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2009年中華人民共和國軍力報告
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Luke-Skywalker
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http://n.yam.com/cna/international/200903/20090326352077.html
五角大廈:中國軍事發展改變軍力平衡 
中央社╱中央社 2009-03-26 00:18
    
(中央社華盛頓25日美聯電)美國國防部一份新的報告說,中國在以更快的速度提升軍力,並且在發展新的「干擾技術」,使中國所在地區甚至於其他區域的軍事平衡出現變化。

這份預定今天稍後發布的報告說,儘管台海兩岸緊張已經顯著降低,北京在持續發展威脅台灣的武器。

報告指出,中國對台灣部署短程飛彈,並說「在近程,中國軍方在快速發展脅迫能力,目的在嚇阻台灣追求獨立」。

國防部向國會提出的年度中國軍力評估報告也說,中國軍力有可能用來迫使台灣依北京的條件接受兩岸問題的解決方式,「同時試圖在發生衝突時,嚇阻、延遲美國對台灣的支援,或使美國無法馳援」。

報告說,美國「歡迎中國崛起成為穩定、和平與繁榮的國家,並鼓勵中國以負責任的態度參與」國際事務。

美聯社所取得的報告摘要說:「但是,中國未來的道路有許多不確定性,特別是中國逐漸擴張的軍力可能如何運用的問題。」


http://news.yahoo.com/s/ap/20090325/ap_on_go_ca_st_pe/us_china;_ylt=Assbv6x5jq4fraPb5lSV6dRp24cA
Pentagon questions growing Chinese military power

By PAULINE JELINEK, Associated Press Writer –

WASHINGTON – China is increasing its military power more rapidly and developing new "disruptive technologies" that are shifting the military balance in its region and possibly beyond, a new Pentagon report said.

And Beijing continues to develop weapons that threaten Taiwan, even though tensions between the two have been reduced significantly, according to the report scheduled for release later Wednesday.

The latest in a series of annual assessments for Congress of China's military power, the report says the U.S. "welcomes the rise of a stable, peaceful and prosperous China and encourages China to participate responsibly" in world affairs.

"However, much uncertainty surrounds China's future course, particularly regarding how its expanding military power might be used," said a summary of the report obtained by The Associated Press.

The report comes in the wake of heightened tensions between the U.S. and China this month, after Chinese vessels harassed a U.S. Navy surveillance ship in international waters in the South China Sea.

During a meetings with China officials after the incident, Secretary of State Hillary Rodham Clinton said both sides have agreed on the need to reduce tensions and avoid a repeat of the confrontation.

The new report notes that the People's Liberation Army is undergoing a comprehensive transformation from a mass army designed for long wars of attrition on its territory to one that can fight and win short, high-intensity conflicts along its periphery against high-tech adversaries.

"The pace and scope of China's military transformation have increased in recent years, fueled by acquisition of advanced foreign weapons, continued high rates of investment" in technologies and far-reaching doctrinal reforms in the armed forces, the report said.

"China's ability to sustain military power at a distance remains limited, but its armed forces continue to develop and field disruptive military technologies ... that are changing regional military balances and that have implications beyond the Asia-Pacific region," it said. It said that included technologies for nuclear, space and cyber warfare.

The report noted China's buildup of short-range missiles opposite Taiwan. Taiwan and China split amid civil war in 1949 and Beijing says it is intent on eventual unification, by persuasion if possible but by force if considered necessary.

"In the near-term, China's armed forces are rapidly developing coercive capabilities for the purpose of deterring Taiwan's pursuit of ... independence," the report said, adding China's military might could be used to pressure Taiwan toward a settlement on Beijing's terms "while simultaneously attempting to deter, delay or deny any possible U.S. support for the island in case of conflict."

Since taking office 10 months ago, Taiwanese President Ma Ying-jeou has moved aggressively to reverse his predecessor's pro-independence polices, sanctioning a rapid expansion in trade relations with the mainland, and raising the prospect of a formal peace treaty between the sides.

China's Premier Wen Jiabao said early this month that Beijing is ready to hold talks with Taiwan on political and military issues in the pursuit of ending hostility between the longtime rivals. But Taiwan's defense minister later noted publicly that China has made repeated threats to attack Taiwan if it moves to make its de facto independence permanent and that Taiwan remains concerned about the estimated 1,300 missiles Beijing has readied against the island.

Wednesday's report also noted that China has used its military muscle for good, such as peacekeeping and disaster relief.


May the Force be with you
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美媒:未來10年解放軍兩棲戰能力將繼續提高
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Luke-Skywalker
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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2009-05/09/content_11340090.htm
美媒:未來10年解放軍兩棲戰能力將繼續提高 
2009年05月09日 09:22:15  來源:東方網 


    5月4日,美國弗吉尼亞州阿靈頓國際評估和戰略中心高級研究員理查德·菲舍爾在《航空周刊》載文稱,中國武裝部隊採購了大量軍備,這使其陸、海、空力量的投射能力都得到了提高。文章稱,中國發展力量投射能力的主要目標是通過控制西太平洋,保護中國的經濟利益。不過,中國此舉還意在應對美國在該地區的海軍力量。

    文章稱,在五角大樓向國會提交的2009年《中國軍力報告》中,美國國防部指出“中國的經濟發展越來越依靠國際穩定與通向國外市場及資源的通道”,而且,中國的“軍事與文職戰略家開始討論武裝部隊在保護與增強中國更廣泛的政治與經濟利益中扮演的角色”。該報告介紹了中國海軍與陸軍在利用精密信息技術與獲得精確武器係統領域中的收獲,還對中國擴充常規武器係統的舉動進行了分析。

    文章稱,中國官方與半官方的聲明、軍事演習與部署、發展與獲得力量投射新手段等已經透露出了這種發展趨勢。2005年,中國首次邀請俄羅斯前往山東半島,以上海合作組織的名義,聯合舉行了“和平使命”演習。2006年12月,中國的國防白皮書稱,陸軍應該注意發展“跨區域機動性”,海軍應著嚴于“逐步增大近海防禦的戰略縱深”,空軍則應該尋求“戰略投射”能力。

    文章指出,“和平使命”軍事演習部分的闡釋了這些詞匯的含義,使人看到了解放軍規模小,但前所未有的聯合部署能力。目前,上海合作組織計劃于今年8月在中國舉行聯合軍演。

    文章稱,2008年12月,中國將兩艘驅逐艦以及一艘支援艦部署到亞丁灣海域保護商船。

    不過,文章認為,這只是海軍部署的一個小小的開始,中國之所以緬甸新港口與設施、孟加拉國吉大港與巴基斯坦瓜達爾港口投入資金,很可能就是為了獲得部署軍艦的通道。2009年2月,中國社科院亞太所政治室副主任葉海林表示,印度洋是中國的“命運之海”,建議通過建立經由巴基斯坦與緬甸的陸上能源途徑,來減少對馬六甲海峽的依賴。3月,中國與巴基斯坦舉行了一次為期10天的聯合海軍演習。

    文章表示,巴基斯坦與伊朗是上海合作組織的“觀察員”,如果他們成為該組織的正式成員國,那麼這兩個國家就可以與中國舉行更多的雙邊或多邊聯合軍事演習。

    文章認為,在未來的十年時間裏,中國海軍在印度洋活動的能力可能會進一步加強,其活動范圍甚至可能會超出印度洋。

    文章表示,據日本與香港媒體1月報道,到2020年的時候,海軍可能會擁有多達四艘國產航母,其中兩艘為常規動力,兩艘為核動力。另外,中國于2002年從烏克蘭採購的“瓦良格”號航母也將被翻新,海軍將利用它進行相關訓練。

    而且,文章還指出,在今年4月份的時候,在一家中國電視臺的專家採訪節目中,一位接受採訪的專家稱中國的航母可能會採購與“瓦良格”號航母相似的建造結構,並可能會利用滑躍式甲板。不過,該電視節目還顯示了另外一種獨特的建造方案。根據這種建造方案,航母將會配備高達六個飛機彈射器。

    文章指出,中國還正在組建其航母航空部隊。有消息來源于2005年指出,中國正在發展艦載預警係統。而且,中國的航母可能也會裝備無人戰鬥機。L-15艦載高級教練機也是候選機型之一。

    文章表示,未來10年的時間裏,中國人民解放軍海軍的兩棲戰能力將會得到提高。2006年底,中國的首艘2萬噸級071型船塢登陸艦下水:該艦的甲板能夠承載一艘用于遠距離兵力運輸的氣墊船。繼071型船塢登陸艦之後下水的,可能是與之大小相近的081型平甲板兩棲登陸艦(LHD)。有消息稱,中國人民解放軍將初步打造一支由6艘081型兩棲艦及3艘071型船塢登陸艦組成的艦隊,這只艦隊能夠一次搭載數千名士兵以及支援裝甲。海軍陸戰隊與陸軍兩棲部隊正在列裝一種新型快速兩棲裝甲戰車,這些戰車利用噴水泵,能夠在水中高速移動。

    文章稱,中國人民解放軍也在發展用于遠距離兵力投射的大型運輸機和機械化部隊。盡管中國已經決定向俄羅斯採購32到34架承載能力為50噸的“伊留申”Il-76運輸機,但北京政府仍在以新的方式重組其飛機工業,以便讓重型運輸機的研發工作實現現代化。在此過程中,中國得到了來自俄羅斯及烏克蘭的大量幫助——中方希望能夠對An-70大型軍用運輸機進行升級。2007年,中國航空工業第一集團公司(AVIC-1)表示,其有意打造一型負載重量為60噸、與C-17運輸機相似的運輸機。不過,該項目成功與否將取決于其能否研發出大型、高旁通比渦扇發動機(HighBypassTurbofan),而該領域一直是中國的弱點所在。

    如果預算繼續增加,到本世紀20年代的時候,中國人民解放軍將擁有部署適度的遠程海軍與機載機械化武裝部隊的能力。雖然中國人民解放軍可能無力大規模投射,而且仍然會缺乏能夠與美國媲美的基礎設施,但通過遠程軍力部隊,中國將能夠獲得相當大的政治影響力。

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美《中國軍力報告》渲染中國軍力衝出國界
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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2009-04/01/content_11111980.htm
美《中國軍力報告》渲染中國軍力衝出國界 
2009年04月01日 10:45:02  來源:國際在線-《世界新聞報》


   與美間諜船出入南海呼應,反映出美軍強硬派在向奧巴馬政府施壓

   3月26日,美國防部每年一度向國會提交的《中國軍力報告》正式出爐。報告跟過去一樣,依然著力渲染“中國軍事威脅”。國外輿論普遍注意到,今年的報告發布時機十分敏感,恰恰是美海軍“無暇”號海上監視船在南海制造的風波未平之時。將兩個事件聯係起來,不難看出,美軍內部的強硬派人士一直在向新上臺的奧巴馬政府施加壓力,要求其採取對華強硬立場。

   中國外交部發言人秦剛在26日的例行新聞發布會上表示,美方發表的這份報告,繼續渲染所謂“中國軍事威脅論”,嚴重歪曲事實,幹涉中國內政,中方堅決反對,並已向美方提出嚴正交涉。

   稱1/3軍力部署臺海

   今年的《中國軍力報告》長達78頁,比以往只有50多頁的內容明顯有所增加。這是奧巴馬政府上臺以來五角大樓出臺的首份此類報告。

   臺海局勢歷來是《中國軍力報告》關注的重點,報告在開頭的重點引言部分就指出:“解放軍去年持續針對臺灣進行軍力現代化。短期內,中國大陸快速發展軍力,主要目的是防止臺灣尋求法理獨立;長期來看,這些新的軍事能力將用來施壓臺灣接受北京設定的方案,同時阻止或延緩美國在臺海衝突中對臺灣的支持。”

   報告強調,雖然去年臺灣選出新的領導人,臺海緊張形勢明顯降低,但大陸在臺海對岸的先進軍力部署卻從未中斷,兩岸的軍力平衡持續向大陸傾斜。報告稱中國大陸1/3軍力部署臺海地區,大陸目前擁有125萬地面部隊,其中44萬部署于臺海地區,是臺灣13萬地面部隊的3倍多。大陸目前部署在臺海對岸的短程彈道導彈在1050至1150枚之間,這是大陸威嚇臺灣及其它鄰邦的主要工具。

   報告指出,美國政府基于《臺灣關係法》,反對任何一方片面改變現狀,除提供武器讓臺灣自我防衛外,也將運用全球化的兵力部署,以維持臺灣面對中國大陸武力或壓迫的能力。中國大陸雖然傾向和平統一臺灣,但從加強導彈部署、強化兩棲戰力與涵蓋海峽的遠程防空導彈係統等行為看,中國不會放棄對臺使用武力,解放軍一直在發展防止第三國介入臺海衝突的能力。

   渲染中國軍力衝出國界

   報告還“意味深長”地指出,中國軍事力量發展的“著眼點”已超越了臺海。比如部署在中國不同地點的戰區級常規彈道導彈,能夠應用到非臺海的危機當中。空中早期預警與控制係統及空中加油機項目的發展,將使中國空軍的空中作戰延伸到南中國海及更遠的區域。新型驅逐艦和潛艇的採購和列裝反映出中國希望在超越第二島鏈的海域來保護和推進其海上利益。

   報告認為,解放軍的能力已經遠超過中國國界,致力發展遠洋作戰能力,包括航母、靜音潛艇、反艦導彈等。解放軍發展遠程作戰能力,部分有助于中國履行國際責任,例如與其它國家合作在一些地區進行維和行動、人道援助、災難救助以及打擊海盜等。但中國發展遠程能力主要是為了確保中國掌控各項能源通路,強化自己對有爭議領土的主權要求。解放軍持續發展並部署具破壞性軍事技術,如核武器、太空武器和網絡戰武器等,正改變區域軍事平衡,且其影響遠超出亞太地區。中國防務開支不透明,導致美國及其盟友在太平洋的風險增加。

   新聞分析:報告反映華盛頓內鬥

   評論指出,美國這份報告的初衷是為“中國威脅論”造勢,目的是為了方便美國將軍事戰略重心向亞太地區轉移尋找借口。

   這份報告也反映出美國內對華遏制派和對華接觸派之間在政治上的角力。對華遏制派期望看到這份報告,五角大樓迎合這種需求。

   自從奧巴馬上臺以來,在全球金融風暴大背景下,白宮希望同中國合作,共度危機,中美關係展開戰略合作的趨勢在加強。但這令美國政界對華強硬派不滿。不久前,美軍派“無暇”號在中國南海活動,為中美關係制造麻煩的意圖十分明顯。而《中國軍力報告》此時公布,也有呼應“無暇”號風波的目的,意在強化“中國增強軍力挑戰美國在亞太利益”的觀感,施壓美政府對華採取強硬立場。

   當然也必須看到,美軍內部也有越來越多的高級軍官從美國現實利益出發,主張同中國軍方展開接觸與合作,比較典型的就是美太總部的前任司令法倫和基廷海軍上將。而此次準備接任司令的威拉德海軍上將在處理對華問題上也比較務實,預計在任內也將推出一些有利于兩軍交流的舉措。(杜克)

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美報告妄談"了解"中國軍隊 充滿主觀臆測
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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2009-03/30/content_11098975.htm
美報告妄談"了解"中國軍隊 充滿主觀臆測 
2009年03月30日 10:30:21  來源:國際先驅導報 


   2009年度《中國軍力報告》發表後,引發中方強烈不滿和堅決反對,中國國防部發言人胡昌明3月26日表示,美方報告置事實于不顧,渲染所謂“中國軍事威脅論”,是完全站不住腳的。其實就連美國國防部發言人莫雷爾都承認,新報告並無“重大新見解或新發現”。那麼,這份充滿主觀臆測和陳詞濫調的報告到底說了些什麼呢?

   重點發展“反介入”和“區域封鎖”能力

   報告稱,為了應對臺海衝突,解放軍一直優先發展阻止或反擊第三方勢力幹預臺海危機的作戰能力,旨在阻止第三方在西太平洋地區進行軍事部署和作戰行動,報告將其稱之為“反介入”和“區域封鎖”能力。

   報告稱中國發展了利用海洋、空中、太空和網絡空間部署進攻性武器係統,實施反介入和區域封鎖。主要的戰法和相應的武器係統有:

   一、利用反艦彈道導彈打擊航母。

   二、利用短程和中程彈道導彈、陸基巡航導彈、特種部隊和網絡攻擊來打擊敵方基地和後勤支援設施,以及運用有空中加油支援的戰鬥機向遠距離的後勤目標發射配備各種末端制導彈頭的巡航導彈。

   三、利用水雷、潛艇、海上攻擊飛機和配備先進反艦巡航導彈的水面艦艇實施區域海上封鎖。

   四、利用HQ-9、SA-10、SA-20等型號的地空導彈,以及和俄制或國產第四代戰機(如蘇-27、蘇-30和殲10)來奪取制空權。

   五、發展電子和信息戰鬥能力,在電磁和信息戰領域進行反介入和區域封鎖。

   運用“反艦彈道導彈打航母”

   報告稱,作為反介入戰略的一部分,中國正在對CSS-5(DF-21)型中程導彈進行改造,並配合用于全球定位和追蹤目標的C4ISR係統,以及終端尋的制導係統,研發出新的反艦彈道導彈。這種導彈射程超過1500公裏,可以攜帶 “終端敏感穿透型分彈頭”。

   報告聲稱引用了解放軍二炮工程學院2006年的一篇學術文章中的“末段制導導彈彈道示意圖”,稱這種使用中段和末段制導技術的反艦彈道導彈可用于打擊航母。該圖顯示,這種彈道導彈在發射後,可以根據航母的位置變化,在飛行中段改變彈道,並在末段進行制導,擊中移動中的航母。

   中國的全球軍事參與

   這是今年報告的“特別專題”。主要描述中國近年來在傳統軍事外交、聯合演習、維和行動、人道主義救援以及對外軍售等方面的情況。報告稱,2004年印尼海嘯事件中,中國“因為反應遲緩及最初只承諾提供260萬美元的援助而受到批評”,隨後中國提出將援助共計1.7億美元,“但是中國承諾的援助究竟兌現了多少並不清楚”。

   報告指責中國“向受關注國家和不穩定地區出售武器,破壞了地區和全球穩定”,稱2003-2007年,中國在全世界出售了價值約70億美元的常規武器,“最大買家是巴基斯坦,蘇丹次之”,所售武器包括JF-17飛機、K-8教練機、T-85坦克、反艦巡航導彈等。

  中國的“對臺軍事威脅”

   報告稱,解放軍力量的發展“對臺灣的安全構成了新的挑戰”。報告稱,截至2008年9月,解放軍已經部署了1050-1150枚針對臺灣的CSS-6和CSS-7型短程彈道導彈,導彈數量的增長幅度為每年100多枚。報告稱,北京仍然不願放棄使用武力,並劃出了對臺使用武力的七條“紅線”。一、臺灣正式宣布獨立; 二、進行未解釋的行動走向臺灣獨立; 三、臺灣內部發生動亂; 四、臺灣獲得核武器; 五、無限期拖延恢復兩岸統一對話; 六、外國介入臺灣內部事務; 七、外國軍隊進駐臺灣。報告認為,解放軍對臺灣動武的幾個層次分別是:海上隔離和封鎖、有限度的武力和強制措施、空襲和導彈襲擊以及登陸進攻。

  中國的航母計劃

   報告稱,中國已經有了航母研究和設計計劃,包括“繼續改造前蘇聯的‘瓦良格’號航母”。報告稱,中國一直對從俄羅斯採購蘇-33艦載機表示出興趣,並已開始對50名海軍飛行員進行了駕駛艦載固定翼飛機的訓練。報告還說,“政府內外的分析家們都推斷,中國不會在2015年前擁有可用于實戰的國產航母”,“中國海軍考慮在2020年前建造多艘航母。”

   發展“非對稱作戰能力”

   報告稱,中國2008年主要通過提高太空和太空反制能力,以及網絡戰能力來發展非對稱作戰能力。報告統計,中國去年共發射了15顆衛星,包括4顆遙感衛星。中國發射了首顆數據中繼衛星“天鏈一號”,並開始研發和測試世界上最大的“長徵五號”火箭,為此還開始在海南文昌修建新的發射基地。

   在網絡戰方面,報告列舉說,2008年印度、比利時政府電腦“遭到來自中國的攻擊”,美國商務部長訪華時一部美國政府的筆記本電腦內容“被中國官員秘密復制”。

   此外,報告稱,“在所有試圖滲透進入美國政府機構的外國情報組織中,中國是最咄咄逼人的”。報告還舉出去年的兩起“中國間諜案”,指華裔科學家舒泉聲“為中國提供航天發射器燃料係統設計和發展信息”,以及美籍華人麥大志“在美國潛伏20多年從事間諜活動,為中國提供美國軍艦、潛艇和武器的敏感信息”。 (國際先驅導報特約撰稿陳波發自北京)

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美報告︰俄憂中國軍事崛起
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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/mar/29/today-p7.htm
自由時報2009年3月29日

美報告︰俄憂中國軍事崛起
〔記者許紹軒/台北報導〕美國國防部年度中國軍力報告對於中國與周邊大國的潛在衝突也提出分析,報告中透露,俄中關係雖然緊密,但因解放軍把俄國視為長期潛在軍事挑戰,俄羅斯對於中國崛起開始有些憂慮,加上中國拒絕為去年俄軍入侵喬治亞背書,兩國關係出現微妙變化。

報告指稱,中國軍力現代化的程度已經超越處理台灣問題所需,從中國擴充軍備的武器採購分析,部署在中國各地區的飛彈部隊也可運用在台灣問題以外的區域;空中預警機與空中加油機則可以使解放軍戰機把戰力延伸到南海甚至以外的空域。

兩國已出現微妙變化

報告表示,這幾年不斷服役的海軍新艦艇,反映出北京打算保護與擴張其超過第二島鏈的海洋利益;另外,有三個空降師、二個兩棲步兵師、二個陸戰旅以及七個特戰群等遠征部隊,透過換裝新裝備、加強單位戰術與聯合演習的方式增加戰力。

在周邊國家方面,報告指出,中印這幾年透過經貿與軍事對話加強溝通,已舉行過三次聯合軍事演習,但中國軍方對中印邊界的爭端還有顧忌,而且對印度近幾年國力各方面的成長保持審慎態度。

解放軍把原來部署在中國西部、由液態燃料推進的東風四號洲際彈道飛彈,換裝為東風廿一型中程彈道飛彈,另外,還部署空降部隊因應區域衝突。

至於俄羅斯方面,報告認為,解放軍部署在蘭州、北京與瀋陽軍區的空中與地面部隊,其他傳統彈道飛彈與戰略嚇阻兵力,都可以用在中俄可能的衝突。

中亞由於有天然戰略資源,是中國近來最為關注的區域,中國透過上海合作組織舉行雙邊及多邊的軍事演習,強化中國在上合組織內對這些國家的影響力,並反制維吾爾分離主義運動。

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軍報刊文評美國2009年度《中國軍力報告》
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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2009-03/28/content_11088095.htm
軍報刊文評美國2009年度《中國軍力報告》 
2009年03月28日 10:13:36  來源:解放軍報 

   3月26日,美國國防部不顧中國政府的多次警告和中美有識之士的強烈反對,一意孤行地公布了第9份《中國軍力報告》(以下簡稱“報告”)。美國把冷戰時期對其對手蘇聯的特殊“待遇”轉給堅持走和平道路的中國,彰顯其冷戰思維。在各國求和平、促合作、謀發展的時代,在處于金融危機中的各國攜手並肩,共克時艱的當口,在美國新政府剛上臺,中美關係面臨進一步發展的機遇之時,美國仍然拋出了無新意的《中國軍力報告》,完全是逆潮流而動,背時勢而行,其結果只能是損人害己。報告在包裝上略有變化,但實質內容仍在重復往年的陳詞濫調,繼續無端質疑中國的和平發展道路和國防建設,大肆渲染所謂“中國軍事威脅論”。無端質疑中國和平發展道路

   一方面,報告不得不面對現實,承認中國在國際社會中的積極影響和作用。報告稱:“中國已經迅速崛起為具有全球影響力的地區性政治、經濟大國,這在亞太地區乃至世界范圍內都具有重要意義。”但同時又對中國的和平發展前景潑冷水,認為中國的未來具有很大的“不確定性”,一些不可控制的因素可能導致中國“偏離和平發展軌道”。美國將繼續同其地區盟友關注中國軍事的發展,並相應地調整對策。

   愛好和平是中華文明一貫的優良傳統。中國共產黨領導下的新中國更是繼承與發揚了這一傳統,一直主張並且堅持執行了和平發展的方針政策。《2008年中國的國防》白皮書再次鄭重向世界宣告了中國將繼續走和平發展道路的政策和決心,指出:“不管現在還是將來,不管發展到什麼程度,中國都永遠不稱霸,不搞軍事擴張。”而美方的報告完全無視這些事實,以美國人自己強大了就稱霸的邏輯與所謂經驗,無端質疑中國的和平發展。這最終只能破壞雙方的互信,有損地區安全穩定及世界的和平。大肆渲染中國軍事威脅

   報告聲稱“中國的武裝力量一直在發展和部署破壞性的軍事技術,包括阻止進入/區域封鎖、核、空間以及網絡戰等方面的技術與能力。而這些正在改變地區軍事力量平衡,其長遠影響必將超出亞太地區范圍。”報告認為“中國將在本世紀末建設一支現代化軍事力量,能夠擊敗中等水平的敵手”。

   美國人質疑中國和平發展道路的核心,就是認為中國軍事上構成“威脅”。實際上,只要我們簡單對比一下中美兩國的戰略意圖與軍事實力,究竟誰才是軍事威脅就會不言自明。從戰略意圖上說,中國堅定地走和平發展道路,奉行防禦性的國防政策,致力于維護世界的和平穩定,這已十分明確地闡明了中國國防和軍隊建設發展的方向,而美國奉行全球擴張戰略,借反恐之名肆意發動戰爭;從軍事實力來說,中國落後于美國。退一步講,即便是中國軍事實力增強了,那也是理所應該的。中國這麼大一個國家,軍事的發展讓某些具有侵略性意圖的國家感到有點兒忌憚,非常合情合理。

   肆意曲解中國軍事戰略和作戰理論

   報告肆意曲解中國的“積極防禦”軍事戰略,牽強附會地把戰略上的防禦與作戰上的進攻混為一談,並進而將中國的“積極防禦”戰略與美國的“先發制人”戰略相提並論,聲稱中國的“積極防禦”戰略隱含著主動進攻的邏輯,真是欲加之罪,何患無辭。

   稍有軍事常識的人一看就會明白,美方報告犯了三個低級錯誤:一是把戰役上的主動當成戰略上的先發制人;二是模糊了侵略和戰略上積極主動的界限;三是把自衛理解為被動挨打。報告之所以肆意曲解中國的“積極防禦”軍事戰略和作戰理論,實際上同樣是在為渲染所謂“中國軍事威脅”尋找依據,千方百計要“證明”中國不僅正在發展構成軍事威脅的能力,而且懷有構成軍事威脅的意圖。事實上,《2008年中國的國防》白皮書清清楚楚地寫著:“中國實行積極防禦的軍事戰略,在戰略上堅持防禦、自衛和後發制人的原則。”這種戰略又怎麼可能會和某些國家極富侵略性的先發制人戰略一樣呢?憑空指責中國軍事不透明

   報告聲稱,“國際社會不清楚中國人民解放軍發展作戰理論和提升軍事能力的意圖與目標”,報告還說中國可能在2006年出臺了新時期軍事戰略方針,但內容一直不清楚。報告還宣稱,中國官方公布的國防開支不透明、不可信,沒有包括戰略力量發展、外購武器、軍事研發、準軍事力量建設等許多重要的開支項目。

   中國近年來為提高軍事透明度進行了積極不懈的努力,僅極為正式、詳細的國防白皮書就連續公布了6份,為了讓國際社會理解更準確,中國政府還提供了免費的英文版本。但美國仍然不斷指責中國的戰略意圖、軍事能力和軍費開支不透明。至于報告中所說的中國新時期軍事戰略方針,《2008年中國的國防》白皮書明確指出,這一方針立足于打贏信息化條件下的局部戰爭;注重遏制危機和戰爭;著力提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力;堅持和發展人民戰爭的戰略思想,並分4段進行了詳細闡述。理解起來並不困難。只要美方摘下其有色眼鏡,一切都能看得清楚明白。妄評臺海軍力對比

   報告聲稱,自2000年以來臺灣海峽兩岸的軍事力量對比一直在朝著有利于大陸的方向演變,大陸軍力的發展已經對臺灣的安全構成新的挑戰,妄稱2008年臺海緊張關係的緩和並沒有使大陸放慢針對臺灣的軍事現代化步伐,其對臺灣的威脅也還在增加,因此美方仍要售臺武器。

   兩岸關係和平發展,共謀中華民族復興大業,是兩岸同胞的共同願望。美方執意對臺海軍力對比妄加評論,迎合美國內一些軍工財團的口味,也讓美國內一些唯恐兩岸關係和平發展、中美關係繼續推進的反華勢力暗自得意。這樣做嚴重違背中美三個聯合公報精神,損害自己的國際聲譽,最終只能是搬起石頭砸自己的腳。

   中國有句古話,叫做正人先正己。我們奉勸美方尊重事實,放棄偏見,糾正錯誤,好好反思自己的言行。 (李水生)

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陸委會:中國珍珠鏈戰略 伸入印度洋
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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/mar/28/today-p2.htm
自由時報2009年3月28日

陸委會:中國珍珠鏈戰略 伸入印度洋
〔記者蘇永耀/台北報導〕美國國防部最新中國軍力報告出爐,對台部署仍是重心。陸委會報告另指出,隨著中國軍力往南延伸,包括在海南三亞建立潛艦基地,中國的「珍珠鏈戰略」已將勢力伸入印度洋。

所謂「珍珠鏈戰略」,是比喻中國近年正串連起南中國海到中東的據點,作為包括石油海運等重要戰略運輸線。

陸委會最新的大陸工作情勢報告提到,解放軍海軍南海艦隊去年底從三亞起航,到亞丁灣、索馬利亞海域執行護航任務,是中國首度積極部署軍艦在太平洋以外海域,除檢驗海軍遠洋作戰能力,其政治意義大於實質意義。

陸委會認為,對付該海域海盜用不著使用先進的導彈驅逐艦。因此,主要意義在保護石油運輸生命線;尤其中國有六成的進口石油來自中東,並自非洲進口大量原料,北京利用軍力保護經濟利益的企圖也更加強烈。而中國軍艦一路從南海、印度洋到索馬利亞海域,隱含向日本、印度、美國、東協等國家展現實力寓意。

向美日印等展現實力

陸委會也說,雖然中國去年十二月才與印度進行反恐聯合軍演,加強軍事互信,但目的是為進行「接觸式防範」。兩國仍存在基本矛盾。例如中國仍與印度世仇巴基斯坦關係密切,巴國武器裝備主要便依賴中國供應。

另外,陸委會認為,中國「珍珠鏈戰略」將勢力伸入印度洋,最近在海南三亞建立潛艦基地,印度深為不安。中國與印度雙方競相發展航天計畫,相互競爭。同時,雙方也競相向外尋找能源。

尤其,陸委會認為,因為美國拉攏印度,包括向印度提供民用核能合作計畫、新型P-8I海上巡邏機等武器裝備,被認為是針對中國。加上美印海軍每年的聯合演習,已從早期海上救援、聯合反恐低階項目,變成模擬空戰、防空、護航及反潛聯合作戰,更讓中國試圖對美印軍事合作進行反制。

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中國1/3軍力部署台海 劉揆:國防不放鬆
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中國1/3軍力部署台海 劉揆:國防不放鬆 
中央社╱中央社 2009-03-27 12:52
    
(中央社記者葉素萍台北27日電)美國「2009年中國軍力報告」顯示,中國超過1/3的軍力部署於台海地區。行政院長劉兆玄今天說,兩岸間台灣如何自保、國防需求等,「我們不會放鬆,這些資訊只會使我們更謹慎」。

民進黨籍立委賴清德上午在立法院總質詢時指出,2009年中國軍力報告已出爐,這些資訊會不會影響政府簽署ECFA(兩岸經濟合作架構協議)的決心?

劉兆玄指出,政府要簽ECFA是基於未來經濟發展的觀點,但此政策不是政府說了算,還要經過一系列協調,取得最有利的情況,兩岸之間台灣怎樣自保,國防的需求等,「我們不會放鬆,這些資訊只會使我們更謹慎」。

賴清德追問,這項報告難道還不能證明中國對台灣的敵意嗎?政府與虎謀皮、與狼共舞,到時會後悔莫及,應該三思,另外,中國在國際社會封殺台灣的空間,只留個小門,讓台灣簽定等同港澳的協定。

劉兆玄說,這些資訊一定會納入整體考量中,政府會非常謹慎、戒慎,「我們不是很高興的,但是在大環境考量後,這條路走出去後,我們有自己的堅持原則,絕不會變成港澳的模式」,假設是港澳模式,會違反他說的主權不能被矮化原則,政府一定會注意。

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藍委:中國對台飛彈應列兩岸協商議題
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http://n.yam.com/cna/politics/200903/20090327422787.html
藍委:中國對台飛彈應列兩岸協商議題 
中央社╱中央社 2009-03-27 12:07
   
(中央社記者曾依璇、周永捷台北27日電)媒體報導美國國防部發表中國軍力報告中指出,中國對台軍力部署無改變跡象;國民黨籍立委林郁方今天表示,台灣不需過度緊張,應把中國飛彈不斷增加變成兩岸協商議題。

自由時報報導,美國國防部日前發表年度中國軍力報告指出,中國解放軍對台灣軍力部署並未改變,甚至將全中國大陸超過1/3、約44萬名地面部隊部署在台灣海峽對岸。

林郁方上午在立法院接受媒體訪問時表示,「一切源頭在政治」,總統馬英九改善兩岸關係的作法是對的,但台灣也應把中國飛彈不斷增加一事變成兩岸協商議程主題,並要求中國撤飛彈,隨兩岸關係改善,這是中國遲早要面對的問題。

林郁方說,兩岸關係改善,中國飛彈卻未減少,使得中國處於尷尬局面。他說,飛彈逐年增加,但沒有攻擊台灣,不需過度緊張、亂了方寸,台灣也不是沒有準備,政府大量採購愛國者飛彈,就是針對彈道飛彈。

媒體詢問,兩岸地面部隊軍力失衡,推動募兵制時機是否合適,林郁方說,要招募最優秀軍人,國防部要規劃、創造誘因,打仗不在軍隊數目多寡,裝備較重要,推動募兵制不應影響採購高性能武器經費。

國民黨籍立委帥化民受訪時表示,中國軍力部署旨在宣示主權,軍事投資多用於阻止美國勢力干預亞洲利益。

他說,中國目前的軍事威脅尚包含北韓、日本、越南、巴基斯坦、印度等國家,若說中國把軍力部署都指向台灣,是不正確的說法。

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中國1/3地面部隊部署對台?朝野立委關注
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中國1/3地面部隊部署對台?朝野立委關注 
中央社╱中央社 2009-03-27 10:53
    
(中央社記者周永捷台北27日電)媒體報導,中國1/3地面部隊部署在台海對岸,威脅台灣,今天成為立法院國是論壇焦點。藍營立委認為政府應請中國轉移部署方向;綠營立委認為,中國始終未放棄武力犯台的企圖。

中國國民黨籍立委吳清池上午在國是論壇表示,中國飛彈瞄準台灣,政府有責任請中國把飛彈轉移方向,這樣,台灣人民及在台的外國投資人士才能安心。

吳清池也說,時勢比人強,目前世界各國都為了經濟向中國傾斜;台灣經濟發展除要有整體規劃外,透過兩岸關係和平發展,才能有助台灣經濟復甦。

民主進步黨籍立委陳亭妃表示,美國的「中國軍力報告」清楚表示,中國超過1/3的地面部隊部署在台海對岸,威脅台灣。不論馬政府做多少努力,都不能讓中國放棄武力犯台的企圖,但政府今天竟要與中國簽署經貿相關協議,真的是「拿熱臉貼冷屁股」。

民進黨籍立委蔡煌瑯表示,中國1/3地面部隊對準台灣,民眾擔心政府外交休兵,弱化國防,是造成中華民國處境危險的最大原因。他說,唯有台灣做好自我防衛的準備,中國才會正視台灣存在的事實,否則一味對中國卑躬屈膝,只會「真心換絕情」。

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專論:建構可恃戰力 確保台海和平
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http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&nid=81321&rtype=1
2009/03/27   專論:建構可恃戰力 確保台海和平

 美國國防部昨日在其公布的「二○○九年中國軍力報告」中明確指出,中共正快速提昇其軍力,並發展新的「擾亂性科技」,企圖改變亞太地區,甚至區域外的軍力平衡。其中,儘管台海情勢明顯和緩,但共軍仍持續加強軍備,台海軍事失衡更傾向有利中共方向。面對中共仍不願放棄對台使用武力,敵情威脅並未因兩岸關係趨緩而改變,國軍沒有鬆懈的理由與藉口,仍須專注戰訓本務,遵循「防衛固守、有效嚇阻」的軍事戰略構想,積極做好建軍備戰工作,方能扮演政府兩岸談判的有力後盾,確保台海的穩定與和平發展。 近二十年來,中共因經濟高度成長,在高額軍費的挹注下,中共積極朝現代化方向推動各項建軍工作,置重點於發展彈道飛彈、反衛星武器、航空母艦及高性能機艦,加上向俄羅斯外購的K級潛艦、現代級驅逐艦及遠程防空飛彈等武器裝備陸續完成部署,使得其整體國防現代化工程再獲提昇。
 不可否認,中共致力軍事現代化的主要企圖,在使其軍力走出亞太地區,乃至於躍居全球軍事強權之林。如同「二○○九年中國軍力報告」所指,雖然中共聲稱共軍的主要任務是防衛,目的僅是保護中國大陸的安全與利益,但過去數年來,中共開始軍事部署的新階段,共軍的角色及任務明顯已針對中國大陸領土以外的利益。尤其,在中共迄未宣示放棄對台動武之前,台海安全情勢仍存在變數,我們仍處於高度的敵情威脅環境中,因而必須擁有可恃的國防武力,以確保國家安全。
 因此,國人必須了解,國家安全不能寄望於他人的善意,更不能依靠別人的保護,堅實的國防要靠自己努力,一點一滴的累積。國軍一向是國家安全的守護者,每位官兵都應有強烈的使命感,以愛國衛國情操自我鞭策,打造足恃之國防力量。換言之,國軍持續落實戰備訓練的目的,就是要做到「止戰而不懼戰,備戰而不求戰」。誠如馬總統所言,我們要透過「軍事事務革新」與「國防轉型」,建立一支現代化、專業化、可依靠的戰力,達到嚇阻敵人、預防戰爭之目的。官兵弟兄須知,國軍建軍備戰不是為了求戰,而是為了止戰,是為了不讓戰爭發生,是為了使敵人不敢輕啟戰端。
 「國家可以百年無戰爭、不可一日無戰備」,雖然我們當前尚未真正面臨戰爭威脅,但歷史經驗告訴我們,國防戰備沒有假期,更不可一日鬆懈,而建軍備戰的工作向為國軍之本務,不但要有長期的戰略目標,還要有一定的期程和縝密戰訓準備作為,以建構一支優質足恃的軍隊。面對中共的軍力發展,唯有實力與團結才是國家安全最有力的保證。
因此,凡我國軍官兵必須清楚認知,雖然我們無意與中共從事軍備競賽,但是為了確保國家的生存與發展,仍須建立自主的武器裝備,強化部隊訓練,提昇整體國防戰力,建構現代化國防,期能為國家人民的安全與福祉提供更堅實的屏障。(記者楊繼宇記錄整理)
中華戰略學會研究員 陳偉寬

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