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中國海監
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Luke-Skywalker
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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2009-02/18/content_10839312.htm
一線海監人員講述鮮為人知的海上艱辛
2009年02月18日 10:55:32  來源:國際先驅導報

  在中國海監維權執法取得令人注目的成效背後,凝聚著海監人付出的巨大的艱苦努力。

  一個航次在船上度過59天

   冀紅光是一名普通的海監執法隊員,在本文開頭的那次海上行動中,他正在“海監62”船上。據他回憶,為慎重起見,“海監62”那次一直跟蹤對方調查船整整47個小時。剛剛結束監視任務,又發現了一艘外國籍調查船在我國管轄海域進行非法活動,只好馬不停蹄繼續執行對目標的跟蹤任務。那個航次,海監人員連續在船上度過了59天。

   “我們的出航計劃主要考慮維權執法需要,所以節假日期間也經常都在海上。”周四明船長也感觸頗深。早年間海監部門剛開始巡航時,船只的居住和工作條件還比較差,當時一出海就是半個月,船上收不到電視信號,生活相當枯燥。

   近年來,“海監46”等一批新船投入使用,船上的居住條件大為改善,而且娛樂設施也較為齊全。“最起碼能夠看到國內的各個電視頻道,業余時間多了很多選擇。”周四明說。

   冀紅光對老船的工作和生活不便體會也很深,他經常乘坐的“海監62”船是1974年下水的,比很多海監隊員的年齡都大。海監總隊在2008年對其進行了恢復性修理,仍用作日常執法巡航。雖然船只基本性能沒有問題,但畢竟是老船,噸位小,抗風能力差。

   “有一次在外海遇到寒潮,風浪大,我們的船頂風返航足足用了20多個小時,船頭有時都埋在了水裏,橫搖在20度以上。”冀紅光說,“船上很多人暈船,有一位同志好心拿著桶去給新同志用,結果自己先吐在了桶裏。”

   高溫高濕挑戰體能極限

   夏季高溫也是個難題,一直到去年大修前,“海監62”這樣的老船上大部分艙室都沒有空調,夏天甲板和船體被曬得滾燙,室內溫度超過40度。

   盡管大家努力克服,但生活條件的異常艱苦,難免會影響到工作。2007年的一次巡航正值盛夏,高溫高濕疊加在一起,導致船上相當多的同志中暑,最後只能想辦法處理“中暑問題”,再執行任務。“不過現在好一些了,大修以後有了空調,雖然暑熱和暈船還是避免不了,但相對好過多了”,冀紅光感慨道。

   空中的情況也大同小異。蔣博文介紹,海監東海航空支隊的主力只有2架“運12”小型飛機和1架直升機。按照年飛行1,300小時計算,平均每天就要飛行4個多小時,如果再去除因天氣原因不能飛行的日子,海監飛機每個飛行日的飛行時間還要長出許多。運12飛機最大續航時間有限,目前的飛行強度幾乎已將裝備潛能發揮到最大程度。

   此外,現有的“運12”飛機艙室狹小,只能容納幾個人,噪音也很大,夏季艙內更是高溫高濕,每天飛行4、5個小時下來,對人的體力是一個巨大的挑戰。

   海監東海維權執法支隊執法隊趙健隊長表示,維權執法是海上涉外工作,要求成員既要懂國際法,又要懂外語,既能夠長期出海,又最好不要暈船。符合要求的人本來就少,相對于目前社會上人力資源市場的現狀,海監的收入也不算很高。面對艱苦的工作環境和長期的海上生活,海監人員努力奮戰在海上維權執法第一線,維護國家的海洋權益。

  裝備不足增加對峙風險

   生活條件艱苦,相對來說還可以接收和克服,但裝備上的不足,卻可能影響海監工作的效果。“海監51”船何旭明船長對此有切身體會。他說,國家有300多萬平方公裏的“藍色國土”,雖然近年來投入很大,建造了一批新船,但畢竟我們的對手都是重視海洋權益的發達國家,從海監船的噸位、數量和抗風能力上來看,我們仍有相當差距,這在一定程度上限制了維權執法巡航的效果。

   像“海監51”是一艘新船,船載設備已經較為先進,但受噸位所限,遇到極端惡劣天氣時,在海上對峙中就容易吃虧。

   “去年冬天的一次巡航中,我們跟蹤一艘某國的抗風性能極佳的雙體測量船。當時風力超過了8級,而且要繼續增強到9~10級,海上的涌浪非常大。”何旭明說,“我們看到對方仍在作業,但海況實在超過了自己船只的性能標準,只能被迫離開,心裏非常不甘,如果以後我們有了大船,抗風能力再強一些,就不會出現這種情況”。

   航空部門也有同樣感受。蔣博文表示,雖然目前海監在其它地區的飛機也可以跨區支援,但總體數量依然較少,續航時間有限,很難在廣大海域實現全天候實時監控,“要和對方形成基本對稱的力量,進一步加強對東海海域的管理,就需要更多更好的飛機。相信隨著國家實力增強,我們的希望能成為現實。”蔣博文說。(劉華)


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中共新修武警法 納海警入列權力收歸中央軍委
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https://www.cna.com.tw/news/acn/202006250116.aspx
中共新修武警法 納海警入列權力收歸中央軍委
最新更新:2020/06/25 13:50

(中央社台北25日電)中國全國人大常委會日前通過了「中華人民共和國人民武裝警察法」修訂。與過去的版本相比,不僅內容增加,並納入海警部隊;且已不見中國國務院,改由中共黨中央及中央軍委集中統一領導。

中國第13屆全國人民代表大會常務委員會在20日舉行第19次會議,通過「中華人民共和國人民武裝警察法」(武警法)修訂版。這是「武警法」繼2009年公布後,時隔11年再修訂。比較兩者,舊版共有7章、38條,共約3300字;新版則增至8章、51條,共有5300多字。

舊版「武警法」提到,武警部隊是由中國國務院、中共中央軍事委員會領導,實行統一領導與分級指揮相結合的體制;新版則已不見中國國務院,改為由中共黨中央、中共中央軍委集中統一領導。

與舊版不同的是,新版「武警法」第1章「總則」第3條提到,武警部隊堅持中國共產黨的絕對領導,貫徹中共總書記習近平的強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,按照多能一體、維穩維權的戰略要求,加強練兵備戰等。

另外,第1章「總則」第4條也提到,武警部隊擔負執勤、處置突發社會安全事件、防範和處置恐怖活動、海上維權執法、搶險救援和防衛作戰以及中共中央軍事委員會賦予的其他任務。

第2章「組織和指揮」第9條則將海警正式以法律形式納入武警部隊,指出武警部隊由內衛部隊、機動部隊、海警部隊和院校、研究機構等組成。內衛部隊按照行政區劃編設,機動部隊按照任務編設,海警部隊在沿海地區按照行政區劃和任務區域編設。具體編設由中共中央軍事委員會確定。

第8章「附則」第47條則提到,武警部隊執行海上維權執法任務,「由法律另行規定」;第48條則表示,武警部隊執行防衛作戰任務,依照中共中央軍事委員會的命令執行。新版「武警法」已在6月21日施行。

港媒明報引述「日本經濟新聞」指出,中共在2018年進行「黨和國家機構改革」後,海警便從中國國家海洋局劃歸武警,而武警也改由中共中央軍委領導,但這是「首次以法律形式作出規定」。

香港01引述消息人士說法分析,新版「武警法」通過後,中國方面若判斷釣魚台列嶼一帶處於戰時狀態,中國法律允許在東部戰區指揮下,武警將和海警艦艇共同作戰。

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中國傳撞沉越南船 美國籲勿趁疫情擴張南海勢力
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202004070008.aspx
中國傳撞沉越南船 美國籲勿趁疫情擴張南海勢力
最新更新:2020/04/07 03:25

(中央社記者徐薇婷華盛頓6日專電)中國海警船據報近日在南海撞沉越南漁船,美國國務院今天嚴正表示,北京應專心支持國際對抗武漢肺炎努力,不該趁他國忙於對抗疫情或遭疫情削弱期間,擴大其在南海非法主張。

美聯社報導,越南外交部指控中國海警船2日於南海西沙群島(Paracel Islands)附近,撞沉一艘載有8名漁民、僅是「從事正常漁業活動」的越南漁船。

報導指出,越南外交部批評中國行徑違反中越雙邊共識,也違背區域所達成避免爭端的協議精神;越南政府已向中國使館提出抗議,並要求北京當局針對事件展開調查、懲戒負責人員,並賠償越南漁民。

美國國務院發言人歐塔加斯(Morgan Ortagus)今天發布聲明表示,美方嚴正關切中國海警船據報在南海撞沉越南漁船的事件。她指出,中共長期在南海堅持非法海權主張,損害東南亞鄰國利益,這次事件只是中共一系列相關行徑中的最新一起。

歐塔加斯指出,自2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情爆發以來,北京不只宣布於永暑礁(Fiery Cross Reef)、渚碧礁(Subi Reef)軍事基地上啟用新的「研究站」,更派特種軍機降落在永暑礁,及持續於南沙群島(Spratly Islands)周圍部署民兵。歐塔加斯強調,海牙常設的仲裁法院2016年7月裁定,中國南海「九段線」主張在1982年聯合國海洋法公約之下沒有效力,美國政府也認同這一立場。

歐塔加斯最後呼籲,中共應持續專心支持國際抗疫努力,並停止趁他國因抗疫分心或因疫情變得脆弱時,在南海擴張其非法主張。

前美國國家安全顧問波頓(John Bolton)今天也推文指出,中國海警船據報在南海撞沉越南漁船的事件,只是又一起中國利用大流行疾病作掩護,推進其軍事目標的作為。波頓強調:「中國好戰行徑、擴張主義企圖對所有國家都造成威脅,現在重心應在大流行疾病上,而非戰爭。」

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中國海警改隸武警指揮 日本憂:武裝恐大幅強化
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http://www.cna.com.tw/news/acn/201807030333-1.aspx
中國海警改隸武警指揮 日本憂:武裝恐大幅強化

發稿時間:2018/07/03 18:53
最新更新:2018/07/03 18:53

(中央社台北3日電)中國海警局1日起劃歸武警部隊指揮,引起釣魚台列嶼主權爭議方的日本關切。日本海上保安廳擔心,此後中國海警局人員不但將被定位為準軍事化人員,武裝及人員規模都將大為強化。

讀賣新聞報導,中國海警局此前先後隸屬公安部及國家海洋局等單位管轄,海警船的船員實際上都是「公務員」。但經過7月1日改編後,海警船員將被統一定性成「準軍事化的武裝警察」。

報導指出,中國海警局1日起劃歸武警部隊指揮後,就由中共中央軍委直接管轄。日方擔心,中國海警局與中國海軍今後會進一步加強合作,不但可能在釣魚台附近海域加緊活動,還可能強化武裝。

報導引述日本自衛隊幹部說法指出,目前中國海警局船隻數量遠超過日本海上保安廳,實力已經趨於懸殊。今後,中國海警局無論船舶數量、還是裝備,都可能會大大強化了,日本面臨的挑戰將更大。

針對中國海警局改隸武警部隊,中國國防部發言人吳謙6月28日曾宣稱,中國海警基本任務的屬性沒有改變,而中方在相關涉海問題上的原則立場也沒有改變。中方將「一如既往地同直接有關的主權國家通過談判磋商和平解決有關爭議,同各國加強執法安全合作」。

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中國海警轉軍委管 日憂如何應對釣島巡航
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http://www.cna.com.tw/news/acn/201803220259-1.aspx
中國海警轉軍委管 日憂如何應對釣島巡航

發稿時間:2018/03/22 16:52
最新更新:2018/03/22 16:52

(中央社台北22日電)由於中國海警將轉歸中共中央軍委領導,日媒今天報導,釣魚台巡航等中國海警的活動未來到底屬於警察還是軍事活動?日本苦惱如何應對。

據新華社21日報導,中共「深化黨和國家機構改革方案」明確提出:「海警隊伍轉隸武警部隊。按照先移交、後整編的方式,將國家海洋局(中國海警局)領導管理的海警隊伍及相關職能全部劃歸武警部隊。」

但自今年1月1日起,中國人民武裝警察部隊(武警)已由中共中央、中央軍委集中統一領導,實行中央軍委-武警部隊-部隊領導指揮體制。

日本經濟新聞中文網今天報導,中國海警船在釣魚台周邊海域頻繁活動,由於此次海警改革被認為是為了與軍隊緊密合作。在日本政府內部,警惕聲增強。

報導指出,過去中國海警船進入釣魚島周邊日本主張的「領海」,日本由海上保安廳負責應對。當中國海警局歸中央軍委領導後,日本政府相關人士說,「海警局的活動到底屬於警察活動還是軍事作戰?界限將變得模糊,應對將變得困難」。

不過根據中國官方媒體先前的報導,在武警部隊改隸中央軍委領導前夕,中國國防部新聞發言人任國強2017年12月28日在北京表示,「武警部隊職能屬性不變,不列入解放軍序列」。

中國海警船2017年多次駛入釣魚台附近海域,一度讓中日關係緊張。中國海警艦船編隊今年1月至2月也已5次巡航釣魚台海域。

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陸海監B-5002首飛 航程涵蓋南海
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http://www.cna.com.tw/news/acn/201706200367-1.aspx
陸海監B-5002首飛 航程涵蓋南海

發稿時間:2017/06/20 18:38
最新更新:2017/06/20 18:54

(中央社台北20日電)中國大陸國家海洋局首架中遠程特種海上監測飛機「中國海監B-5002」19日完成首飛,是目前中國海監飛機中體型最大、航速最快、航程最遠的飛機,理論航程可涵蓋「南海全部海域」。

大陸國家海洋局發行的中國海洋報今天披露,中國海監B-5002昨天在新落成的海南博鰲機場完成首飛,將在南海分局負責執法、管理、環保、海島開發利用、海權維護等多項目的航空監視監測任務,以及海洋科研和海上搜救等社會公益飛行項目。

報導宣稱,海監B-5002的入列,「將有效擴大海洋航空執法覆蓋範圍,提升信息化水平(資訊化水準),推動南海區海洋航空執法能力邁上新台階」。

海監B-5002飛機由西安飛機工業集團在陸產「新舟60」客機基礎上,進行多項技術創新,歷時3年完成。報導宣稱,安全性、經濟性、舒適性和維護性等方面均達到世界同級飛機的先進水準。

報導指出,海監B-5002飛機搭載有先進的遙感、監測、通訊、搜救定位等設備,設備總價值近人民幣1億元。

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中國海警艦船首次訪問越南
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http://n.yam.com/cna/international/20161111/20161111968312.html
中國海警艦船首次訪問越南
中央社-2016年11月11日 下午15:37

(中央社台北11日電)中國海警46305艦10日起應邀對越南海防市進行為期3天的訪問。這是中國大陸海警艦船首次出訪越南,也是中國海警艦船首次正式出訪南海周邊國家。

新華社報導,中國海警艦船赴越進行友好訪問是今年8月26日中越海警簽署的「中越海警第一次工作會晤會議紀要」的重要內容。

中國海警局表示,這次訪問貫徹今年9月兩國總理在北京會談後發表的「聯合公報」中關於增加北部灣共同漁區漁業聯合檢查頻次的精神,落實了中越海警第一次會晤的成果。

報導說,近年來,中越海警在共同漁區聯合執法檢查、海上聯合搜救、人員交流等方面取得進展。此次出訪前,中越海警按照計劃在北部灣共同漁區展開為期3天的聯合巡航。

參與中越海警2016年第二次北部灣共同漁區海上聯合巡航的中國海警46305艦,10日停靠在越南海防市碼頭。報導說,中國海警46305艦接待越方海警人員登艦觀摩,雙方打排球、桌球、拔河,「進一步增進友誼」。

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陸量產武裝海警船 配備76毫米艦炮
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陸量產武裝海警船 配備76毫米艦炮
中央社-2016年11月04日 下午12:19

(中央社記者尹俊傑北京4日電)英國「詹氏防衛週刊」網站報導,中國大陸正在建造一批海警巡邏艦,將配備76毫米艦炮。這批艦艇雖非首批配備武器的大陸海警船,但會顯著提升大陸海警船的火力。

大陸環球網引述詹氏防衛週刊網站報導,廣州黃埔造船廠近期照片顯示,大陸海警第2艘巡邏艦正在組裝,同級的另一艘艦艇也在武昌造船廠的雙柳基地建造。

在黃埔造船廠被拍到的是大陸海警718B型首艘艦艇,配備76毫米艦炮。大陸網路媒體報導指出,這艘艦艇最近已下水試航,預計不久之後就會正式服役。

詹氏這則報導提到,718B型艦估計艦長為100公尺,寬16.5公尺,排水量接近2000噸。黃埔造船廠還將建造2艘同級海警船,在武昌造船廠建造的則是同級第4艘。

報導指出,這批艦艇並非首批配備武器的大陸海警船,但會大幅提升大陸海警船的火力。

詹氏防衛週刊網站今年6月報導,這批建造中的海警船是以排水量3500噸的054A型飛彈護衛艦為基礎設計。大陸海警首艘818型巡邏艦便配備76毫米艦炮,已組裝完成並下水試航。

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陸海警台灣海峽實彈訓練 政府持續關注
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http://n.yam.com/cna/politics/20150729/20150729182214.html
陸海警台灣海峽實彈訓練 政府持續關注
中央社-2015年07月29日 下午20:34

(中央社記者周羿伶台北29日電)針對大陸海警將在台灣海峽靠福建側進行實彈訓練,陸委會今天表示,政府將持續關注動態。

另外,軍方人士稍早表示,對於大陸海警部隊的射擊訓練,軍方已掌握訊息,後續會注意其射訓情形。

軍方表示,射擊區域概為福建南方的局部海域,為其海警例行訓練。

中新網引述中國大陸海事局網站消息指出,福建省公安邊防總隊海警第三支隊將在30日上午7時至下午5時,在台灣海峽相關水域,展開海上火炮實彈射擊訓練,希望過往船舶注意避讓。

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福建海警實彈演訓 軍方:已掌握
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福建海警實彈演訓 軍方:已掌握
中央社-2015年07月29日 下午16:56

(中央社記者呂欣憓台北29日電)福建省公安邊防總隊海警第三支隊明天將在台灣海峽相關水域展開海上火炮實彈射擊訓練。軍方人士表示已掌握訊息,後續會注意其射訓情形。

中新網今天引述中國大陸海事局網站消息指出,福建省公安邊防總隊海警第三支隊將在30日上午7時至下午5時,在台灣海峽相關水域,展開海上火炮實彈射擊訓練,希望過往船舶注意避讓。

軍方人士表示,對於中共海警部隊的射擊訓練,軍方已掌握訊息,後續會注意其射訓情形。軍方表示,射擊區域概為福建南方的局部海域,為其海警例行訓練。

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陸媒:福建海警30日台灣海峽實彈訓練
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http://n.yam.com/cna/international/20150729/20150729181235.html
陸媒:福建海警30日台灣海峽實彈訓練
中央社-2015年07月29日 下午14:25

(中央社台北29日電)中新網今天引述中國大陸海事局網站消息指出,福建省公安邊防總隊海警第三支隊將在30日上午7時至下午5時,在台灣海峽相關水域,展開海上火炮實彈射擊訓練,希望過往船舶注意避讓。

報導說,這次實彈射擊劃定相關海域各座標點為:1、北緯24度1分6秒,東經118度5分0秒;2、北緯23度54分4秒,東經118度0分0秒;3、北緯23度54分4秒,東經118度8分8秒;4、北緯24度1分6秒,東經118度13分8秒。

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