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美國視亞洲為軍事戰略優先地區
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http://tw.news.yahoo.com/美國視亞洲為軍事戰略優先地區-175010762.html
美國視亞洲為軍事戰略優先地區
法新社 – 2011年11月10日 上午1:50

(法新社華盛頓8日電) 隨著美國自伊拉克撤軍並縮減駐阿富汗美軍規模,美國軍方希望將重心轉移到亞洲。儘管面臨沈重預算壓力,亞洲仍是美國戰略優先地區。

國防部長潘內達(Leon Panetta)上任後,首次在上月走訪亞太地區,他多次強調,經歷10年戰爭後,美國處於「轉捩點」。

潘內達在日本期間表示:「我們有機會強化在太平洋的軍力。我們也將這麼做。」

他要向亞太盟邦及夥伴傳達的訊息很明確,正如他給國防部職員的通知中所說,美國「致力於維持並強化美軍在亞太地區的軍力」。

中國日益壯大且越來越強勢,加以北韓政權不穩定且難以預料,美方作此承諾目的是減輕盟邦疑慮。

設立在美國檀香山市的戰略暨國際研究中心太平洋論壇(Pacific Forum CSIS)負責人柯羅夫(RalphCossa)表示:「亞洲的疑慮是,隨著中國日益強大,美國將被逐出。我認為美方設法要讓群眾安心,美國沒有打算出走。」

官員表示,美軍將於年底前全面徹出伊拉克,也計劃在2015年前,逐步撤出阿富汗,美國可望將重心轉移到亞太地區。

美國總統歐巴馬及國務卿希拉蕊•柯林頓(Hillary Clinton)本週將設法在夏威夷召開的亞太經濟合作會議(APEC)領袖會上,強化華盛頓在亞洲的影響力,並希望影響廣泛的區域貿易協定有助亞太區整合。


May the Force be with you
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美國防長稱大陸是威脅 趕忙澄清
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http://tw.news.yahoo.com/美國防長稱大陸是威脅-趕忙澄清-020329503.html
美國防長稱大陸是威脅 趕忙澄清
-字+字路透社 – 2011年11月18日 上午10:03

(路透康乃狄克州格羅頓17日電)美國國防部長潘內達(Leon Panetta)今天好像說了中國大陸與印度是「威脅」,美國防部聞訊後迅速尋求澄清。

潘內達向康乃狄克州潛艦船廠員工發表演說時,談到美國在放眼伊拉克與阿富汗戰爭之外,面臨的新挑戰。

潘內達說明完網路戰爭威脅之後,轉頭說擔心「新興強權」。

他說:「我們遭遇中國與印度等新興強權的威脅,我們必須時時刻刻謹記在心,並試著確保我們在太平洋有足夠的軍事保護力量,確保他們了解美國永遠不會離開太平洋。」

他發言的同一天,恰巧美國總統歐巴馬在訪問澳洲時宣布,美軍將擴大在亞太地區的角色。

美國防部發言人柯比(John Kirby)趕快澄清潘內達的發言,他說國防部長認為美國與大陸及印度的關係非常重要。

柯比說:「指他說這兩個國家是軍事威脅的說法都是錯誤的。」

柯比說,潘內達指的反而是大陸與印度「自己內部」面臨的挑戰。

潘內達是在巡視維吉尼亞級核子動力攻擊潛艦最後建造階段之後,發表上述談話。一般認為,這個美國潛艦艦隊是反制大陸的重要力量之一。

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美防長:大陸印度是威脅
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http://tw.news.yahoo.com/美防長-大陸印度是威脅-022010259.html
美防長:大陸印度是威脅
-字+字法新社 – 2011年11月18日 上午10:20

(法新社康乃狄克州格羅頓17日電) 美國國防部長潘內達(Leon Panetta)今天將印度與中國大陸描述成「威脅」,但他的發言人很快地澄清他的談話。

潘內達在康乃狄克州向某造船廠員工發表演說,他提到美國面臨的一連串威脅,包括伊朗、北韓與網路攻擊。這座工廠專門建造攻擊潛艦。

他之後脫稿,沒有使用美國官員說明政策時的標準措辭。潘內達將印度與大陸列入安全威脅清單,他說美國必須向這些「崛起的強權」講清楚,美國不會撤離太平洋地區。

他說:「我們遭遇中國與印度等新興強權的威脅,我們必須時時刻刻謹記在心,並試著確保我們在太平洋有足夠的軍事保護力量,確保他們了解美國永遠不會離開太平洋。」

美國政府一直沒有公開將大陸描繪成威脅,即使美國常常表示擔心大陸增強軍力,並在南海專斷的態度。

至於印度,美國官員認為印度是愈來愈重要的盟邦,且美國防部很焦急地想與印度增強安全聯繫。

潘內達的發言時間很不是時候,因為美國總統歐巴馬正在亞太地區訪問,重申美國將把重點再放回這個地區,包括增加駐軍。

美國防部發言人柯比(John Kirby)稍後告訴記者,不管大陸或印度,潘內達都不認為是軍事威脅。

柯比說:「指他說這兩個國家是軍事威脅的說法都是錯誤的。」

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歐巴馬:手頭緊無損亞太部署
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http://tw.news.yahoo.com/歐巴馬-手頭緊無損亞太部署-050503985.html
歐巴馬:手頭緊無損亞太部署
法新社 – 2011年11月17日 下午1:05

(法新社坎培拉17日電) 美國總統歐巴馬今天矢言,不會讓華府的預算緊縮影響美國鞏固其太平洋強權地位,所做的現代化防禦部署。

歐巴馬視充滿變化的亞太地區為美國未來經濟前景的關鍵,他在澳洲國會對亞太地區和國內敵對的國會議員釋出訊息,表示亞太地區地位重要,絕不能被美國吃緊的預算犧牲。

歐巴馬說:「讓我直截了當地說,美國正在重整財政秩序,我們正在削減支出。」他提醒,經過多年的戰爭支出,減少美軍軍事資金無法避免。

但他補充:「亞太地區必須了解:我們結束當前戰爭之際,我已經指示我的國安團隊,將我們在亞太部署和任務列為首要目標。」

「所以,美國的防禦部署支出不會,我重申,不會犧牲亞太地區。」

「美國是太平洋強權,我們會持續駐守。」

目前尋求從10年中東流血苦戰退出的美國,意圖調整和增強美國在亞洲的防禦部署。

美國將派遣2500名美軍陸戰隊至澳洲,並加強兩國空軍合作,也承諾要維持在南韓與日本強大的海軍部署和駐軍。

歐巴馬對亞太投注資金的言論具有重大意義,代表美國政策開始傾向該區。亞太地區領土糾紛不斷,擁有對美國繁榮不可或缺的貿易路線,並因中國大陸的崛起而惶恐。

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歐巴馬合縱計 拉攏亞洲制大陸
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http://n.yam.com/cna/international/201111/20111117362836.html
歐巴馬合縱計 拉攏亞洲制大陸
 中央社╱中央社 2011-11-17 15:37

(中央社倫敦16日綜合外電報導)美國總統歐巴馬昨天啟程造訪亞太地區,途中不會落腳中國大陸,不過歐巴馬旅程中所做的每一件事都與中國大陸經濟快速成長和軍力提升有關。

英國「金融時報」(FT)報導,歐巴馬將利用造訪澳洲、前往印尼參加高峰會等機會,尋求擴大歐巴馬政府所謂「戰略樞紐」的安全面向,這也意謂美國的外交政策不再聚焦曠日持久的伊拉克和阿富汗戰爭,轉而重視21世紀亞洲蓬勃發展所帶來的挑戰。

歐巴馬17日將造訪澳洲北部達爾文港,視察翻新重建的美國海軍駐紮設施,而美國和澳洲擴展安全合作協議的部分原因是中國大陸。

近來外界普遍認為,北京政府對南海主權爭議態度日趨強硬。由於中國大陸和印尼都會參加本屆東亞高峰會,歐巴馬本週稍晚將利用首次出席東亞高峰會的機會,爭取南海開放。

以礦業為主的澳洲與中國大陸經濟往來比先前更加密切,但坎培拉政府仍敦促華府加強美澳已然緊密的軍事與情報紐帶。

儘管坎培拉和華府都宣稱美國並未在澳洲土地上建立新的軍事基地,但升級翻新的軍事設施和建新基地似乎沒有多大差別。

歐巴馬稍後將前往峇里島參加第6屆東亞高峰會。儘管遭到中國大陸拒絕,美國和與會各國仍決定將南海安全納入討論議題。

同時,五角大廈正在籌劃新戰略構想「空海一體戰」(AirSea Battle)來反制中國大陸的軍事計畫,讓美軍能成功介入中國大陸周圍海域。

由於美國10年間國防預算已大砍至少4500億美元,歐巴馬此行部分任務乃是向友國保證美國不會撤離亞太地區,坐視中國大陸取得主導地位。

歐巴馬這趟澳洲行也披露了美國如何運用較低預算來鞏固國防。與澳洲建立更密切的防務結盟關係是一個方法,華府或許也會嘗試與日本、南韓建立類似的合作關係。

另一方面,在達爾文港駐紮美國海軍,或許也有助緩和美國和日本因沖繩美軍基地問題引起的政治對立。

比較麻煩的問題在於,歐巴馬與亞洲重建密切關係的嘗試是否做得太過火,反而激怒北京政府、令盟友疏遠美國。華府卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)的包道格(Douglas Paal)說:「如果我們繼續火上加油,就會讓中國以為我們正在劃定戰線。」

不過,目前為止,美國融入亞太地區的努力仍未引起反感。新加坡總理李顯龍上週末說:「美國在此區域仍受歡迎,也應該留下,因為美國有許多朋友和影響力,也有能力做好事。」

印尼總統尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)認為,美澳戰略協議不會危及區域安全,不過他也說:「中國已成長為龐大勢力。我希望中國和美國能攜手幫忙建設,讓亞太地區成為全球經濟成長的中流砥柱。」

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與大陸較量 美重新重視亞太
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http://n.yam.com/cna/international/201111/20111116338068.html
與大陸較量 美重新重視亞太
 中央社╱中央社 2011-11-16 18:23

(中央社台北16日電)「紐約時報」今天說,隨著伊拉克和阿富汗戰事相繼結束,儘管目前以表態居多,實際行動還跟不上,但美國開始採取步驟,向亞洲盟邦證明美國有意保有身為亞太軍事和經濟強權的地位。

時報這篇分析說,歐巴馬總統本週將出席在印尼峇里島舉行的第六屆東亞17國峰會,就代表美國的這項企圖。這是美國總統首次出席這項會議。

文章說,歐巴馬今天抵達澳洲訪問,期間將宣布美國計劃利用達爾文港做為美軍在亞洲新的行動中心,而此舉是要「重新確立(美國)本身地位,並因應中國的崛起」。

這篇分析指出,過去一年半,中國以行動伸張對菲律賓和越南附近爭議海域的主權立場,而區域內許多小國要求美國因應,恢復與這個區域的密切交往。

新加坡國立大學外交分析專家黃靖說:「美國需要讓中國知道,他們依然擁有可以壓制中國的實力,如果真正發生很不對的事情,他們還是可以占上風。這是個預防風險的政策。」

紐時的分析說,對美國而言,對中國展現較強硬的姿態,不僅在地緣政治上,在經濟上也有深遠意義。

美國共和黨不滿中國的貨幣和外貿措施,要求制裁北京,而歐巴馬希望對北京展現出強有力的立場。美國提出跨太平洋夥伴協議,想要發展太平洋自由貿易區,歐巴馬在這方面獲得進展,而中國目前並未包含在內。

對美國國防部來說,原本國會在大幅削減軍費,但把重點移往亞洲的主張,可以大大抵銷減少美國在太平洋海軍軍力的呼聲。美國國防部長潘內達最近在亞太地區訪問時,就排除了減少美國在這個地區海軍軍力部署的可能性。

分析指出,潘內達和國務卿希拉蕊‧柯林頓是主張美國應重視與亞洲關係的主要官員,希拉蕊正在努力強化與日本和南韓等傳統盟友的關係,並拓展與印度和印尼等新夥伴的關係。

白宮國家安全顧問唐尼倫(Thomas Donilon)也主張,美國過去幾年忙於伊拉克與阿富汗戰爭,在亞洲投入的資源不足,如今需要重新調整戰略重點。

紐約時報的分析說,美國這項調整已經引起中國的反應,許多對美國表達憤怒的意見紛紛出現。

「人民日報」旗下的「環球時報」15日評論說,美國在「拉幫結派」,想要對抗中國對南海的主張。

但中國也有理性的聲音,例如北京人民大學美國研究中心主任時殷弘就說:「中國政府如果聰明,就該想想美國為何突然在這個區域這麼受到歡迎。是不是因為中國在跟鄰國的外交上做得不夠好?」

時報說,跡象顯示,北京可能也在調整做法。在過去幾個月,北京展現出比較願意與人為善的姿態,例如上週宣布要跟東南亞鄰國共同打擊湄公河下游的海盜。七月間,北京與東南亞國家正式通過了落實「南海各方行為宣言」的指導方針。

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美國重回亞洲 從軍事到經濟
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http://news.chinatimes.com/politics/50206713/112011111100139.html
美國重回亞洲 從軍事到經濟
2011-11-11 旺報 【特約記者錢子敏/新加坡報導】
 
     11月8日凌晨,台灣高雄港碼頭,兩架預警機由海路啟程運往美國進行性能升級,全面提升雷達辨識範圍和敵情辨識能力。這是美國總統歐巴馬出任總統後不久簽署的對台軍售案的一部分,這個軍售案曾導致北京中斷中美軍事往來。

     預警機啟程前往美國,正是美國新任國防部長潘尼塔就職後首次訪問亞洲不久。在訪問日本和韓國以及印尼期間,潘尼塔承諾,儘管美國軍事預算吃緊,但美國將強化在亞太區的存在。由於美國即將結束在伊拉克和阿富汗的駐軍,使得這項承諾顯得更加的順理成章。事實上,美國今年早些時候宣布,將在新加坡部署最新的瀕海戰艦,引發了中國中央級媒體的高度關注。

     美國國務卿希拉蕊最近在《外交政策》雜誌撰文,稱總統歐巴馬在擔任總統之初,就設立了注重亞洲的「戰略方針」。因此,回溯歐巴馬的對台軍售案,美國的戰略意圖是很清晰的。

     不過,美國在強化亞太軍事力方面,宣示要大於實質,加強區域國家軍力要優於投注自身的軍力。

     駐軍減但軍售增加

     美國戰略與國際研究中心太平洋論壇主席柯薩指出,目前並沒有跡象顯示,美軍計畫大規模擴大在太平洋的存在。現在,有大約8.5萬名美軍部署在亞太,大部分在日本與韓國,而美軍未來幾年整體上甚至還會縮減軍力。美國海軍實際上已經減少了軍艦數目,從2001年的320艘減少到了284艘,一些分析師甚至認為美國會撤掉11艘航空母艦中的1艘,以減少開支。在太平洋,大約有50艘美國海軍軍艦在巡弋,而航母喬治華盛頓號和另外18艘其他戰艦,是以日本為其海軍基地。

     除了對台軍售外,美國最近同意向菲律賓出售第二艘漢密爾頓級巡邏艦。之前,菲律賓海軍已從美國購買了一艘二手巡邏艦。此外,俄羅斯媒體報導說,美方正在考慮取消對越南武器銷售禁令的可行性問題。而就在上個月潘尼塔訪問印尼時,承諾幫助強化印尼軍隊的裝備和雷達系統,而且答應贈送印尼30架型號較舊的F-16型戰鬥機。

     但是,如果認為美國在亞洲僅僅是強化軍事力的話,那將犯下嚴重的錯判。實際上,

     沒邀中國加入TPP

     本星期,在夏威夷舉行的亞太峰會上,美國領導人將尋求重塑華盛頓在亞洲的力量,其中的標誌是希望推行一項廣泛的區域貿易協定。據報導,歐巴馬希望將「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)擴展至APEC所有21個成員。

     TPP是個比自由貿易協定更廣泛的區域經濟整合計畫。目前已經有包括美國、澳大利亞、汶萊、智利、馬來西亞、紐西蘭、祕魯、新加坡和越南9個國家參與談判。日本方面即將宣布參與談判。

     而已經和東盟簽署自由貿易協定的中國卻在外觀望中,分析師們普遍認為,美國是故意讓中國待在門外。本周一,中國商貿部副部長助理俞建華在記者會上說,中國尚未接到任何方邀其加入TPP的邀請。

     日本亞太政經調研中心理事長蔡成平指出,美國積極推動TPP,除了要分享亞洲高速經濟增長外,更看重的是掌握亞太區域統合的主導權。

     掌握區域統合主導

     他說,作為東亞勢力的「平衡者」,美國擔心各國過度依存中國。因而憑借TPP實現「重回亞洲」,與日本及東盟結為一體,是美國的戰略重心所在。

     TPP最早簽署於2005年,當時的簽約國只有汶萊、智利、紐西蘭和新加坡。2009年,歐巴馬在新加坡首次出席美國─東盟峰會和APEC峰會後,宣布美國加入TPP談判,這被視為給區域國家送來了一個大禮,並展現美國重返亞洲的重要的經濟步驟。

     而本星期召開的亞太經合(APEC)峰會上,歐巴馬等各國領導人,預料將宣布更為廣泛的TPP框架。

     總部設於新加坡的太平洋經濟合作理事會(PECC)的數據顯示,去年,亞太地區綜合的經濟產值為35兆美元,大約接近於全球總值的一半。

     而在APEC上推動TPP的談判,卻也暗合了台灣加入TPP的可能性。由於台灣是APEC的成員體,因此只要北京不強烈反對,台灣將加入TPP談判。這將是繼和新加坡之後,台灣參與的第二個自由貿易協定的談判,而且其中包括了美國和日本這兩個世界主要的經濟體。

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歐洲理事會:亞太現軍事化跡象
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http://tw.news.yahoo.com/歐洲理事會-亞太現軍事化跡象-072015344.html
歐洲理事會:亞太現軍事化跡象
法新社 – 2011年11月10日 下午3:20

(法新社蘇黎世9日電) 歐洲理事會主席范宏畢(Herman Van Rompuy)今天警告,亞太地區有軍事化跡象,恐致軍備競賽,呼籲區域貿易關係深化以消弭政治緊張。

范宏畢在蘇黎世大學(University of Zurich)演說中提到:「歐洲在過去1世紀是最危險的大陸...然而近來安全分析師與硬權力策略擘畫人士的關注焦點,卻轉向亞洲與太平洋地區的發展。」

他說:「雖然他們尚未觀察到全面的軍備競賽,但就軍事支出與對峙心理來說,軍備競賽的前提已浮現。」不過范宏畢並未點名個別國家。

他補充道:「因此關鍵在於區域內經濟關係持續深化,好讓戰爭成為『實質上不可能』。」

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