緊張情勢升溫、有損區域安全的行動,並回到談判桌開啟對話。

韓聯社報導,美國、日本及澳洲在美國當地時間7日召開視訊會議,美國國防部長艾斯培(Mark Esper)、日本防衛大臣河野太郎、澳洲國防部長雷諾茲(Linda Reynolds)都與會,並在會後發表共同聲明。

美國國防部表示,共同聲明中根據3國共同的價值與長久以來緊密的合作關係,重申將為強化印太地區的安保、穩定、繁榮共同努力。

共同聲明中提及北韓相關問題,「北韓一連串發射彈道飛彈的行為,深刻威脅國家安保,部長們對此強烈表示憂心,並譴責北韓屢次違反聯合國安全理事會決議案的行為」。

對此,共同聲明要求北韓停止使緊張情勢升溫、有損區域安全的行動,遵守國際義務,並根據聯合國安理會決議案,為完全、可驗證且不可逆的撤除所有相關大規模殺傷性武器及彈道飛彈計畫,採取明確措施。

聲明中提到「完全、可驗證且不可逆的撤除」(Complete, Verifiable, and Irreversible Dismantlement, CVID)時,並未使用「非核化」(denuclearization)字眼,而是以「撤除」(dismantlement)替代。

同時,共同聲明讚許當前所有為與北韓對話而進行的外交努力,並呼籲北韓回到談判桌,持續努力展開對話。

聲明表示,美國、日本及澳洲持續合作,監控並阻止船舶間違法轉運精煉石油、煤炭及其他制裁物品,今天會中也重申各方將持續合作履行對北韓制裁。

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中國南海軍演 五角大廈:將進一步破壞區域穩定
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中國南海軍演 五角大廈:將進一步破壞區域穩定
最新更新:2020/07/03 08:22

(中央社華盛頓2日綜合外電報導)美國國防部今天表示,對中國在南海具主權爭議的西沙群島周圍軍事演習感到擔心,並強調軍演將進一步破壞區域穩定。

五角大廈在聲明中表示:「國防部對中華人民共和國7月1日到5日,在位於南海的西沙群島周圍進行軍事演習的決定感到擔心。」

五角大廈還說,此活動進一步破壞中國、越南和台灣聲稱具有主權的區域穩定。(譯者:陳昱婷/核稿:張曉雯)1090703

共軍南海演習 美國防部:不利緩解緊張局勢

(中央社記者江今葉華盛頓2日專電)美國國防部今天罕見主動發布聲明,對於共軍在南海西沙群島軍演表示關切,認為共軍在爭議海域演習不利於緩解緊張局勢與維持穩定。

中華人民共和國海南海事局6月27日宣布,自7月1日起在西沙群島海域展開為期5天的軍事訓練。對此,美國國防部傍晚罕見發出聲明表達關切。

聲明指出,解放軍演習的區域包括爭議水域與領土,在南海爭議領域進行軍事演習,不利於緩解緊張局勢與維持穩定。

聲明表示,中國的行動將進一步破壞南海局勢,也違反中國在2002年「南海各方行為宣言」承諾。宣言簽署各方承諾不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動。

美國國防部也指出,這次軍演是中國非法海事主張並不利於南海周遭鄰國的最新一次行動。中國的行動與其承諾不會將南海軍事化及美國建立自由開放印太願景形成強烈對比。

自由開放印太願景是所有國家不分大小,主權皆能獲得保障、不受脅迫,並能依循公認的國際規則與規範追求經濟成長。

美國國防部表示,會持續監控情勢,期望中國能減緩南海軍事化與對鄰國的脅迫。國防部也敦促各方克制,不要採取可能加劇南海爭端的軍事活動。

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美越慶建交25週年前 美承諾維護南海航行自由
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美越慶建交25週年前 美承諾維護南海航行自由
最新更新:2019/12/19 12:00

(中央社河內19日專電)美國與越南將於明年慶祝兩國關係正常化25週年。美國國務院亞太助卿史達偉昨天在河內表示,美方重視與越南關係,將推動兩國經貿和國防安全等合作,並重申維護南海航行自由的立場。

越戰期間(1955年至1975年)美國與越南是敵人,在越戰結束20年後,雙方於1995年才實現外交關係正常化,2013年進一步建立全面夥伴關係。

美國國務院主管亞太事務助理國務卿史達偉(David Stilwell)昨天到訪越南,在河內市與越南外交部副部長裴青山(Bui Thanh Son)會談,兩位官員隨後出席越美關係正常化25週年慶祝啟動與標誌公布儀式。

越通社新聞網站18日報導,在與史達偉的會談上,裴青山對越美雙方關係取得積極和務實進展、尤其是兩國經貿合作成就予以肯定,建議兩國在建交25週年之際進一步推動經貿與投資合作,加強克服戰爭後果、科技、教育與國防安全等領域的合作。

史達偉表示,美國重視美越全面夥伴關係,承諾支持一個強大、獨立和繁榮的越南,在區域扮演日益重要的作用,希望推動美越關係朝著務實和有效的方向發展,其中優先推進雙方經貿投資合作,美國承諾將在克服戰後遺留問題向越南提供協助等。

對於國際和區域問題,史達偉重申美國關於維護南海航行與飛越自由與安全、確保貿易不受阻礙的立場。他強調,美國支持基於包括1982年聯合國海洋法公約在內的國際法,透過和平措施解決南海爭端,充分尊重各外交和法律進程,充分且有效落實「南海共同行為宣言」(DOC),儘早達成具意義、有效且務實的「南海行為準則」(COC)。

美國近期推動建立一個開放自由的印度太平洋區域,其中越南被視為美國國防合作結構的重要因素,美方因此積極拉攏越方,以解決區域各安全挑戰,包括中國在區域不斷擴大軍事影響力。南海局勢風雲詭譎,越南最近也不斷爭取美國等國的支持,確保自己在南海的權益。

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美談判促韓多分擔防衛費用 南韓民眾抗議像搶劫
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美談判促韓多分擔防衛費用 南韓民眾抗議像搶劫
最新更新:2019/11/18 16:48

(中央社首爾18日綜合外電報導)美韓官員今天重啟談判,商討南韓應支付多少美軍駐紮費用,希望縮小雙方間約40億美元(約新台幣1219億元)的差距。南韓群眾則上街抗議美國獅子大開口像是「攔路搶劫」。

美國總統川普要求首爾當局,應分擔更多美軍駐防南韓的費用。美國在南韓有2萬8500名駐軍,作為威懾北韓的武力,川普的要求考驗南韓對與美國防衛同盟的信心。

本月初消息傳出,川普要求韓方分擔50億美元費用,引發首爾震驚。南韓改革派團體今天在美韓官員的談判會場外抗議,反對美方要求,批評這是「貪婪」的美國人「攔路搶劫」。

美方首席談判代表德哈特(James DeHart)表示,有許多工作需要進行,但他昨日抵韓時表現樂觀。這是他第3次參與美韓分擔防衛費用的談判。

德哈特告訴記者:「我非常有信心,我們將達成一項協議,能為雙邊所接受,能為雙方所支持,最終將能強化我們的偉大同盟。」

韓方首席談判代表鄭恩甫則是第2次參與這項談判,他曾任南韓金融委員會副委員長及財政部次長,於今年9月首次談判後被任命為首席談判代表。

曾與鄭恩甫共事的一位要求匿名人士透露:「他的專長是預算、支付。我認為(南韓)政府斷定這是這次談判所需的專才。」

這名人士指出,鄭恩甫曾參與1998年亞洲金融危機時南韓與國際金融機構的債務談判,以及2008年全球金融危機的貨幣交換協議。

本月初,一名南韓議員曾表示,美國官員要求南韓每年分擔高達50億美元的費用,比南韓今年同意支付的8.96億美元還要高出逾5倍。

上週,美國國防部長艾斯培(Mark Esper)與南韓國防部長鄭景斗會晤後指稱,南韓是「富裕國家,可以且應該支付更多」。

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捍衛國家利益 紐西蘭擬提升太平洋防衛能力
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捍衛國家利益 紐西蘭擬提升太平洋防衛能力
最新更新:2019/10/29 21:08

(中央社威靈頓29日綜合外電報導)紐西蘭今天公布,將計劃如何提升在太平洋地區防衛能力,以保護國家利益,但報告中沒有提到中國。中國在這個區域的影響力益增引發關切。

去年,紐西蘭國防報告警告,中國在南太平洋益增的影響力可能危及區域穩定,引發中國的抗議。

今年稍早,紐西蘭公布的防衛能力方案,把太平洋的軍事行動列為最高優先。

由紐西蘭國防部公布的最新報告並沒有提及中國,而是說明紐西蘭必須以新的方法與新的強度採取行動,以捍衛國家利益,並因應氣候變遷、跨國犯罪與地緣政治角力的區域議題。

這份報告指出:「我們有必要維護紐西蘭與太平洋地區的安全利益,並且在太平洋地區經歷變革與適應新的政治現實過程中,展現並成為穩定的源頭,以及可靠、有價值的夥伴。」

這份報告指出,太平洋地區正面臨一連串複雜的變動因素,像是氣候變遷、有組織的跨國犯罪與天然資源的競逐,以及越來越多的外部因素,這些正加劇地緣政治的角力。

報告說,紐西蘭將與「志同道合」的夥伴們合作,強化太平洋地區的安全、穩定與適應力。

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紐時:川普坐視亞洲混亂 自傷美國影響力
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201908140373.aspx
紐時:川普坐視亞洲混亂 自傷美國影響力
最新更新:2019/08/15 07:57

(中央社華盛頓14日綜合外電報導)從香港抗爭、日韓對峙到印巴衝突,亞洲混亂局勢正加劇,且過往敵對狀態再起。但堅守「美國優先」原則的美國總統川普卻依舊袖手旁觀,專家警告,這正在削弱美國的影響力。

「紐約時報」(New York Times)報導,香港「反送中」抗議活動自6月延燒至今,川普和華府高官一直未釋出任何強烈訊息。甚至在香港機場連日遭癱瘓後,川普聲稱北京正將部隊移往邊界,但他也未發出警告,僅表示:「所有人應保持冷靜和安全。」

此外,日本和南韓這兩個美國在亞洲最重要盟國,正因第二次大戰期間的徵用工議題衝突加劇,並互相採取貿易報復行動,但川普9日也僅對兩國喊話說:「南韓和日本必須坐下來談,和睦相處。」

而儘管川普7月提議調解印度和鄰國巴基斯坦之間長達數十年的紛爭,但印度仍在本月初取消兩國主權爭議地區克什米爾的自治地位,並派遣部隊前往當地鎮壓抗議人士。

面對亞洲這些局勢惡化,川普和他的顧問選擇不行動,相關國家的政府也不理會華府的溫和告誡和呼籲冷靜。分析家指出,華府無意願或無能力協助化解這些衝突熱點,是川普執政下美國勢力和全球影響力消退的至今最明顯跡象之一。

曾在美國前總統歐巴馬(Barack Obama)政府擔任副國務卿的卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)會長伯恩斯(William J. Burns)警告:「少了美國外交運作提供穩定的凝聚力,亞洲的失序正朝各種危險方向發展。結果不僅造成區域動亂的風險升高,長期而言也侵蝕美國的影響力。」

批評家表示,川普採取的政策,是更專注於減少美國在海外的支出,而非加強夥伴關係,但這不僅造成美國勢力加速弱化,外國政府也更敢於不理會華府的懇求。

曾在美國前總統小布希(George W. Bush)政府擔任國家安全會議(NSC)亞太事務資深主任的葛林(Michael J. Green)指出:「對這些議題無能力應付,顯示美國總統在亞洲的實際策略承諾或未來任何外交介入,勢力確實有些減弱。」

雖然美國國家安全會議亞太事務資深主任博明(Matthew Pottinger)在內的一些美國官員,曾努力規劃大範圍的亞洲策略,以加強和中國競爭。他們主張將資金投入一些區域計畫,作為推展「自由開放」印太策略的一環。

但川普6月曾說,美國和中國是「戰略夥伴」,美國政府也克制不採取一些可能觸怒北京的行動,例如不因中共在新疆大規模拘押維吾爾穆斯林,而對中國官員施加制裁,或是批准對台灣出售F-16戰機。

批評家指出,川普一再採取自我破壞行動,例如放棄前總統歐巴馬為對抗中國而團結12國談妥的「跨太平洋夥伴協定」(TPP),造成美國的地位衰弱。

華府智庫威爾遜中心(Wilson Center)的北韓專家李珍(Jean H. Lee)表示:「川普未能在亞洲有所作為,並承擔起領導者角色,導致區域內擁有長久複雜歷史關係的國家,重返傳統敵對狀態。」

李珍並警告:「這些國家越是感覺美國並非可靠夥伴,越是感到有必要自我防衛。我已開始在南韓聽到越來越多人呼籲自擁核武。」

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二戰關鍵戰場 太平洋島國成美中較勁新舞台
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二戰關鍵戰場 太平洋島國成美中較勁新舞台
最新更新:2019/08/12 19:06

(中央社馬紹爾馬久羅12日綜合外電報導)太平洋島嶼曾是二次世界大戰期間的關鍵戰場,但過去30年來大抵被國際社會忽略。由於中國最近挑戰美國在太平洋地區的傳統霸權,讓這些島嶼再度成為全球矚目焦點。

帛琉、密克羅尼西亞聯邦(Micronesia)和馬紹爾群島(Marshall Islands)的領土,在太平洋上延伸數千公里,且長期接受美國、日本和其他盟國慷慨援助,除此以外,近幾十年來大抵受到國際社會忽略。

不過,最近中國和美國的競爭越演越烈,大幅提升了太平洋島國的國際能見度,程度甚至超越冷戰時期。冷戰期間,太平洋島國主要是戰略前哨基地以及1950年代的原子彈試爆場所。

華盛頓當局近年來把關注焦點轉移至其他地方,且美國對這3個島國的金援預定2023年結束。

分析家表示,中國很快就察覺這個機會,積極爭取新的外交盟友,並在太平洋廣大地區尋求戰略優勢。

澳洲國立大學客座研究員兼太平洋政治專家凱恩(Tess Newton Cain)說:「開發援助減少以及援助地點重新定位,都為中國創造能夠填補的真空,特別是在解決太平洋島國有關基礎設施的需求上。」

直到最近,美國及其盟友才警覺到中國的挑戰。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)和日本外相河野太郎更先後帶著支票簿,空前走訪太平洋島國。

夏威夷大學退休教授漢倫(David Hanlon)說:「有鑑於中國與美國及其盟友的緊張關係,對3個北太平洋國家戰略價值的認知再次浮現。」

漢倫說,在更廣大亞太地區最近不斷增加的中國商業活動、外交倡議、領土紛爭以及擴張主義野心──不論是真實存在或純屬想像,在在都已挑戰太平洋是美國內湖的概念。

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著眼對抗中俄兩國 美國防部長訪蒙古加強關係
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著眼對抗中俄兩國 美國防部長訪蒙古加強關係
最新更新:2019/08/08 23:58

(中央社烏蘭巴托8日綜合外電報導)美國國防部長艾斯培今天會見多位蒙古國首長,他這次罕見訪問這個戰略地位重要的國家以加強關係,因為美國國防部正尋求實現聚焦對抗中國與俄羅斯的戰略。

蒙古地處俄羅斯與中國之間,最能體現美國國防部在接下來數十年中的優先要務。

艾斯培(Mark Esper)這次訪問蒙古,是他獲國會同意出任國防部長後第一次出訪,此行也凸顯了蒙古國在區域所扮演的重要地位。

他在會見蒙古國防部長前表示:「能來此地和各位見面,而且有機會檢視我們進一步加強兩國間關係的方法,我深感榮幸。」

這是美國國防部長2014年以來首次訪問蒙古,當年國防部長黑格(Chuck Hagel)只停留了約4小時,這次艾斯培在蒙古國的首都烏蘭巴托(Ulan Bator)待一個晚上。

艾斯培昨天晚間抵達烏蘭巴托的成吉思汗國際機場時,一下機就依習俗品嘗奶酪。

艾斯培今天也會見了蒙古國總統。

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美防長訪澳喊話 反對中國破壞印太地區穩定
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美防長訪澳喊話 反對中國破壞印太地區穩定
最新更新:2019/08/04 17:43

(中央社雪梨4日綜合外電報導)美中貿易戰與波斯灣情勢升高,美國國防部長艾斯培今天說,美國反對中國在印度太平洋地區破壞穩定的行為,國務卿蓬佩奧則說,美國「很有信心」能建立海上聯盟因應波灣情勢。

路透社報導,艾斯培(Mark Esper)與蓬佩奧(Mike Pompeo)正在雪梨訪問,並與澳洲官員對話。

艾斯培告訴記者:「我們堅信沒有哪個國家能夠或應該支配印度太平洋地區(Indo-Pacific),而且我們正與盟邦及伙伴因應這個地區迫切的安全需求。」

中國行事日益獨斷,尤其在天然資源豐富的南海,已引起區域內各國的關切。美國挑戰中國的海上霸權,並尋求和多國加強關係以對抗北京。

他表示:「我們也堅決反對中國令人不安的挑釁和破壞穩定行為,這包括將全球公共領域武裝化,藉由掠奪性經濟與債務達成主權協議,以及推動由國家支持竊取其他國家智慧財產權的行為。」

蓬佩奧2日曾抨擊中國「數十年來的惡劣行徑」阻礙自由貿易,並藉由出席東南亞國家協會(ASEAN)在泰國曼谷舉行的外長會議,說明美國與中國貿易戰升高的原因。

此外,儘管歐洲與亞洲盟邦反應冷淡,蓬佩奧指出,他「非常有信心」美國能夠在波斯灣地區建置海事聯盟。

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