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歐安組織致力解決非傳統安全議題
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2009/05/22   歐安組織致力解決非傳統安全議題
 
◎王俊評
歐洲安全與合作組織(Organization for Security and Co-operation in Europe OSCE)一般簡稱為「歐安組織」,是一個國人聽起來比較陌生的國際組織,名號不如歐盟或北約響亮,然而歐安組織有其特殊歷史意義,並因此成為目前世界上除聯合國以外唯一同時包含所有歐洲國家與所有前蘇聯加盟共和國在內的安全導向國際組織。是以雖然歐安組織無法具備北約組織與歐盟那樣強力的組織架構,但卻能夠處理部分北約組織與歐盟難以解決的安全議題,因此仍有其不可或缺的重要性。歐安組織沿革
歐安組織的形成與歐盟頗為類似,其發展乃為漸進式,遠在冷戰初起時,有鑑於東西方在歐洲的嚴重對峙有可能引發毀滅世界的大戰,西方世界與蘇聯集團皆曾努力於召開全歐性質的集體安全會議,希望藉由東西方對於安全議題的協商與合作以降低緊張局勢。不過由於雙方對彼此的真正意圖互相猜忌,因此始終沒有結果;但隨著局勢日益緊張,召開會議的呼聲越來越大,因此在雙方你來我往幾近二十年後,終於在一九七二年十一月於芬蘭首都赫爾辛基(Helsinki)召開歐洲安全會議的首次會議,與會國包括美國、加拿大和三十二個歐洲國家(本文所指的「歐洲國家」皆包括過去的前蘇聯或者今日的俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯三國),這些國家不僅有北約與華沙公約組織的成員國,也包含了當時歐洲的中立國如瑞典與芬蘭等,中立國加入的主要目的是希望他們扮演東西方之間的協調橋樑。
冷戰結束後,經歷多次的會議討論,由於歐安會議的成員國具有全歐性質,較北約組織或歐洲聯盟更有代表性,也不具備前述兩個組織的侷限性,因此歐安會議在一九九五年正式轉變為歐洲安全與合作組織,簡稱歐安組織。同時在南斯拉夫與蘇聯解體後,原南斯拉夫各加盟共和國與包括現在中亞五國在內的全部前蘇聯加盟共和國均以獨立國家身分加入歐安組織,另外歐安組織亦接納了日本、南韓、泰國、阿富汗、蒙古、約旦、以色列、摩洛哥、埃及、阿爾及利亞、突尼西亞等部分亞非地區主要國家作為「合作伙伴」。這些國家的加入使得歐安組織規模擴大至歐洲以外的地區。
歐安組織的戰略安全作為
由於美國與多數北約國家並不希望歐安組織成為一個在維持和平方面的有力組織以免威脅北約的地位,因此目前歐安組織設立用以處理區域內各式衝突和危機的主要工具為「任務團」與「快速反應」,並沒有類似北約或歐盟的正式武力。根據歐安組織秘書處二○○七年度報告,目前歐安組織一共在喬治亞、塞爾維亞、馬其頓、黑山、摩爾多瓦、科索沃等六個地區派遣有人數與任務形式不一的任務團。
任務團的目的在諮詢和協助參與國解決特定的問題、監督地區的情勢發展等,不過派遣團的進駐需獲得當事國的同意,至於其權限與派遣期限長短由歐安組織常設理事會以一致決方式決定。不過歐安組織的任務團與其他國際組織派遣的維和部隊或快速反應部隊不同,並不具戰鬥員身分,也未配備武裝,因此雖然是要解決當事國的問題,反而可能在武裝衝突中成為犧牲者或人質,例如一九九九年的科索沃危機與今年八月爆發的俄羅斯與喬治亞戰爭即充分顯示了這一點。至於所謂的「快速反應」係在美國指導下成立,是仿照快速反應部隊而建立的「非武裝快速專家協助與合作隊」,運用歐安組織本身和參與國所提供的具備人道與警察專業知識和能力的專家,在衝突爆發前及時介入,避免衝突爆發。
但歐安組織另一個具備真正戰略意涵的作為,乃是自歐安會議時代即開始發展的信心建立措施。這並非裁軍,而是透過一連串的透明措施,如告知演習時間與內容、事先公開部隊調動、軍事人員互訪等,使得成員國能夠藉此了解他國的軍事狀況,以降低緊張的對立局面。
歐安組織的戰略意涵
雖然歐安組織是一個以安全議題為導向的區域性國際組織,且成員國比任何一個歐洲區域性國際組織還要多,但很不幸的由於歐洲地區早在歐安會議出現之前已經有北約組織與華沙公約組織兩大軍事同盟,且北約組織在冷戰結束後仍繼續存在甚至擴大,因此對成員國缺乏正式拘束力也沒有自己的武裝力量的歐安組織,在安全議題的重要性一開始便不如力量已經甚強的北約。此外,由於不斷擴大的歐盟近年來隨著歐洲整合的進程亦不斷提出所謂的「共同外交暨安全政策」,甚至意欲組建「歐洲的」快速反應部隊以與北約互別苗頭,加上歐盟本來就是由區域性經濟組織演變而來,因此歐盟不僅在傳統安全議題方面,即使連非傳統安全議題,如經濟、人權等層面亦成為歐安組織的強勁對手。
儘管如此,歐安組織仍有其存在的意義。正如前述,歐安組織的會員國數目冠於任一歐洲區域性國際組織,因此脫離前蘇聯集團的中東歐國家便將他們早已參加的歐安組織視為他們在加入歐盟或北約之前的過渡,雖然歐安組織並未像北約那樣能提供這些國家完整的安全承諾,但亦因入會條件寬鬆而使得這些新國能更快速融入國際社會與取得外交承認、確立國際地位。同時歐安會議/組織亦能提供協調與合作架構的角色,能幫助其他會員國協商如何處理這些國家內部的混亂議題,盡可能避免動亂擴散至歐洲其他地區。
此外,雖然歐安組織不具備如歐盟與北約的強大軍事力量以介入處理會員國內部的動亂,但也因歐安組織的任務團與快速反應部隊不具備軍事性質,反而能更容易介入衝突,不致像北約那樣引起太大的爭議。這使得歐安組織在安全議題上逐漸與北約和歐盟發展出分工合作的機制。歐安組織不僅在安全方面,在處理其他北約與歐盟無法處理或無力顧及的非傳統議題上,反而有更大的成就,例如推進民主、人權、法治、少數民族保護等議題。
結語
經歷三十多年的發展,歐安組織已經從最初的鬆散、無制度會議架構成為一個區域性國際組織。儘管其功能或許不符部分國家對它的期待,但目前的局勢亦使其有不得不然的苦衷。然而歐安組織在非傳統安全方面有目共睹的成就亦使其能維持重要性,未來歐洲地區可預期的是會有更多非傳統安全議題浮現,歐洲安全組織應能夠以作為輔助歐盟與北約在這方面作為的角色,繼續存在於國際社會。
(作者為政大外交系博士班研究生)
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俄烏戰雲密布 首批增援美軍抵達羅馬尼亞
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俄烏戰雲密布 首批增援美軍抵達羅馬尼亞
2022/2/8 21:58

(中央社羅馬尼亞首都布加勒斯特8日綜合外電報導)羅馬尼亞國防部長今天表示,俄烏邊境緊張情勢升溫之際,美國派往北大西洋公約組織(NATO)東歐盟國羅馬尼亞的首批增援部隊已於今天抵達。

在俄國拒絕撤回駐防在烏克蘭邊境的部隊後,美國總統拜登上週宣布,他準備派遣1000名士兵到羅馬尼亞,另有2000名美軍派往波蘭。

羅馬尼亞國防部長丹庫(Vasile Dancu)告訴記者:「準備部署的逾100名美軍、專家已經抵達。不久後剩下的部隊也會陸續抵達。」

五角大廈先前表示,駐紮德國菲爾塞克鎮(Vilseck)的史崔克(Stryker)中隊約1000名美軍將前往羅馬尼亞。

波蘭的第一批美軍已於上週末抵達,未來幾天還將有大批美軍陸續部署到波蘭。

法國總統馬克宏也曾表示,他準備應北約要求派遣數百名士兵到羅馬尼亞。

法國國防部長帕利(Florence Parly)上週在布加勒斯特(Bucharest)表示,準備部署的法國專家早已抵達羅馬尼亞。

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俄烏戰雲密布 首批增援東歐美軍抵達波蘭
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俄烏戰雲密布 首批增援東歐美軍抵達波蘭
2022/2/5 21:50

(中央社華沙5日綜合外電報導)在俄羅斯於烏克蘭邊境集結10萬大軍導致情勢緊張之際,首批增援美軍今天抵達位於波蘭東南部里茲索夫(Rzeszow)的軍事基地,要強化北大西洋公約組織(NATO)在東歐的軍力。

波蘭軍方消息人士表示,一架載有數名美國指揮人員的小飛機今天早上降落在里茲索夫-加西恩卡(Rzeszow-Jasionka)機場。在此同時,位於波蘭和烏克蘭邊境附近的里茲索夫基地,持續進行準備工作。

電視畫面顯示,位於加西恩卡鎮的G2A體育館(G2A Arena)準備成為臨時住所,可以看到工作人員在這個場所附近搭建圍籬。

一名波蘭軍方發言人說:「美國陸軍第82空降師所轄戰鬥群的第一批官兵已經抵達波蘭。」

美國總統拜登2日下令調動將近3000名美軍部署波蘭和羅馬尼亞,保護東歐免於受到烏克蘭危機的可能影響。

美軍消息人士曾表示,主要來自第82空降師的約1700名官兵,將在「未來數天內」從美國北卡羅來納州布拉格堡(Fort Bragg)派遣到波蘭。

根據五角大廈,駐紮德國菲爾塞克鎮(Vilseck)史崔克(Stryker)中隊的約1000名美軍將前往羅馬尼亞。

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烏俄劍拔弩張 2000名美軍啟程增援東歐
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烏俄劍拔弩張 2000名美軍啟程增援東歐
2022/2/4 15:13

(中央社華盛頓3日綜合外電報導)美國陸軍第82空降師與第18空降軍的傘兵今天從北卡羅來納州布拉格堡起飛,在各界擔憂俄羅斯入侵烏克蘭之際,這是最新一批派駐到歐洲、增援北約部隊的美軍隊伍。

路透社報導,約1700名美軍現役軍人將派駐到波蘭,他們主要來自第82空降師,另有300人來自第18空降軍,將派駐到德國。

「紐約郵報」(The New York Post)報導,相關影片顯示,軍人在布拉格堡(Fort Bragg)的停機坪排隊,等著登上C-17運輸機,展開派駐到波蘭與德國的旅程。

美國陸軍發言人維瑟(Matthew Visser)說:「大家今天看到的是…我們通常用來運送傘兵的場所,他們之後將下機執行任務。」

他說:「現在這裡被用於第18空降軍與第82空降師的預先動員行動,他們正在執行派駐歐洲命令,派往德國與波蘭,以讓我們的北大西洋公約組織(NATO)盟國和夥伴安心,支援嚇阻俄羅斯。」

美國2日表示,將增派近3000名軍人到波蘭與羅馬尼亞,防止俄羅斯軍人集結烏克蘭邊界構成的危機擴散至東歐。

俄羅斯今天否認計劃入侵烏克蘭,反控華府忽視俄方試圖緩和僵局的呼聲。

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機密文件:美願與俄討論不部署戰鬥部隊地基飛彈
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機密文件:美願與俄討論不部署戰鬥部隊地基飛彈
2022/2/2 23:53

(中央社馬德里2日綜合外電報導)西班牙「國家報」(El Pais)取得的機密文件顯示,倘若俄羅斯同意採取相同行動,美國願意討論不在烏克蘭境內部署地面發射飛彈或戰鬥部隊。

國家報指稱,此機密文件是華盛頓當局以及北大西洋公約組織(NATO)針對俄羅斯所提安全要求的書面回覆。國家報未交代它是如何取得此機密文件。

根據國家報披露的機密文件內容,美國及其北約盟邦也準備討論相互措施,避免發生空中或海上危險事件,並向莫斯科當局保證,不會在羅馬尼亞及波蘭境內部署戰斧(Tomahawk)巡弋飛彈。

北約和克里姆林宮均告訴路透社,它們不能置評。

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憂俄入侵烏克蘭 美擬增派3000部隊強化北約東歐武力
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憂俄入侵烏克蘭 美擬增派3000部隊強化北約東歐武力
2022/2/3 01:00(2/3 08:51 更新)

(中央社華盛頓2日綜合外電報導)在俄羅斯可能入侵烏克蘭之際,美國國防部今天表示,美國計畫增派3000名部隊人員,強化北大西洋公約組織(NATO)在東歐的武力。

法新社報導,俄羅斯已在與烏克蘭邊界集結逾10萬部隊人員,西方國家領袖警告,任何入侵烏克蘭的行動,都將面臨「嚴重後果」。

美國國防部發言人柯比(John Kirby)今天指出,1000名駐德國美軍將駐守羅馬尼亞,另有2000名部隊人員將從美國前往德國及波蘭進行部署。

柯比指稱,向俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)及世界釋出強烈訊息,昭告美國重視北約,這是相當重要之事。

但柯比也強調,這些部隊不會在烏克蘭作戰,美國並非進行永久性部署,這是對當今情勢作出反應。

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8500名美軍待命赴東歐 五角大廈:可能加派
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8500名美軍待命赴東歐 五角大廈:可能加派
2022/2/1 20:43(2/1 21:47 更新)

(中央社華盛頓31日綜合外電報導)烏克蘭與俄羅斯間緊張情勢升溫,美國拜登政府日前下令8500名美軍待命,準備部署歐洲,五角大廈今天證實,可能將派更多美軍部署北大西洋公約組織(NATO)東翼。

俄羅斯在烏克蘭邊境集結重兵,華府著手安撫緊張不安的北約盟國。24日,大約8500名美軍已接獲命令隨時準備外派部署,一旦北約召喚即可加入北約反應部隊(NATO Response Force)。

美國國防部表示,美軍任何新的調動決定,都與這待命中的8500名美軍有所區隔。

美國總統拜登28日說,他很快就會派遣一些美軍赴東歐支援北約,但人數不會很多。

美國國防部發言人柯比(John Kirby)指出,拜登28日提到的部隊,有可能是將已在歐洲的美軍重新調遣。

「如果總司令決定這樣做,我們正針對為他提供選擇,進行嚴謹工作...並與相關盟友密切協商。」

儘管俄羅斯否認計畫入侵烏克蘭,但莫斯科當局透過軍隊3面包夾烏國策動這一場危機。莫斯科現在則反指西方國家對烏俄局勢的回應,證明了俄羅斯是侵略行動的目標而非煽動者。

此外,針對烏俄緊張情勢,拜登強調以外交手腕來避免衝突爆發;而俄國外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)今天料將與美國國務卿布林肯(Antony Blinken)透過電話交談。

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烏克蘭情勢緊張 北約調機艦強化東翼 美軍8500人待命赴歐
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烏克蘭情勢緊張 北約調機艦強化東翼 美軍8500人待命赴歐
2022/1/25 10:30(1/25 12:15 更新)

(中央社莫斯科24日綜合外電報導)北約今天表示正調動更多部隊與機、艦到東歐,拜登政府也下令8500名美軍提升戰備,準備部署歐洲,讓烏克蘭與俄羅斯的緊張氣氛再次升溫。

「華盛頓郵報」報導,北大西洋公約組織(NATO)秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)稱北約新部署任務包含增派艦艇與戰機,「我們會持續採取一切必要措施,以捍衛所有盟國,包括透過強化北約東側」。

五角大廈則表示,待命的美軍部隊包含駐地在美國本土的情報與偵察部隊。

強化與俄國相鄰北約盟國防務之舉,適逢美國總統拜登與多名歐洲領袖開安全視訊會議,討論日益緊張的烏克蘭局勢。拜登以「很棒的討論」形容今天下午與盟國領袖近90分鐘的通話,還告訴媒體「與所有歐洲領袖的立場完全一致」。

白俄羅斯國防部今天表示,預定部署於白俄的俄軍持續抵達,準備下月進行一場重大演訓。社群媒體今天不乏影片顯示俄軍車隊與搭載裝備的專列在俄國南部與白俄間調動。俄軍除於俄烏邊界陳兵,也部署到同與烏克蘭相鄰的白俄,三面圍繞烏克蘭。

俄羅斯國防部上週宣布,會派遣12架蘇愷35(Su-35)戰機、2個S-400遠程防空飛彈營及1套鎧甲(Pantsir-S)近程彈砲防空系統到白俄。

路透社報導,美國軍方今天要求8500名官兵提升戰備,若有必要可在極短時間內派往歐洲。俄羅斯在烏克蘭附近增兵之際,這是美國安撫北大西洋公約組織(NATO)盟國的最新舉措。

儘管美國這項決定並非加碼支持烏克蘭,卻凸顯北約為美、烏認為的俄國恐增兵入侵而加強準備工作。

五角大廈發言人柯比(John Kirby)表示,8500名美軍已接獲命令隨時準備外派部署,一旦北約召喚即可加入北約快速反應部隊。

柯比強調,國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)希望部隊準備好因應「其他突發事件」,但目前都還是待命階段,還未接獲動身指令。

今天接獲待命的美軍包括旅級作戰部隊、後勤人員、醫療、航空地勤及與情報、偵察有關的單位。

美國今天做此宣布之際,北約也已訓令部隊待命,並增派機、艦增強東歐防務。北約2014年成立「矛頭部隊」(Spearhead Force)強化原有的快反部隊。北約快反部隊是由多個成員國的陸、海、空與特戰部隊組成,供北約需要時能隨時調動。

目前北約在愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞、波蘭部署約4000人。

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烏克蘭緊張升高 北約派遣軍艦和軍機前往東歐
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烏克蘭緊張升高 北約派遣軍艦和軍機前往東歐
2022/1/24 22:06(1/24 22:30 更新)

(中央社布魯塞爾24日綜合外電報導)隨著俄羅斯在烏克蘭周遭集結兵力,緊張升高,北大西洋公約組織今天表示,盟國部隊已待命並派船艦戰機強化歐洲東翼的防衛。俄羅斯則批西方國家反應「歇斯底里」。

北大西洋公約組織(NATO)秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)在聲明中表示:「北約將繼續採取所有必要措施,保護捍衛所有的盟邦,包括聯盟東部盟邦。一旦安全局勢惡化,我們會有所因應。」

北約指出丹麥近日決議派遣一艘巡防艦和多架戰機前往波羅的海國家,西班牙也強化海軍部署,同時荷蘭的海上和陸上快速反應部隊也在待命。

北約聲明中也強調法國願意派遣部隊前往保加利亞,並表示「美國也表明目前正考慮提高駐軍」。

北約的東歐盟邦呼籲強化防衛。拉脫維亞外交部長林克維奇斯(Edgar Rinkevics)推文表示:「北約已到了對俄羅斯和白俄羅斯軍隊持續在歐洲增兵,必須提出適當反制措施的時候了。」

「現在是提高北約東側盟邦駐軍的時刻,不但是防衛,也是嚇阻的措施。」
俄羅斯與烏克蘭局勢緊張。(中央社製圖)

克里姆林宮今天批評西方國家的「歇斯底里」反應。俄羅斯指控美國及其盟友宣布計畫增強北約在東歐的兵力,以及美國撤離烏克蘭大使館的外交人員眷屬,升高東西方緊張。

克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)表示,烏克蘭東部軍事衝突,由基輔當局引發的可能性,比任何時候都高。

培斯科夫表示,烏克蘭已派遣大量兵力在親俄分離分子控制區域的邊界,顯示基輔當局準備對他們展開攻擊。烏克蘭對此再三否認。

培斯科夫表示,來自西方的訊息充滿了「歇斯底里」和「充斥著謊言」。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)和歐洲官員今天準備協調一致行動,對俄羅斯任何侵略行為做出強硬反應。基輔則不滿華府下令撤離外交人員眷屬的決定,批評此舉「操之過急」。

隨著俄羅斯在烏克蘭邊界集結約10萬兵力,雙方緊張局勢升溫,英國跟進美國行動,撤離基輔大使館的部分外交人員及其眷屬。莫斯科則堅稱沒有入侵烏克蘭的意圖。

布林肯將出席歐盟外長在布魯塞爾會議,說明他21日和俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)會談情況,兩人會面雖未達成重大突破,但同意繼續努力降低緊張。

歐盟外長則將向布林肯探詢關於華府承諾本週提供莫斯科的書面回應。克里姆林宮提出一連串安全要求,阻止烏克蘭加入北約,以及減少華府在東歐的影響力。

對於美國決定撤離駐烏克蘭外交人員眷屬,歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)表示,歐盟沒有撤離外交官或其眷屬的計畫,並強調沒必要在繼續和俄羅斯談判的同時,讓情勢「急遽惡化」。

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北約願談武器控管 俄羅斯警告情勢「非常危險」
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北約願談武器控管 俄羅斯警告情勢「非常危險」
2022/1/13 10:34

(中央社布魯塞爾12日綜合外電報導)北大西洋公約組織(NATO)今天表示願意與俄羅斯談論武器控管和飛彈部署以避免歐洲發生戰爭風險,但莫斯科當局表示,情勢「非常危險」,前進的道路並不明確。

「華盛頓郵報」認為,北約不太可能答應俄羅斯的要求,對哪個國家加入北約行使發言權,專家說,最好的情況是雙方繼續會談。

北約和俄國今天針對歐洲安全問題面臨嚴重分歧,北約盟國要求俄國總統蒲亭(Vladimir Putin)撤回烏克蘭邊境軍隊,並加入談判以減少公開衝突的威脅。

法新社報導,西方國家大使今天在比利時布魯塞爾北約總部會見克里姆林宮高階特使,說莫斯科當局對烏克蘭或任何其他國家加入北約不具否決權,還警告俄國若入侵烏克蘭,將付出重大代價。

俄羅斯昨天在烏克蘭邊界進行實彈演習。美方代表團的副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)向媒體表示,難以理解為何擁有核武的俄羅斯會對比自己小得多的鄰國烏克蘭感到備受威脅,也不明白為何俄羅斯要在與烏克蘭接壤的邊境一帶執行實彈演習。

雪蔓說:「這是什麼意思?侵略?恫嚇?試圖顛覆?我不知道,但這無助透過外交途徑解決問題。」

俄羅斯會談對口、副外長格魯希科(Alexander Grushko)同意事態並沒有突破,並感嘆俄羅斯和北約之間沒有「正向的目標,完全沒有」。

格魯希科說:「對話相當坦率、直接、深入、緊張,但同時也展現雙方在基本議題上存在大量分歧。」

蒲亭政府要求西方排除北約接受東邊的烏克蘭、喬治亞或芬蘭成為新成員一事,並希望在冷戰後加入北約的波蘭和波羅的海國家等前蘇聯加盟國,限制北約的部署。

但西方盟國並未收到俄國將撤軍的承諾,俄方堅稱這不會對已遭部分占領的鄰國烏克蘭構成威脅,不過西方警告,俄國若發動入侵,將祭出大規模經濟制裁。

北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)警告:「俄羅斯不打算同意這項提議。雖然他們也沒拒絕,但俄方代表表明,他們需要一些時間才能給北約答覆。」

他說:「北約盟國和俄羅斯之間針對這些議題存在重大分歧,彼此間的分歧不易消弭。」

據路透社報導,史托騰柏格表示,北約願意舉行武器會談,但不會允許俄國否決烏克蘭有朝一日要加入北約的企圖,而這是俄方表明不會退讓的核心訴求。

史托騰柏格在記者會上表示:「歐洲存在發生新武裝衝突的真實風險。」

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俄盼北約具文保證停止東擴 稱已把提案交給美方
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俄盼北約具文保證停止東擴 稱已把提案交給美方
2021/12/15 21:26

(中央社莫斯科15日綜合外電報導)俄羅斯今天表示,已把北大西洋公約組織(NATO)停止擴張的法律安全保證提案交給美方高階外交官。俄國總統蒲亭(Vladimir Putin)曾說,他希望立刻展開相關談判。

俄國政府表示,副外交部長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)今天與美國國務院歐洲與歐亞事務助理國務卿唐弗瑞德(Karen Donfried)會談,兩人討論了俄國堅持白紙黑字寫下北約會停止東擴。

俄國外交部透過聲明表示:「鑒於美國與北約一直企圖改變歐洲軍事和政治形勢使其受益,(雙方)詳細討論了這項安全保證議題。」

蒲亭的外交政策顧問鄂夏柯夫(Yury Ushakov)今天稍晚告訴記者,俄國官員在會上把莫斯科的一套提案交給唐弗瑞德。鄂夏柯夫未提供進一步細節。

蒲亭與美國總統拜登(Joe Biden)上週進行兩個鐘頭的會談,當時蒲亭就要求西方以書面方式,保證烏克蘭不會變成北約的跳板。

在那場備受矚目的會談後,俄國外交部公布一系列要求,施壓北約正式廢止2008年向喬治亞和烏克蘭敞開大門的決定,還有其他條件。

鄂夏柯夫今天對記者發言前,蒲亭與中國國家主席習近平進行視訊會議。鄂夏柯夫說,習近平告訴蒲亭,他「完全支持我方倡議」。

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