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2010年國際運輸安全協會(ITSA)年會
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http://n.yam.com/cna/life/200909/20090913454271.html
國際運輸安全協會年會 明年首次在台舉行   
 
中央社╱中央社 2009-09-13 12:32
     
(中央社記者汪淑芬台北13日電)行政院飛航安全委員會爭取到2010年國際運輸安全協會(ITSA)年會在台灣舉行,這也是台灣入會近10年後,首次拿到主辦權。

國際運輸安全協會(ITSA)是由美國、加拿大、荷蘭及瑞典等 4國的運輸安全委員會在1993年成立,為一國際性政府調查機構組成的專業組織,宗旨為分享各會員國的失事調查經驗以改善各種運輸系統安全。

飛安會說,國際運輸安全協會會員為各國負責運輸工具失事調查的獨立政府機關組成,目前包括:加拿大、獨立國協、芬蘭、印度、荷蘭、紐西蘭、瑞典、英國、美國、澳洲及中華民國等11個國家的失事調查機關。

飛安會表示,飛安會是在2000年獲准入會,2001年首次參加會議,與世界航空運輸大國在國際舞台交流失事調查經驗,去年在瑞典舉行年會時,飛安會執行長楊宏智還分享台灣航機空中亂流事故案例,提醒其他會員國正視空中亂流的危害。

飛安會初步安排年會時間為明年5月9日到12日。


May the Force be with you
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國際組織簽約加強飛安資訊交流
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國際組織簽約加強飛安資訊交流
  
中央社╱中央社 2010-09-29 12:39

(中央社記者張若霆多倫多28日專電)美國運輸部、歐盟與國際民航組織、國際航空運輸協會(IATA),今天在蒙特婁舉行的第37屆國際民航組織(ICAO)大會上,簽署全球飛安資料交換協議。

ICAO秘書長班傑明(Raymond Benjamin)表示,歐盟地區及美國航空佔全球空中交通量的75%。這項協議簽署後,以往無法彼此交換的飛安資料,今後可以分享;對消費者而言,飛安意外將會減少。

美國運輸部長拉胡德(Ray LaHood)也強調,這項協議是很好的第一步,美國期盼加強飛安資訊的分享及透明化。

IATA執行長畢西納尼(Giovanni Bisignani)指出,協議的簽署象徵著航空業與政府間多面向合作的新時代來臨。

他說,1945年共有900萬人次航空旅客,空難死亡人數為247人;去年全球航空旅客共有23億人次,空難死亡人數為685人。他提醒航空組織要做得更好,因為每一宗死亡案例,都是人類的悲劇。

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東亞民航安全 樞紐台灣少不得
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東亞民航安全 樞紐台灣少不得
  
中央社╱中央社 2010-09-28 14:31

(中央社記者汪淑芬台北28日電)第37屆國際民航組織(ICAO)大會28日在加拿大舉行,台灣未能參與,但首次積極組團遊說。台灣位於東亞飛航樞紐,ICAO要促進全球民航安全,實在不能少了台灣。

ICAO是聯合國的專門機構,每3年召開1次大會,討論全球飛安、保安等議題。ICAO現有190個會員國,中華民國曾是ICAO締約國,民國60年退出聯合國後,就被排除在外。

交通部民航局指出,從台灣的地理位置來看,是ICAO在推動國際民航安全合作上,不可缺少的1環;台北飛航情報區銜接日本福岡、菲律賓馬尼拉及香港飛航情報區,區內共有12國際航路、4條國內航路,其中A1航路是聯繫東北亞與東南亞的重要通路,台灣等於位居東亞飛航樞紐。

台北飛航情報區也是全世界最繁忙的航路之一,民航局統計,現在每年提供的飛航管制服務近150萬架次,約30家國際航空公司經營台灣定期航線,入境台灣的外籍旅客,今年將破500萬人次,台灣在全球民航扮演的角色不該視而不見。

ICAO的重要任務是訂定全球民航系統安全標準,讓全世界遵循,並依共同標準制定國內民航法規。

民航局說,台灣發展民航運輸已超過50年,即使近30 多年來都無法參加ICAO的活動,仍想盡辦法輾轉取得ICAO 的資訊,一切依照ICAO決議訂定相關法規,但時效上總是落後ICAO會員國,且也無法獲得ICAO的技術協助,確認台灣訂的法規是否符合ICAO要求。

不過,ICAO推動各項計畫往往需要數年時間,各會員國的意見都很重要,以確保計畫實際可行。台灣因不是會員國,無法提供意見,讓ICAO的飛安、保安計畫總是缺乏完整性。

交通部也體認,在現實政治環境下,讓台灣成為ICAO 會員有實際困難,但希望能就航空安全監督、保安查核及飛航服務安全,與ICAO建立合作,參加ICAO下的機制,或所屬委員會舉辦的相關技術性會議及培訓課程,確保國際民航安全無縫隙。

民航局舉例,ICAO在2007年3月,啟動PKD機制,也就是「公鑰目錄」(Public Key Directory),規定凡已發行或擬發行電子旅行文件的ICAO締約國或其他實體,都可申請加入。台灣在2008年12月發行晶片護照,並表達加入PKD意願,只是至今無進展。

交通部認為,飛航安全無國界之分,國際民航公約就是以推動國際合作,促進世界和平理念,成立ICAO。台灣的民航運輸和服務,在地理位置上對國際民航發展具重要性,ICAO應正視台灣不能參與ICAO,對國際民航安全可能造成的負面影響。

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林永樂:台灣積極參與國際組織
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林永樂:台灣積極參與國際組織

中央社╱中央社 2010-09-16 09:24

(中央社記者曹宇帆布魯塞爾15日專電)中華民國駐歐洲聯盟兼駐比利時代表林永樂表示,加入國際民航組織(ICAO)以及聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)是台灣當前首要任務。

林永樂今天中午向歐洲記者協會發表演說。他表示,台灣致力加入國際組織,因為台灣能為國際社會做出貢獻,且台灣連續兩年以觀察員身份參與世界衛生大會(WHA),為何仍被排除在其他國際組織之外?這是非常不公平的。

他說,台灣目前首要之務就是期盼能加入ICAO 與UNFCCC,這並非為難的要求,而是合理的請求,希望國際社會主要國家,如美國、歐盟、日本等,都能為台灣發聲。

林永樂表示,何況每天通過台灣領空的民航班機不知凡幾,顯然這並非是單一國家的事務,而是超越國界的,當然台灣是國家,但過去台灣代表團出席UNFCCC的會議,卻被納入非政府組織,也很奇怪。

他說,台灣也當然希望能像亞太周邊國家如日本、南韓、中國大陸,加入東南亞國家協會的組織之中,如此即可如台灣參與亞太經濟合作會議(APEC)一般,自由參與該組織任何活動,但這需要時間逐步推動相關程序。

林永樂表示,不可否認,當前多數國家領導人都面臨難題,但台灣與中國大陸簽署經濟合作架構協議(ECFA),獲得超過6成民意的支持,再加上兩岸關係大幅改善,且台灣在各領域的進展也有起色,相信台灣會越來越好。

林永樂並呼籲,台灣與歐盟應儘速洽商自由貿易協定(FTA)事宜,以創造互惠互利的多贏。

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叩關民航組織 風箏廣告出擊
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叩關民航組織 風箏廣告出擊

中央社╱中央社 2010-09-14 12:48

(中央社記者謝佳珍台北14日電)行政院新聞局今天表示,將在第65屆聯合國大會召開當天,於美國紐約時報刊登以台灣參與國際民航組織(ICAO)為訴求的彩色版廣告「風箏篇」,向國際社會傳達台灣參與意願。

新聞局指出,這是台灣首度以平面創意廣告,向國際社會傳達台灣期盼有意義參與ICAO的重大政策。

新聞局說,該廣告也將於9月28日ICAO在加拿大蒙特婁總部召開大會的時機,在加拿大全國性報紙「環球郵報」、蒙特婁主要報紙「蒙特婁公報」及法文「蒙特婁新聞報」等刊登,並將於蒙特婁國際機場、紐約甘迺迪國際機場、英國倫敦希斯洛國際機場及德國法蘭克福國際機場的燈箱刊掛。

新聞局表示,「風箏篇」廣告是以正面、間接的構圖傳達台灣的訴求,以飛機噴汽劃過藍色的天空為背景,一名笑容燦爛的小女孩,側身高舉展翼待翔的蝴蝶風箏,以間接手法將天際的飛機與本土造型的飛行物風箏做巧妙聯結。

新聞局說,廣告的文案是以「台灣可幫助全球飛航更安全」為題,強調台灣參與ICAO後,可以有所貢獻,讓天空更安全。

新聞局指出,廣告除希望提高聯合國及ICAO的各國代表對台灣訴求的瞭解外,也將採取系列作為,喚起美國、加拿大、歐盟等國民眾廣泛支持,為達成目標注入動能。

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外交部:爭取參與民航氣候組織
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外交部:爭取參與民航氣候組織
  
中央社╱中央社 2010-09-02 12:07

(中央社記者謝佳珍台北2日電)聯合國大會即將開議,外交部次長沈斯淳今天表示,政府以促請國際社會支持台灣有意義參與聯合國專門機構為目標,並優先爭取以觀察員地位參與ICAO及UNFCCC。

外交部上午舉行「99年政府推動參與聯合國專門機構『聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)』及『國際民航組織(ICAO)』」記者會。

沈斯淳說,今年聯合國大會 9月14日在紐約聯合國總部開議,政府將延續民國97年與98年的訴求與策略,以促請國際社會支持台灣有意義參與聯合國專門機構為目標,並優先爭取以觀察員地位參與ICAO及UNFCCC。

他表示,面對即將開議的聯大及 9月28日開幕的ICAO第37屆大會,政府將採 3項行動,包括洽請友邦在聯大總辯論中發言,促請聯合國正視台灣政府及人民期盼參與聯合國體系機構活動的願望。

他說,其次,洽請友邦在 9月20日至22日召開的聯合國「千禧年發展目標」高階全會中發言,為台灣長期協助開發中國家的努力作見證,籲請聯合國將台灣納入,參與全球國際合作,加速達成「千禧年發展目標」。

他說,還有洽請各友好國家在ICAO第37屆大會期間發言,籲請該組織重視台灣為國際民航運作重要一環,為確保國際飛航安全體系完整,應接納台灣參與ICAO的會議與活動。

沈斯淳說,今年11月29日將在墨西哥坎昆舉行的UNFCCC第16屆締約方大會,政府正就如何持續推動爭取參與,進行研議。

他強調,參與聯合國及其專門機構與機制是台灣人民共同心聲,也是中華民國政府一貫政策,盼以符合「有尊嚴」與「有意義」的原則參與國際組織。

媒體詢問兩岸簽署經濟合作架構協議(ECFA)之後,大陸對台灣參與國際組織立場是否改變?沈斯淳說,ICAO與UNFCCC是台灣下階段爭取參與目標,相信中國大陸應有所了解,現階段以爭取國際支持為努力目標。

媒體追問,政府推動活路外交,在參與國際組織的名稱方面是否有所堅持或妥協?沈斯淳表示,台灣盼有尊嚴與有意義參與,現階段要爭取國際支持,希望藉由理性與溝通方式,能夠得到他們的了解與支持,「其他細節或相關安排,在適當階段再做處理」。

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立委:美允助台入國際民航組織
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立委:美允助台入國際民航組織
  
中央社╱中央社 2010-07-20 16:45

(中央社記者周永捷台北20日電)立法院台美國會議員聯誼會訪問團正在美國訪問,會長林郁方今天轉述,美國國務院官員表示,美國已做好準備,協助台灣參與「國際民航組織」(ICAO)。

林郁方從美國發回新聞稿表示,訪問團在「美國在台協會華盛頓總部」與國務院官員多人會談。

他向國務院官員表示,為維持台海和平與穩定,中華民國需要先進的武器系統以維持足夠防衛能力,希望美國不要忽略中華民國的防衛需求,盡速提供「柴電潛艦第一階段可行性評估」發價書並提供F-16C/D戰機給中華民國。

林郁方轉述,國務院官員回應表示,「美國從未忽視中華民國的防衛需求」,美國正針對中華民國的防衛需求進行審慎、小心的評估,「會盡快做出決定」。

此外,林郁方會中籲請美國支持台灣參與ICAO。林郁方轉述,國務院官員認為,ICAO在成員資格要求上比較開放,美國也認為中華民國若能參與ICAO對該組織會「非常有幫助」(useful)。林郁方認為,在此一議題上,美國已做好準備,協助台灣參與ICAO。

林郁方表示,這是他第二度率台美國會議員聯誼會訪問團訪美,上一次出訪美國是在去年9月,並順利拜會美國國務院亞太副助理國務卿施大偉(DavidB.Shear)和國防部亞太安全事務首席副助理部長米德偉(Derek Mitchell)。

至於今年訪問團會見過哪些國務院和國防部的資深官員,林郁方表示,依慣例,在訪問行程未結束前不宜透露被拜會者的身分,但「與去年幾乎一樣」。

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美參議員提案 支持台灣參與國際民航組織
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美參議員提案 支持台灣參與國際民航組織
  
中央社╱中央社 2010-05-19 12:41

(中央社記者劉坤原華盛頓18日專電)美國聯邦參議員強生(Tim Johnson、民主黨、南達科他州)今晚在參議院提出1項共同決議案,支持台灣以觀察員身分參與國際民航組織(ICAO)。

提案指出,台灣管轄的台北飛航情報區涵蓋17萬6000平方海里的空域,每年為超過135萬架次班機及12條國際航線和4條國內航線提供航管服務。2009年桃園國際機場獲國際機場協會評比為全球第8大貨運機場及第18大國際客運機場。

提案說,台灣被摒除在ICAO之外,已使該組織無法有效發展處理安全威脅的的全球策略。

提案要求美國政府發揮領導者角色,爭取國際支持,協助台灣成為ICAO觀察員。提案並要求國務院就美國支持台灣以觀察員身分加入ICAO的進度,向國會提出簡報,並與國會諮商。

中華民國駐美代表處對強生參議員的提案,於深夜發表聲明表示感謝。

聯邦眾議院已先於4月21日提出類似的共同決議案,共獲數十位眾議員聯署。

強生為聯邦參議院台灣連線(Taiwan Caucus)共同主席,目前擔任參院撥款委員會軍事建設小組主席及銀行暨住都事務委員會金融機構小組主席。

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國際運安年會 總統盼入民航組織
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國際運安年會 總統盼入民航組織

中央社╱中央社 2010-05-10 22:33

(中央社記者汪淑芬台北10日電)國際運輸安全協會首次在台灣舉辦年會。總統馬英九今晚出席年會晚宴,當著13位無邦交國運安首長代表前指出,盼協助台灣加入國際民航組織(ICAO),讓台灣能盡國際公民義務。

馬總統首先感謝國際運輸安全協會在2000年讓台灣加入成為會員,因為台灣自1971年退出聯合國後,參加國際組織處處受限。

馬總統也當著13位無邦交國運輸安全機構首長代表前,表達期盼協助台灣加入國際民航組織,無論是用觀察員或其他方式,讓台灣可以盡國際公民的義務。

他也表示,有關大眾運輸安全議題,「防微杜漸」及「預防勝於治療」是最好的作法,唯有事前的預防工作做得好,災難與事故發生的機率才能減到最低。

馬總統說,據統計,目前台灣民用航空運輸業10年的平均事故率,已從每百萬離場3.52次,逐年遞減到每百萬離場1.82次。但距離全球的10年平均事故率每百萬離場1.08次,仍有一段差距。當然,最好是維持零事故紀錄,這不是件容易的事,但是值得努力追求的目標。

國際運安會現有14個會員國,今年首次在台灣召開首長年會,時間是10日到12日。13個與台灣無邦交的會員國,都派首長或高階主管出席。

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葛來儀:台灣入ICAO及UNFCCC與國際互利
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葛來儀:台灣入ICAO及UNFCCC與國際互利   
 
中央社╱中央社 2009-09-23 05:02
     
(中央社記者劉坤原華盛頓21日專電)台灣決定爭取參與聯合國氣候變化綱要公約及國際民航組織。美國知名兩岸問題專家葛來儀表示,台灣若能參加這兩個組織,既可獲得利益,又可對國際作出貢獻。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)今天在接受中央社訪問時表示,她對台灣提出這項新訴求的印象是,外交部對這項議題作了完整的研究,選擇了台灣既可藉由加入對本身帶來利益,又可對國際作出貢獻的兩個聯合國專門機構:聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)及國際民航組織(ICAO)。

葛來儀長期以來就呼籲台灣不要浪費精力在爭取不可能成功的聯合國席次,而改以爭取加入聯合國專門機構,做為擴大台灣國際空間的途徑。

她說,台灣經過12次的失敗,才於2009年成功爭取到世界衛生大會(WHA)觀察員身份,也是台灣從1971年離開聯合國38年後,首次得以參加聯合國機構的會議。她希望這次申請加入UNFCCC和ICAO,不必再經過那麼冗長的奮鬥。

但葛來儀說,申請加入聯合國專門機構必須務實,也就是必須與中國討論。沒有中國的默許,台灣就沒辦法達成這項目標。

葛來儀指出,中國對台灣爭取擴大國際空間的態度一向是,只要不直接挑戰它的「一個中國」原則(即使不接受它),及不以推動台灣獨立為目的,事情都可以討論。

葛來儀說,馬英九總統上任之初,就清楚表明台灣人民期盼擴大台灣有意義參與國際空間的願望。在他的第一年任期裡,他的政府成功地爭取到WHA觀察員身份,成為馬政府外交政策和兩岸關係的最大成就之一。

葛來儀透露,雖然北京方面希望台灣在取得WHA觀察員資格後,至少在一段時間內不要再爭取加入其他組織,但其實他們也預期到馬政府最終一定會繼續往前邁進。

葛來儀說,既然中國一再表示要贏得台灣民心,而給予台灣更大的國際空間,正是北京向台灣人民表達善意的方式之一。她相信台灣參與UNFCCC和ICAO的申請案,應該不會像申請加入WHA花那麼長的時間。

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外交部:優先推動參與國際民航組織
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http://n.yam.com/cna/politics/200909/20090921736642.html
外交部:優先推動參與國際民航組織    
 
中央社╱中央社 2009-09-21 18:27
     
(中央社記者謝佳珍台北21日電)外交部今天宣布,經審慎研議,將爭取有意義參與聯合國專門機構,並以聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)及國際民航組織(ICAO)為優先推動目標。

第64屆聯合國大會15日開議,中華民國政府自1993年來首次未透過友邦提案,決定務實推動參與聯合國專門機構,外交部次長侯清山傍晚於外交部召開記者會,做上述說明。

他並說,為讓相關各國瞭解台灣訴求,將採取三波行動,包括請友邦政府首長在聯大總辯論中為台灣發言、請友邦聯名致函UNFCCC及ICAO、必要時由駐紐約辦事處長兼聯合國事務工作小組組長致函各國駐聯合國代表團說明。

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