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中國人民解放軍建設與改革專欄
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Luke-Skywalker
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早早安(顏俊家)

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110505+112008011100079,00.html
中國時報 2008.01.11 
中共將設國防部新聞發言人
亓樂義/綜合報導

 據可靠消息稱,經過一段時間醞釀與籌備,中共將於春節前後,設立「國防部新聞事務辦公室」(簡稱國防部新聞辦),此舉被視為中共軍事外交史的一個新的里程,目的是增進與外軍交流,提高解放軍的透明度。

 香港《大公報》披露,中共國防部新聞辦的職能、編制、人員、辦公和新聞發佈地點大致確定,組成人員目前正進行前期培訓,國防部首位發言人呼之欲出。

 消息指出,即將掛牌的國防部新聞辦,隸屬於國防部外事辦公室,與下轄的美大局、歐亞局等單位並列,編制上屬於正師級,不難推斷,國防部新聞辦的首任主任,或說中共第一位軍事發言人,「極有可能」由一位大校軍銜的正師級軍官出任。

 據側面了解,中共第一位軍事學女博士姚雲竹,被視為軍事發言人的最佳人選之一。


May the Force be with you
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大陸再推便利軍人措施 可優先搭高鐵
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http://www.cna.com.tw/news/acn/201707250083-1.aspx
大陸再推便利軍人措施 可優先搭高鐵

發稿時間:2017/07/25 11:41
最新更新:2017/07/25 11:41

(中央社記者張謙香港25日電)中共八一建軍節即將到來,除了鋪天蓋地的宣傳外,當局即將開放軍人可以優先搭乘高鐵,優先對象包括軍隊人員及其隨行家屬。中國大陸先前已推出軍人在機場享有優先通道的便利。

解放軍報今天報導,中國鐵路總公司、中央軍事委員會後勤保障部近日聯合決定,在大陸全國鐵路系統展開軍人出行依法優先工作,自8月1日起實行。

報導表示,這次優先工作的內容及範圍包括設立軍人優先購票窗口,原則上軍級以上單位駐地車站都應設立。

此外,直轄市、省會(首府)及計畫單列市所在地主要鐵路客運站應設軍人候車區,原則上軍級以上單位駐地車站均應設立

報導指出,優先對象包括軍隊人員及其隨行家屬。

報導表示,這項措施是要完善軍人優先出行相關政策措施,保障軍人依法優先權利,以及增強軍人榮譽感、自豪感等。

在此之前,中國大陸已在各機場設立軍人優先通道,讓軍人及家屬在機場通關上享有便利。

中國大陸的高鐵已成為軍方重要戰略運輸工具。大概六年前,香港鏡報曾刊登文章指出,在戰時,中國大陸高鐵除了經濟效益外,也有軍事戰略意義。

報導提到,中共空軍當時所有的運輸能力,僅能運送一個師的兵力投送到千公里外的戰區,高鐵的建成突破性解決了這一難題。

又比如,中國大陸可借用高鐵的高速性,把彈道飛彈迅速部署到某一個戰略方向。

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陸媒:共軍空降兵部署東北 防朝鮮半島
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http://www.cna.com.tw/news/acn/201706220304-1.aspx
陸媒:共軍空降兵部署東北 防朝鮮半島

發稿時間:2017/06/22 17:32
最新更新:2017/06/22 17:54

(中央社記者張謙香港22日電)據報導,中共解放軍原有的空降兵15軍已改編為「空降兵軍」,獨立為軍級單位,並在吉林省部署部隊,以因應朝鮮半島突發情況。

綜合新浪軍網及強國網報導,「中國軍網」15日刊出一組共軍空降兵軍「直-10」武裝直升機的照片,並指空降兵軍14日在吉林省公主嶺市空軍基地,進行飛行訓練和實彈射擊。

與此同時,中央電視台在報導中曾使用「北部戰區空軍空降兵某旅」這一稱號。

報導指出,中共空降兵15軍於今年4月改編為「空降兵軍」,轄下師級部隊全部改為旅級建制,並從中國大陸全國多個戰區接收陸軍部隊。

報導表示,這也是解放軍空降兵部隊首次部署到東北省份。

據報導,公主嶺市地處吉林省中西部,直線距離北韓邊境不到400公里,與南韓的美國終端高空防衛系統(THAAD,又稱薩德)部署地直線距離不到900公里。

報導表示,共軍空降部隊部署在此地,相信是為了加強應對朝鮮半島可能的突發情況。

在解放軍今年以來進行的改革中,原有的18個集團軍改編為13個,是84個新組建軍級單位中的一部分。若上述報導正確,空降兵軍成為集團軍,等於獨立成為其中一個軍級單位。

但是否如此,仍有待更多訊息驗證。

今年已有軍事專家向中央社記者透露,空軍15軍將會擴充,可能成為一個集團軍。

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解放軍集團軍整編底定 76番號首公開
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http://n.yam.com/cna/international/20170424/20170424164403.html
解放軍集團軍整編底定 76番號首公開
中央社-2017年04月24日 下午12:59

(中央社記者張謙香港24日電)綜合各方分析,中共解放軍由原先的18個集團軍整編為13個已成定局,並且使用新番號,其中新整編的76集團軍名稱首次公開。

環球軍事網今天報導,據甘肅省高台政府網站18日的消息,西部戰區陸軍副司令員王凱少將和76集團軍副軍長曹均章少將一行來到高台縣中國工農紅軍西路軍紀念館參觀。

報導表示,這是4月18日全軍新調整組建84個軍級單位後,首個獲披露的新軍級單位。

此外,以上消息透露了兩個訊息,一是王凱曾擔任第13集團軍軍長,現改任西部戰區陸軍副司令;曹均章曾是第13集團軍副軍長,現改任76集團軍副軍長。

另外,香港軍事專家梁國樑今天接受中央社記者訪問時說,解放軍陸軍集團軍由18個整編為13個已成定局。

他說,據了解,整編後的集團軍番號由71至83,合計共13個;番號所以從71開始,是因為解放軍歷史上有70個軍,現在予以延續,於是由71開始。

此外,新整編集團軍還有番號84,它原來是空降15軍。

他說,根據環球軍事網的報導分析,新整編的13個集團軍中,71、72、73屬於東部戰區;74、75應屬南部戰區;76、77屬於西部戰區。

此外,78、79、80集團軍應屬北部戰區;81、82、83應屬中部戰區,另加84集團軍。

梁國樑說,如果15空降軍改名為84空降集團軍屬實,說明15空降軍升格為集團軍,並將向多兵種合成化發展,反映出大陸重視空降作戰力量。

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解放軍改革 港媒:18集團軍裁5個
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http://n.yam.com/cna/international/20170424/20170424164207.html
解放軍改革 港媒:18集團軍裁5個
中央社-2017年04月24日 上午11:00

(中央社記者張謙香港24日電)中國大陸解放軍近日新組建了84個軍級單位。據報導,在新一輪編改中,陸軍由原有的18個集團軍壓縮為13個。

中共中央軍事委員會主席習近平早前公開透露,解放軍新組建了84個軍級單位。外界一般認為,這是「脖子以下」的改革,即基層組織人事改編。

香港大公報今天報導,經整編壓縮後的13個集團軍,5大戰區各分布2至3個,沿用了幾十年的集團軍番號也將重新編排。

報導表示,「軍」是解放軍的基本戰略單位,這次重組84個軍級單位,標誌著「脖子以下」的軍改大局基本完成,餘下工作將是各軍級單位具體完善調整。

報導指出,長期以來,中共解放軍一直是陸軍一軍獨大,4總部及7大軍區也都由陸軍絕對主導;海軍、空軍只作為配角。

因此,中共這一輪軍改的任務之一就是破除「大陸軍」體制,單獨組建陸軍領導機構,與其他軍種平等平行,撤銷7大軍區、重劃5大戰區,對各軍種統一指揮。

按照新體制,陸軍在5大戰區設立分部,分別領導各戰區範圍內的陸軍集團軍,原屬各省軍區的邊海防部隊也劃歸戰區陸軍。

此外,新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區等3個轄有作戰部隊的軍區,也由陸軍領導。

同時,新的集團軍將全部編排啟用新番號,比如西部戰區陸軍第21集團軍已變更為第76集團軍。

報導表示,陸軍集團軍內部編成同時將進行改革,原有的「集團軍─師─團─營」結構將逐步壓縮為「集團軍─旅─營」,縮短指揮鏈和管理鏈。

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中共新調整組建84個軍級單位
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http://n.yam.com/cna/international/20170418/20170418158526.html
中共新調整組建84個軍級單位
中央社-2017年04月18日 下午22:16

(中央社台北18日電)共軍新調整組建84個軍級單位,中國大陸國家主席習近平今天接見新調整組建軍級單位主官。陸媒分析,此事釋出共軍新陣容等多個訊號。

新華社報導,習近平18日在八一大樓接見新調整組建軍級單位主官,並對各單位發布訓令。

習近平表示,中共黨中央和中央軍委決定,全軍新調整組建84個軍級單位。這是共軍在實施改革強軍戰略、走中國特色強軍之路上邁出的重要一步,對實現「中共在新形勢下的強軍目標、建設世界一流軍隊具有重大而深遠的意義」。

東方網報導,這次亮相的有陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊和省軍區系統軍級單位,這些軍級單位總和是84。

報導分析,此事釋放訊號一:這是中國大陸軍隊的全新陣容。釋放訊號二:摒棄「陸戰過時」的錯誤認識,又要摒棄「大陸軍」慣性思維。

釋放訊號三:集團軍以後如何轉型?傳統兵種不會消失,比如步兵,但一定會合成、轉型與提高;重火力力量、機動突擊力量、裝甲力量、陸航和特種力量一定會加強。

「區域陸軍」向「全域陸軍」轉變,陸軍作為地面的核心力量,拓展戰略投送地域,增強戰場機動能力,既能使作戰對手感知實在的威脅,又能以連續作戰銳勢達成作戰目的。

釋放訊號四:不同軍兵種的發展方向。文中舉例,從第二炮兵到火箭軍,不僅是名稱變化,更是地位作用、使命任務、作戰方式的轉變。

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港媒:大陸2支陸軍轉隸海軍陸戰隊
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http://n.yam.com/cna/international/20170403/20170403141683.html
港媒:大陸2支陸軍轉隸海軍陸戰隊
中央社-2017年04月03日 下午15:33

(中央社記者張謙香港3日電)港媒報導,中國大陸東部戰區和北部戰區各有某陸軍集團的一個整建制師於1月和3月轉隸海軍,成為海軍陸戰隊成員。

最新一期香港鏡報報導,這兩個整建制師(即包括人員、制度等全部轉移)已分別編入海軍東海艦隊和北海艦隊戰鬥序列。

報導表示,至此,大陸海軍的3大艦隊(還有南海艦隊)都已列編了海軍陸戰隊。

報導指出,經過一段時間的轉型和適應性的訓練,大陸海軍在東海、黃海方向的兩棲攻擊作戰力量將會明顯增強。

據報導,1980年5月5日,大陸首支成建制的海軍陸戰隊在海南島五指山龍舟河畔成立。

報導表示,解放軍擴編海軍陸戰隊,凸顯出以中共中央軍事委員會主席習近平為首的軍委對海軍陸戰隊的高度重視。

而擴編海軍陸戰隊的原因包括大陸的島礁被「非法」侵占、海域被分割、資源遭掠奪、航道受威脅、美國實施「亞太再平衡」戰略,以及「台灣又一次面臨被分割出大陸」的危險。

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中共設軍民融合發委會 解大炮黃油矛盾
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http://n.yam.com/cna/international/20170122/20170122061963.html
中共設軍民融合發委會 解大炮黃油矛盾
中央社-2017年01月22日 下午20:18

(中央社記者馮昭台北22日電)中共中央政治局今天召開會議決定,設立「中央軍民融合發展委員會」,由中共中央總書記習近平擔任主任。中共推動「軍民融合發展」,是企圖化解「大炮」與「黃油」的矛盾。

「大炮」與「黃油」是經濟學中的假設。大炮代表軍費開支,黃油代表民用開支。矛盾是,如果想多擁有一些黃油,則必須放棄一些大炮;同樣,如果想得到更多大炮,必須以多放棄黃油為代價,也就是「二者不可兼得」。

中共拉高層級設立軍民融合發委會,凸顯出中國大陸「大炮與黃油的矛盾」已上升到國家戰略層次,所以才由習近平親自「兼職」。

中共中央政治局在2016年3月25日會議審議通過「關於經濟建設和國防建設融合發展的意見」。

根據中國政府網,上述會議指出,把軍民融合發展上升為國家戰略,是在全面建成小康社會進程中「實現富國和強軍相統一的必由之路」。

新華社去年刊出中國大陸國防大學軍民融合深度發展研究中心教授姜魯鳴的專訪。姜魯鳴表示,當前世界主要國家在綜合國力競爭中,大力推進軍民融合或軍民一體化,以實現軍事能力整體躍升和國家經濟實力增強的雙贏,進而實現長期的國防安全。

他指出,一方面,只有實現軍民深度融合才能加快轉變戰鬥力生成模式、有效破解強軍難題;另一方面,只有實現軍民深度融合,才能最大限度地發揮國防和軍隊建設在促進轉型、增加就業、孵化高新技術等方面的作用。

姜魯鳴舉例,中國大陸船舶製造業能夠超過南韓、日本,位居世界第一,就是軍民融合的一個成功案例。軍用船舶業幾十年的持續拉動,為整個船舶製造業發展提供強大動力。反過來,不斷壯大的船舶工業,又反哺國防和軍隊建設。

他說,一旦國家建立大的良性循環系統,就能有效化解大炮與黃油的矛盾,進而做大做強國防和軍隊建設的經濟基礎。

而在今天決議設立「中央軍民融合發展委員會」前,中共現有「中央軍事委員會戰略規劃辦公室軍民融合局」,是中央軍事委員會戰略規劃辦公室下屬局。

2015年10月召開的中共第18屆中央委員會第5次全體會議(十八屆五中全會)審議通過「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議」(十三五規劃),當時已將「軍民融合發展作為國家戰略」落實到規劃中。

中共2016年1月組建中央軍事委員會戰略規劃辦公室,新設下屬的軍民融合局,首任局長為李強。

軍民融合局的主要職責是與大陸國家發展和改革委員會等有關部委聯合辦公,按照「關於經濟建設和國防建設融合發展的意見」,促進軍民融合發展。

軍民融合局成立後,在部分省市成立了軍民融合試驗區。

如今,中共成立軍民融合發委會,習近平從此又多了一個「中央軍民融合發展委員會主任」頭銜。

除了眾人熟知的中共中央委員會總書記、中國大陸國家主席、中共中央軍事委員會主席和大陸中央軍事委員會主席,習近平還是中共中央國家安全委員會主席,以及中共中央全面深化改革領導小組、中共中央外事工作領導小組、中共中央財經領導小組和中共中央對台工作領導小組的組長。一共10個職銜。

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陸媒:大陸將改革軍隊規模和力量編成
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http://n.yam.com/cna/international/20170105/20170105041235.html
陸媒:大陸將改革軍隊規模和力量編成
中央社-2017年01月05日 下午12:20

(中央社記者張謙香港5日電)據說,中國大陸解放軍在去年作出重大改革後,今年將展開另一輪改革,重點是軍隊的規模結構和力量編成。

南方日報今天刊登報導,回顧了大陸過去一年的軍改,以及分析新一輪軍改動向。

報導表示,過去一年多來,中央軍事委員會連續推出系列重大改革舉措,軍隊「脖子以上」重塑初見成效。

所謂的「脖子以上」,是指軍隊的領導機構。

報導指出,過去一年,解放軍陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊相繼成立;軍委機關由4個總部改為15個職能部門;7大軍區調整劃設為5大戰區等。

在上述改革後,2016年12月2日至3日,中央軍委軍隊規模結構和力量編成改革工作會議召開,中央軍委主席習近平在會上說,「軍隊規模結構和力量編成改革是深化國防和軍隊改革的重要組成部分……」

對此,報導引述分析指出,這次會議的召開,標誌解放軍在「脖子以上」重構再造初見成效的基礎上,「脖子以下」─軍隊規模結構和力量編成改革─的號角即將吹響。

據報導,新一輪的軍改總體思路包括按照調整優化結構、發展新型力量、理順重大比例關係、壓減數量規模的要求。

同時,要推動解放軍由數量規模型向品質效能型、由人力密集型向科技密集型轉變;部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展;構建能夠打贏資訊化戰爭、有效履行使命任務的「中國特色現代軍事力量體系」。

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漢和:共軍擬改革軍銜 取消大校銜
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http://n.yam.com/cna/international/20161122/20161122983896.html
漢和:共軍擬改革軍銜 取消大校銜
中央社-2016年11月22日 下午19:14

(中央社記者張謙香港22日電)據報導,中共解放軍內部最近提出了各種軍銜改革方案,最主要的提案是廢除「大校」軍銜。

最新一期漢和防務評論報導,改革軍銜是中共總書記習近平促進軍隊改革的下階段目標。

報導表示,目前中共軍隊從排長到軍委副主席,職務等級設置為14級,而軍銜等級設置是3等10級。當中,大校制度是相當獨特的軍銜,只有越南、北韓和大陸設立這種制度。

報導指出,中共軍隊的師長通常為大校軍銜,而在北約和俄軍中,師長是少將。

共軍的副師長通常也是大校軍銜,剛晉升的副師長有些是上校;有些副軍長,資歷不滿2年的也是大校,之後晉升少將。

據報導,在中國大陸若干個軍事改革的建議案中,有關設計者認為要取消大校制度,以準將取而代之,這樣可與國際標準接軌。

另有建議提出,大校制度不利於中共軍隊與外軍的交流,因為師級幹部的外軍通常都是少將,而少將與大校面對面討論問題,不是國際標準。

因此,若干改革建議案認為取消大校制度之後,副師長等應該定為上校。

報導指出,中共軍銜取消大校制度,早在前中共總書記胡錦濤時代就已經提出,但沒有著手。

相較之下,習近平的軍事改革多次強調要繼續深化,因此,取消大校級別等軍銜制度的改革,很快會提上議事日程。

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中共吹響裁軍號角 東部戰區陸軍忙轉業
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http://n.yam.com/cna/international/20160923/20160923897454.html
中共吹響裁軍號角 東部戰區陸軍忙轉業
中央社-2016年09月23日 下午16:48

(中央社台北23日電)中共去年9月宣布裁軍30萬後,解放軍自今年初即開始有動作。東部戰區陸軍官方微信公眾號「人民前線」今天發表文章,東部戰區陸軍23日為轉業幹部集中舉辦隆重的退役轉業儀式。

中國中央電視台節目「軍事報導」3月22日在頭條報導中表示,「隨著軍隊改革的不斷深入,各方面的工作都在有序推進,裁減軍隊員額30萬也開始啟動。所以,今年轉業人數較往年比例有所加大。」

裁撤30萬軍力後,共軍規模將由230萬減至200萬。

「人民前線」今天的文章表示,9月23日上午,東部戰區陸軍機關廣場上為轉業幹部集中舉辦隆重的退役儀式。儀式的主角是即將到地方工作的師團級轉業幹部。

文章提到,幹部轉業工作即將進入選職安置、離隊報到階段,為幫助轉業幹部順利轉變為地方群眾角色,東部戰區陸軍和集團軍黨委領導先後走訪福建、江蘇、浙江、上海、江西、安徽等省市黨政機關。

文章說,軍方與地方將共同協商軍轉安置工作,向地方組織人事部門分層推薦轉業幹部,組織離隊前一次退役儀式、一次專題培訓、一次組織推薦、一次談心交心、一次茶話會、一份紀念品等「六個一」活動。

文章提到,中共東部戰區陸軍政治委員廖可鐸代表戰區陸軍黨委機關,向參加退役儀式的轉業幹部表示敬意,「你們服從改革擁護改革,講政治、顧大局,叫走就走、不講價錢」。

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