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美國視亞洲為軍事戰略優先地區
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http://tw.news.yahoo.com/美國視亞洲為軍事戰略優先地區-175010762.html
美國視亞洲為軍事戰略優先地區
法新社 – 2011年11月10日 上午1:50

(法新社華盛頓8日電) 隨著美國自伊拉克撤軍並縮減駐阿富汗美軍規模,美國軍方希望將重心轉移到亞洲。儘管面臨沈重預算壓力,亞洲仍是美國戰略優先地區。

國防部長潘內達(Leon Panetta)上任後,首次在上月走訪亞太地區,他多次強調,經歷10年戰爭後,美國處於「轉捩點」。

潘內達在日本期間表示:「我們有機會強化在太平洋的軍力。我們也將這麼做。」

他要向亞太盟邦及夥伴傳達的訊息很明確,正如他給國防部職員的通知中所說,美國「致力於維持並強化美軍在亞太地區的軍力」。

中國日益壯大且越來越強勢,加以北韓政權不穩定且難以預料,美方作此承諾目的是減輕盟邦疑慮。

設立在美國檀香山市的戰略暨國際研究中心太平洋論壇(Pacific Forum CSIS)負責人柯羅夫(RalphCossa)表示:「亞洲的疑慮是,隨著中國日益強大,美國將被逐出。我認為美方設法要讓群眾安心,美國沒有打算出走。」

官員表示,美軍將於年底前全面徹出伊拉克,也計劃在2015年前,逐步撤出阿富汗,美國可望將重心轉移到亞太地區。

美國總統歐巴馬及國務卿希拉蕊•柯林頓(Hillary Clinton)本週將設法在夏威夷召開的亞太經濟合作會議(APEC)領袖會上,強化華盛頓在亞洲的影響力,並希望影響廣泛的區域貿易協定有助亞太區整合。


May the Force be with you
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美國防長訪帛琉 指責中國破壞太平洋區域穩定
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美國防長訪帛琉 指責中國破壞太平洋區域穩定
最新更新:2020/08/29 07:46

(中央社帛琉科羅28日綜合外電報導)美國國防部長艾斯培今天訪問太平洋島國帛琉時,指控中國在太平洋地區「破壞穩定」。帛琉總統雷蒙傑索也表示,中國在太平洋地區積極擴張勢力。

法新社報導,艾斯培(Mark Esper)來到小國帛琉展開3小時旋風訪問,此行展現華府試圖反制北京在人口稀少但戰略上重要的太平洋島國間擴大影響力。

艾斯培表示,美國和帛琉都抱持追求自由的共同價值;而在自由之下,「所有國家都遵守和平和共榮的規範與準則」。

艾斯培說:「這在今日格外重要。由於中國不斷在區域採取破壞穩定的行動,我們持續與盟邦和夥伴合作,以保護這套國際秩序免於中國威脅。」

北京近年在太平洋地區成功擴展勢力,去年說服索羅門群島(Solomon Islands)和吉里巴斯(Kiribati)和台灣斷交、與中國建交,使得台灣在太平洋地區只剩4個邦交國,在全球則僅餘15個邦交國。
美國國防部長艾斯培造訪島國帛琉(紅標處)。根據國防部史料辦公室資料,美國國防部長過去從未踏足帛琉。(圖取自Google地圖網頁google.com/maps)

位在菲律賓東方約1500公里處、人口僅2萬2000的帛琉,雖面臨中國施壓要求與台灣斷交,但在總統雷蒙傑索(Tommy Remengesau)領導下,帛琉持續與台灣和美國保持密切關係。

雷蒙傑索今天對記者表示,他理解為什麼中國爭取到一些島國的支持。「他們提供借貸資金,並把錢投入許多太平洋島國的經濟,這不是秘密。」

艾斯培透露,他與雷蒙傑索還討論到有必要尊重「各國主權,不分國家大小」。雷蒙傑索則說,他樂見美國在印太地區擴大駐軍。

帛琉雖是獨立國家,但並無軍隊,而是與華府簽訂協議,由美國負責帛琉國防。美國計劃在帛琉建立一座軍事雷達設施,但因爆發2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情,帛琉為防疫,使得雷達興建工程暫停。

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中國學者警告:中美軍隊恐因3種情況爆衝突
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中國學者警告:中美軍隊恐因3種情況爆衝突
最新更新:2020/08/28 12:37

(中央社記者邱國強北京28日電)頻繁披露美軍在東亞動態的中國「南海戰略態勢感知」平台計畫主任胡波表示,美中恐因3種情況爆發中低程度衝突,包括美軍闖入中國領海被反制、抵近偵察遭驅及監視演習起摩擦。

但胡波認為,目前沒有跡象表明美國要在南海「大幹一場」,美軍還沒有做好在南海跟中國發生大規模衝突的準備。因此,傳聞美國要「轟炸甚至占領中國南海島礁」,發生機率是比較低的。

胡波在接受鳳凰網節目「風向」專訪時說,美軍自2015年起非常嚴肅地考慮在南海跟中國發生軍事衝突,,但大規模的準備還沒有完成,包括作戰概念轉型、力量部署都沒有完成。

他指出,更何況,中美雙方都承擔不起大規模衝突的後果。美軍雖有各式的預案,但他們很清楚,一旦直接轟炸中國南沙島礁,勢必引起中美全面對抗,中國肯定會全面反擊,「美國不要有幻想」。中國再怎麼想維護中美關係,也不可能視若罔聞。

胡波認為,美中之間現在最可能出現的,是因意外事件升級所導致的中低程度衝突,且可能來自3種情況。一是美軍執意闖入中國南沙、西沙島礁12海里領海及內水,但中國肯定會進行反制,就可能就比較危險。像2018年9月30日美中軍艦在距南薰礁12海里內差點相撞,最近距離僅41公尺。

二是抵近偵察。美國在中國近海抵近偵察頻率和次數越來越多。2009年至今,美軍抵近偵察頻次差不多增加了一倍。如果距中國領空或海岸太近,中國肯定採取伴飛、警告或驅離措施,變數會很多。像是2001年美中撞機事件,就是美軍抵近偵察造成的,而撞機發生在距海南島約70海里處的專屬經濟區上空。

三是雙方都會在南海及周邊進行各式演習,另一方一定會監視。近2年中共解放軍「越來越專業,一般保持非常安全的距離」;但美軍現在偵察監視有時異常接近,且發生過很多次。像日前美軍U-2偵察機飛入共軍北部戰區演習禁航區,以及2013年遼寧艦編隊在南海演習時,美國軍艦遭中共軍艦近距離攔截都是。

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美國抗中又一環 國防部長首訪帛琉
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美國抗中又一環 國防部長首訪帛琉
最新更新:2020/08/28 10:51

(中央社華盛頓27日綜合外電報導)對美國總統川普政府來說,任何國家無論大小、不分遠近,似乎都有助於阻止中國取代美國成為太平洋霸權的努力。一個例證是,美國國防部長艾斯培近日不遠千里造訪島國帛琉。

艾斯培(Mark Esper)決定飛越近半個地球,部分是為了能在帛琉停留數小時。這個太平洋島國位於菲律賓東南方,僅有約2萬人口。根據國防部史料辦公室資料,美國國國防部長過去從未踏足帛琉。

目前並無跡象顯示中國對帛琉構成直接軍事威脅。然而,當下,一個關注國內多過放眼世界的美國,與一個愈來愈獨斷、有野心的中國,正競逐全球影響力的「強權」地位,雙方互爭高下的場域有時很隱晦,帛琉就是其中一例。

美中鬥爭在很多領域都愈演愈烈,有些人視之為新興的「冷戰」,近似於過去美國與蘇聯多數時候發生的不流血衝突,直到1991年蘇聯垮台。

美聯社報導,親美的帛琉無懼於違抗中國政府,是台灣僅餘的15個邦交國之一。負責東亞事務的美國國防部副助理部長柯林克(Heino Klinck)說:「對於中國持續試圖促使如今仍承認台灣的國家轉而與中國建交,我們很關切。」

柯林克還表示:「坦白說,我們認為這會破壞穩定。」

他受訪時說,艾斯培希望加強美國與帛琉關係的長期承諾,並指出,「(帛琉)或許是個小國,但在美軍中的應募率超乎水準」。根據1994年美國與太平洋託管地之間的自由加盟協約(Compact of Free Association),帛琉人有權加入美軍服役。

柯林克舉例,有6名加入美軍的帛琉人在伊拉克及阿富汗的軍事行動中捐軀。

川普政府對中國抱有諸多不滿,例如中國在南海進行軍事建設、疑似擴張核子武器庫,美國今年還對中國疑似利用外交機構協調竊取商業及科學機密等舉動採取報復行動,新型冠狀病毒疾病大流行及貿易議題也是兩國爭執焦點。

中國則認為,美國政策根本是為了限制中國崛起成為經濟及軍事強國而制定。

美國與中國軍艦經常在南海較量。川普政府7月把外交上的衝突推向一個新高度,宣稱中國對南海的主張幾乎全屬非法,此舉對菲律賓、越南、台灣和汶萊較有利。

艾斯培今天從夏威夷啟程飛往帛琉之前,美國國防部發布公開聲明,指責中國這週在南海西沙群島周圍進行軍事演習,包括彈道飛彈試射;國防部還指中國此舉破壞區域穩定,企圖「確立非法海洋權益主張」,置鄰國於不利地位。

美國海軍馬斯廷號驅逐艦(USS Mustin)則在西沙群島附近的國際海域巡弋,反制中國對這片爭議海域的侵犯。

艾斯培此行是首度造訪亞太地區,因為2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情迫使他自3月以來限縮海外旅行。

他的行程說明了美國國防部積極經營關係的重要理由:帛琉位於北太平洋通道上,而這條水路把駐守夏威夷和關島的美軍,與亞洲大陸上的可能衝突熱點連結起來。除了帛琉,艾斯培也將走訪關島。

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解放軍發射飛彈 美國防部:破壞南海穩定局勢
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解放軍發射飛彈 美國防部:破壞南海穩定局勢
最新更新:2020/08/28 05:44

(中央社記者江今葉華盛頓27日專電)對於中國日前朝南海發射彈道飛彈,美國國防部今天表示,解放軍在南海軍演以及發射彈道飛彈,進一步破壞南海穩定局勢,也違反中方承諾。

日本放送協會(NHK)引述美軍消息來源報導,中國解放軍當地時間26日共向南海發射4枚中程彈道飛彈。據了解,中國發射的飛彈落入南沙與西沙群島之間的海域,飛彈的種類則正在進行分析。外界認為此舉對美國警告意味十足。

對此,美國國防部發布新聞稿表示,對中國在23到29日於南海西沙群島周圍進行軍事演習,以及發射彈道飛彈表示關切。

美國國防部表示,在南海爭議領土進行軍事演習,與緩解緊張局勢及維持穩定背道而馳。包括彈道飛彈試射在內的中國行動,進一步破壞南海穩定局勢。

新聞稿指出,中國的行動違反中國2002年「南海各方行為宣言」承諾與之前不在南海軍事化承諾,也與美國自由開放印太地區願景形成鮮明對比。

美國國防部表示,會持續監控區域局勢,也期待中國能減少在南海的軍事化與對鄰國的脅迫。美方也敦促各方克制,不要進行可能威脅航行自由並加劇南海爭端的軍事活動。

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美防長嗆中國 在太平洋寸步不讓
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美防長嗆中國 在太平洋寸步不讓
最新更新:2020/08/27 22:20

(中央社夏威夷26日綜合外電報導)美國國防部長艾斯培(Mark Esper)今天不加掩飾地批評中國說,美國有責任領導太平洋地區,不會對那些認為自己的政治體制更好的國家「讓步一寸」。

艾斯培訪問夏威夷時表示,它們希望與中國合作,讓中國尊重以國際規範為基礎的秩序,雖然北京一再無法信守承諾,追求積極軍事現代化。

他說,中國沒有信守遵守國際法、規範和準則的承諾,並說,北京想要向全球投射其實力。

艾斯培提及執政的中國共產黨時說,為推進中共方針,中國人民解放軍繼續推行積極現代化計畫,以在21世紀中葉實現世界一流軍隊。

他說:「這毫無疑問涉及解放軍在南海、東海,以及和中國政府認定對其利益攸關重大任何地方的挑釁行為。」

但艾斯培說,雖然美國的目的是嚇阻中國,但美國「希望繼續與中華人民共和國合作,讓他們回到更符合基於國際規範的全球秩序軌道上。」

他說:「美國有責任領導。很長時間以來,我們一直是一個太平洋國家,一個印度太平洋國家。」

艾斯培說,「我們不會在這個地區對其他國家讓步一寸,任何認為他們的政府形式、人權觀點、主權觀點、新聞自由、宗教自由、集會自由等等全都比許多我們所共享觀點更好的國家。」

華盛頓和北京在許多議題上都存在歧見,包括貿易、人權、中國在引發爭議南海和其他地方的軍事活動等。

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星照顯示 美軍重整西太平洋威克島當抗中備援
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衛星照顯示 美軍重整西太平洋威克島當抗中備援
最新更新:2020/07/10 15:03

(中央社香港10日綜合外電報導)衛星影像顯示,美國打算升級西太平洋偏遠據點威克島(Wake Island)上的設施,作為對抗中國軍事崛起的備援。中國現已有能瞄準關島與打擊美國本土的飛彈。

「南華早報」報導,美國「星球實驗室公司」(Planet Labs)拍到的衛星影像顯示,威克島上現有設施正在改良,且在增建新設施。位於關島與夏威夷間的威克島是由美國空軍進駐的屬地。

威克島還可供美國在與中國、北韓衝突時部署重要的反飛彈系統。這兩國的飛彈現在都能打中美國本土。

美國網路媒體The Drive知名的軍武新聞部落格「戰區」(The War Zone)刊出照片,稱五角大廈近年已投注數以億計美元經費重整威克島,把近3公里長的跑道與其他機場設施升級,另還在蓋一個大型太陽能發電廠與其他設施。根據報導,若其他更西邊的基地被攻擊,威克島能當成美軍的備援。

美軍在太平洋一大主要基地關島部署終端高空防衛系統(THAAD)以防衛北韓飛彈攻擊,但去年中國拿出有「關島快遞」暱稱的東風26(DF-26)彈道飛彈及東風41(DF-41)洲際彈道飛彈,分別能打中關島與美國本土。
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台灣前海軍官校教官呂禮詩說:「夏威夷是(解放軍飛彈)攻擊美國本土前的首要目標,而威克島可做為夏威夷的緩衝。」

新加坡南洋理工大學「拉惹勒南國際關係學院」(RSIS)研究員許瑞麟(Collin Koh)表示,升級威克島可視為五角大廈因應日後與中國衝突的一環。他還認為,若中國潛艦能突破第一島鏈向關島發射飛彈,威克島就能扮演重要防衛角色。

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美日澳防長共同聲明 籲北韓回到談判桌
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美日澳防長共同聲明 籲北韓回到談判桌
最新更新:2020/07/08 14:50

(中央社首爾8日綜合外電報導)美國、日本及澳洲國防部長發布共同聲明,要求北韓停止使緊張情勢升溫、有損區域安全的行動,並回到談判桌開啟對話。

韓聯社報導,美國、日本及澳洲在美國當地時間7日召開視訊會議,美國國防部長艾斯培(Mark Esper)、日本防衛大臣河野太郎、澳洲國防部長雷諾茲(Linda Reynolds)都與會,並在會後發表共同聲明。

美國國防部表示,共同聲明中根據3國共同的價值與長久以來緊密的合作關係,重申將為強化印太地區的安保、穩定、繁榮共同努力。

共同聲明中提及北韓相關問題,「北韓一連串發射彈道飛彈的行為,深刻威脅國家安保,部長們對此強烈表示憂心,並譴責北韓屢次違反聯合國安全理事會決議案的行為」。

對此,共同聲明要求北韓停止使緊張情勢升溫、有損區域安全的行動,遵守國際義務,並根據聯合國安理會決議案,為完全、可驗證且不可逆的撤除所有相關大規模殺傷性武器及彈道飛彈計畫,採取明確措施。

聲明中提到「完全、可驗證且不可逆的撤除」(Complete, Verifiable, and Irreversible Dismantlement, CVID)時,並未使用「非核化」(denuclearization)字眼,而是以「撤除」(dismantlement)替代。

同時,共同聲明讚許當前所有為與北韓對話而進行的外交努力,並呼籲北韓回到談判桌,持續努力展開對話。

聲明表示,美國、日本及澳洲持續合作,監控並阻止船舶間違法轉運精煉石油、煤炭及其他制裁物品,今天會中也重申各方將持續合作履行對北韓制裁。

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中國南海軍演 五角大廈:將進一步破壞區域穩定
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中國南海軍演 五角大廈:將進一步破壞區域穩定
最新更新:2020/07/03 08:22

(中央社華盛頓2日綜合外電報導)美國國防部今天表示,對中國在南海具主權爭議的西沙群島周圍軍事演習感到擔心,並強調軍演將進一步破壞區域穩定。

五角大廈在聲明中表示:「國防部對中華人民共和國7月1日到5日,在位於南海的西沙群島周圍進行軍事演習的決定感到擔心。」

五角大廈還說,此活動進一步破壞中國、越南和台灣聲稱具有主權的區域穩定。(譯者:陳昱婷/核稿:張曉雯)1090703

共軍南海演習 美國防部:不利緩解緊張局勢

(中央社記者江今葉華盛頓2日專電)美國國防部今天罕見主動發布聲明,對於共軍在南海西沙群島軍演表示關切,認為共軍在爭議海域演習不利於緩解緊張局勢與維持穩定。

中華人民共和國海南海事局6月27日宣布,自7月1日起在西沙群島海域展開為期5天的軍事訓練。對此,美國國防部傍晚罕見發出聲明表達關切。

聲明指出,解放軍演習的區域包括爭議水域與領土,在南海爭議領域進行軍事演習,不利於緩解緊張局勢與維持穩定。

聲明表示,中國的行動將進一步破壞南海局勢,也違反中國在2002年「南海各方行為宣言」承諾。宣言簽署各方承諾不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動。

美國國防部也指出,這次軍演是中國非法海事主張並不利於南海周遭鄰國的最新一次行動。中國的行動與其承諾不會將南海軍事化及美國建立自由開放印太願景形成強烈對比。

自由開放印太願景是所有國家不分大小,主權皆能獲得保障、不受脅迫,並能依循公認的國際規則與規範追求經濟成長。

美國國防部表示,會持續監控情勢,期望中國能減緩南海軍事化與對鄰國的脅迫。國防部也敦促各方克制,不要採取可能加劇南海爭端的軍事活動。

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美越慶建交25週年前 美承諾維護南海航行自由
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美越慶建交25週年前 美承諾維護南海航行自由
最新更新:2019/12/19 12:00

(中央社河內19日專電)美國與越南將於明年慶祝兩國關係正常化25週年。美國國務院亞太助卿史達偉昨天在河內表示,美方重視與越南關係,將推動兩國經貿和國防安全等合作,並重申維護南海航行自由的立場。

越戰期間(1955年至1975年)美國與越南是敵人,在越戰結束20年後,雙方於1995年才實現外交關係正常化,2013年進一步建立全面夥伴關係。

美國國務院主管亞太事務助理國務卿史達偉(David Stilwell)昨天到訪越南,在河內市與越南外交部副部長裴青山(Bui Thanh Son)會談,兩位官員隨後出席越美關係正常化25週年慶祝啟動與標誌公布儀式。

越通社新聞網站18日報導,在與史達偉的會談上,裴青山對越美雙方關係取得積極和務實進展、尤其是兩國經貿合作成就予以肯定,建議兩國在建交25週年之際進一步推動經貿與投資合作,加強克服戰爭後果、科技、教育與國防安全等領域的合作。

史達偉表示,美國重視美越全面夥伴關係,承諾支持一個強大、獨立和繁榮的越南,在區域扮演日益重要的作用,希望推動美越關係朝著務實和有效的方向發展,其中優先推進雙方經貿投資合作,美國承諾將在克服戰後遺留問題向越南提供協助等。

對於國際和區域問題,史達偉重申美國關於維護南海航行與飛越自由與安全、確保貿易不受阻礙的立場。他強調,美國支持基於包括1982年聯合國海洋法公約在內的國際法,透過和平措施解決南海爭端,充分尊重各外交和法律進程,充分且有效落實「南海共同行為宣言」(DOC),儘早達成具意義、有效且務實的「南海行為準則」(COC)。

美國近期推動建立一個開放自由的印度太平洋區域,其中越南被視為美國國防合作結構的重要因素,美方因此積極拉攏越方,以解決區域各安全挑戰,包括中國在區域不斷擴大軍事影響力。南海局勢風雲詭譎,越南最近也不斷爭取美國等國的支持,確保自己在南海的權益。

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美談判促韓多分擔防衛費用 南韓民眾抗議像搶劫
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美談判促韓多分擔防衛費用 南韓民眾抗議像搶劫
最新更新:2019/11/18 16:48

(中央社首爾18日綜合外電報導)美韓官員今天重啟談判,商討南韓應支付多少美軍駐紮費用,希望縮小雙方間約40億美元(約新台幣1219億元)的差距。南韓群眾則上街抗議美國獅子大開口像是「攔路搶劫」。

美國總統川普要求首爾當局,應分擔更多美軍駐防南韓的費用。美國在南韓有2萬8500名駐軍,作為威懾北韓的武力,川普的要求考驗南韓對與美國防衛同盟的信心。

本月初消息傳出,川普要求韓方分擔50億美元費用,引發首爾震驚。南韓改革派團體今天在美韓官員的談判會場外抗議,反對美方要求,批評這是「貪婪」的美國人「攔路搶劫」。

美方首席談判代表德哈特(James DeHart)表示,有許多工作需要進行,但他昨日抵韓時表現樂觀。這是他第3次參與美韓分擔防衛費用的談判。

德哈特告訴記者:「我非常有信心,我們將達成一項協議,能為雙邊所接受,能為雙方所支持,最終將能強化我們的偉大同盟。」

韓方首席談判代表鄭恩甫則是第2次參與這項談判,他曾任南韓金融委員會副委員長及財政部次長,於今年9月首次談判後被任命為首席談判代表。

曾與鄭恩甫共事的一位要求匿名人士透露:「他的專長是預算、支付。我認為(南韓)政府斷定這是這次談判所需的專才。」

這名人士指出,鄭恩甫曾參與1998年亞洲金融危機時南韓與國際金融機構的債務談判,以及2008年全球金融危機的貨幣交換協議。

本月初,一名南韓議員曾表示,美國官員要求南韓每年分擔高達50億美元的費用,比南韓今年同意支付的8.96億美元還要高出逾5倍。

上週,美國國防部長艾斯培(Mark Esper)與南韓國防部長鄭景斗會晤後指稱,南韓是「富裕國家,可以且應該支付更多」。

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