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立委軍事議題資料匯整
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Luke-Skywalker
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本欄位搜集立法院的立法委員們,對軍事知識的認知程度如何。


May the Force be with you
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質詢教召染疫問題 何志偉邱國正數度拍桌互嗆
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202205050109.aspx
質詢教召染疫問題 何志偉邱國正數度拍桌互嗆
2022/5/5 12:20(5/5 13:26 更新)

(中央社記者游凱翔台北5日電)民進黨立委何志偉今天質詢時指有民眾接受教召後遭丟包,並拍桌質疑部隊成病毒培養皿及國防部推託,數度與部長邱國正拍桌互嗆、要求道歉。邱國正說,願向會議主席羅致政、國防部人員道歉,但他不會向何志偉道歉。

國防部、內政部、教育部、經濟部、衛生福利部、國家通訊傳播委員會等單位,上午以「『全民國防手冊』之編纂、內容及檢討」為題,赴立法院外交及國防委員會專案報告、備詢。

民進黨立委何志偉詢問,若教育召集人員進營區時全員陰性,最後卻確診,處置原則是什麼。邱國正回應,部隊會先快篩,並通知當地衛生局、送軍醫院。

何志偉指出,他接到陳情,受召人員確診後被送到醫院,但國防部人員卻走了,當時這名人員正在發燒、頭痛及肌肉酸痛,因為叫不到防疫計程車,因此自行騎乘共享機車到飯店隔離,是否為正確做法。

邱國正表示,他沒有要推託,但他要先了解狀況,因為不清楚狀況沒辦法答覆。

何志偉詢問,誰要為此狀況負起責任,因為教召已成病毒培養皿,且召員生病後就被丟包。邱國正則回應,「請委員不要這麼說」。

何志偉緊接表示,「你不要浪費我時間,一直推推推」。邱國正強調,已經跟說過要了解狀況後才能說明。

何志偉此時怒拍桌強調,「我就正在跟你說明狀況了,但部長什麼狀況都不知道,你們到底在幹什麼」。

邱國正也動怒拍桌,怒嗆「你拍什麼桌子」,何志偉拍桌回擊,「我為什麼不能拍桌」,邱國正則再度拍桌表達不滿。

何志偉隨即離開質詢台走向主席台位置,邱國正則怒斥「你要怎樣」。民進黨籍的外交及國防委員會召集委員羅致政緩頰,這是媒體跟當事人說法,但國防部與當事人尚未確認過此事。

何志偉強調,這並非媒體說法,因為他昨天已親自與當事人確認,何志偉此時再度拍桌強調,「你這部長怎麼這樣,還拍桌」。邱國正也再度拍桌駁斥,「你拍我也拍」。何志偉拉高分貝,「我為什麼不能拍」,邱國正則再度拍桌、表達不滿。

羅致政隨即裁示休息5分鐘,何志偉則提出權宜問題,要求邱國正道歉,且非對何志偉道歉,而是對中華民國立法院道歉,因為這種態度令他無法接受。

休息結束後,羅致政認為,互動過程中確實有過激動作,也希望類似動作不要再發生,要理性詢答與對話,因為何志偉確實有跟當事人聯繫,而國防部也有試圖與當事人聯繫,但聯繫不上,因此他已要求國防部下班前與當事人聯繫上,若發現標準作業程序(SOP)有問題,就趕快檢討甚至懲處。

何志偉則坦言,他被國防部拍桌拍到有點嚇到。羅致政則對何志偉說,「你去收驚」,何志偉質疑,「難道立委可以被官員拍桌」,羅致政則認為,「大家要互相」。

此時何志偉與邱國正兩人再度起爭執。邱國正指出,「委員不拍桌,我也不會拍桌」,何志偉則質疑邱國正在踢皮球,羅致政再度緩頰指出,立委要怎麼拍桌是個人問題,但行政官員代表政府與部會,不宜有過激動作,希望雙方克制。

何志偉追問邱國正,「你對你拍桌有什麼想法,是否覺得很棒、很開心,以及行為是否妥當」,邱國正表示,「要問我妥不妥,先問問你自己覺得妥不妥」,何志偉則質疑這是「反質詢」。

邱國正指出,他願意對主席、國防部人員道歉,因為他身為部長做了不好示範,但他不會跟何志偉道歉。

軍醫局長陳建同中將補充說明,並沒有丟包這名人員,當時快篩陽性後部隊幹部有向家屬聯繫,因為召員住家在教召地點附近,因此以步行方式回家再隔離,且幹部都在現場沒有置之不理。

何志偉說,他質詢的都是整體制度跟戰力,也許過程中意見不同,但相信都是為了國家好,國防部如果做得好他一定全力支持,但他的天職是監督跟建議,呼籲國防部加油。

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立委質疑國軍個裝缺陷 邱國正:絕無輕忽官兵安全
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立委質疑國軍個裝缺陷 邱國正:絕無輕忽官兵安全
2022/4/20 10:19

(中央社記者游凱翔台北20日電)有官兵向立委投訴國軍個人裝備有嚴重缺陷,會影響安全。國防部長邱國正今天表示,他敢保證,從國防部到各級幹部絕無輕忽士官兵安全,且裝備產製過程按照國際標準,但會蒐整問題,不足處再加以強化。

時代力量黨團昨天舉行記者會,指有基層官兵投訴並列出國軍個人裝備嚴重缺陷會影響安全,呼籲政府重視。

立法院外交及國防委員會上午審查國防部主管非營業基金(作業基金、國軍生產及服務作業基金、國軍老舊眷村改建基金等),邱國正等人列席。

邱國正會前受訪表示,他嚴正說明,「全軍破敵」是國防部、國軍幹部的概念,他敢保證,從國防部到各級幹部,絕對沒有輕忽士官兵安全,且任何裝備從製作、產製到獲得會層層監控,且過程的測評都按照國際標準,國軍不會輕忽,國防部也會持相關製作數據與立法委員說明。

邱國正指出,他沒有漠視官兵意見,已經交代陸軍去蒐整相關意見,但他不會去否定、追究哪一個官兵向立委投訴,因為不能堵住申訴管道,堵久了會爆掉,會整理問題並詳細說明,不足部分再加以強化。

媒體詢問,有媒體報導中國領導人習近平延任後為轉移國內壓力,可能占領金門、馬祖等離島,且在俄羅斯與烏克蘭戰爭後,中共也將通盤檢討相關戰略計畫。

邱國正指出,俄烏戰爭給包括台灣在內等地帶來很多啟示,敵方也不例外,台灣必須密切注意。但他之前也說過,各國相關案例都是很好學習機會,敵方一定也會有所改變,國軍會隨時研究案例,至於中共打不打外島、本島,國軍本身的戰訓本務就是防止這類情事發生。

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時力:國軍裝備安全應接軌國際 納公正第三方驗收
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時力:國軍裝備安全應接軌國際 納公正第三方驗收
2022/4/19 16:14(4/19 17:26 更新)

(中央社記者王揚宇台北19日電)時代力量立法院黨團今天召開記者會呼籲,國軍的裝備安全規格必須要接軌國際,更要納入第三方公正驗證單位驗收,確保有安全實用的裝備保護國軍,讓國軍安心保衛國家。

時代力量立法院黨團總召邱顯智、幹事長王婉諭、副總召陳椒華今天召開記者會,提出相關訴求。

邱顯智說,日前接獲現役志願役基層軍人的陳情,指2017年開始發放的新型國軍個裝並不安全,也不符合基層在第一線的實際使用,例如頭盔不抗凹陷、防彈背心的抗彈板無法抵抗國造穿甲彈的射擊、夜視鏡結合座稍微撞擊就會斷裂、瞄準鏡的十字線歪斜導致精度不夠等。

王婉諭指出,保護國軍的裝備規格老舊和驗收標準等爭議問題,早已存在多時,以頭盔為例,頭盔應通過貫穿測試、防破片測試、凹陷測試,美國通用的ACH頭盔會進行這些測試。然而,國軍在2017年的建案,卻還是採取40年前公布的老舊頭盔標準,該標準中完全沒有「凹陷測試」。

陳椒華說,理論上軍用品設備規格訂定、生產製造與驗收業務,因彼此可能有相互監督的關係,應由獨立的3個單位來負責,但在台灣,這3個工作都由軍備局來負責。

陳椒華呼籲,台灣的軍備規格應該要接軌國際,在設計與需求端採用美國軍規或北約標準,在驗收端,更應納入第三方公正驗證單位,才能確保有好的裝備保護國軍。

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軍冤回復權利受阻 綠委促國防部積極解決
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軍冤回復權利受阻 綠委促國防部積極解決
2022/4/15 14:11(4/15 14:51 更新)

(中央社記者郭建伸台北15日電)民進黨立委何志偉今天指出,經調查威權時期遭不法槍決的軍人共56人,促轉會雖撤銷不法判決,但家屬請求回復權利時卻受阻,要求國防部積極解決。國防部官員表示,權利回復涉身分專屬權,會帶回意見研議。

政府近年推動轉型正義,促進轉型正義委員會陸續撤銷許多有罪判決。不過何志偉今天陪同軍冤受害者陳情家屬舉行記者會,表示陳情人父親曾在軍情局服務,被派往中國執行海威計畫時遭中國俘虜,國防部核定為作戰失蹤。

何志偉指出,陳情人父親遭俘虜近10年後雖被釋放回台灣,卻被認定是意圖以非法方式顛覆政府判處死刑,並遭褫奪公權;目前統計威權時期因國家不法行為遭槍決者計有755人,其中56名為軍人。

陳情人表示,父親遭俘虜回到台灣後就被軍情局收押禁見,直到死亡家屬都被蒙在鼓裡;歷經48年,促轉會於民國108年5撤銷司法不公判決,她父親終於重回清白,但向國防部申請平反時,軍情局卻稱只有當事人可以申請。

陳情人淚訴,表示父親48年前就遭槍決,該如何叫父親從土裡爬出來申請,還是國防部不認同促轉會撤銷司法判決,呼籲國防部不要在家屬傷口灑鹽。

國防部法律司副處長邱新緯指出,促轉會撤銷有罪判決,軍方也會一併撤銷塗銷其有罪的前科;至於權利回復因涉及身分專屬權,現行法制上有窒礙難行之處。

邱新緯表示,威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例目前已在立院待審議,未來審議時若有共識,將回復名譽及權利列為補償、賠償範圍,修法後國防部將全力配合辦理;有關是否只能由當事人申請回復軍階,則會將意見帶回研究。

何志偉表示,他將協助遭不法槍決的軍人家屬舉辦告別式,呼籲國防部應平反威權時期軍冤,並積極解決權利回復問題。

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兵役役期調整未徵詢退輔會 江啟臣提案要求納入
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兵役役期調整未徵詢退輔會 江啟臣提案要求納入
2022/4/7 12:20

(中央社記者黃雅詩台北7日電)國防部研擬調整兵役役期,退輔會主委馮世寬今天在立法院備詢時表示,他或退輔會皆未被徵詢意見,也未納入討論小組。國民黨國防委員會召委江啟臣表示「非常遺憾」,役期牽涉退撫業務,他在會中以臨時提案要求把退輔會納入相關討論。

民進黨立委何志偉詢問馮世寬對徵兵役期延長的看法,馮世寬表示,這是國防部業務他不深入評論,但他當國防部長時曾發現,雖有4個月軍事訓練役,卻有3萬多人必須服83年以前的義務役,這讓國防部必須特別找場地、人員、裝備來訓練這些人,若驟然實施兵役延長,人數增多,這些困難可能短期無法恢復。

立法院國防及外交委員會今天邀請馮世寬列席業務報告,江啟臣質詢指出,政府正在研擬調整兵役役期,馮世寬曾擔任國防部長,兵役調整又與退撫業務息息相關,馮世寬是否應邀加入兵役研擬小組,或至少曾受到徵詢意見。

馮世寬答詢指出,兵役調整議題,沒有官方徵詢他的意見,退輔會也沒有被徵詢。對此他個人的感覺「不是好像失寵了,或失信了,是現在的人更能感受現在的狀況」,但他認同退輔會的角色很重要,否則美國退伍軍人協會也不會專程拜訪。

對於退輔會沒被徵詢兵役役期問題,江啟臣表示,他覺得「太離譜了」,政策擬定過程太粗糙,他將提案要求把退輔會納入兵役討論小組之中。月前甫因心臟衰竭入院的馮世寬聞言打趣回應,「那我的會議跟工作量就要增加了」。

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立院初審通過 後備軍人接受教召5次發放獎金
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立院初審通過 後備軍人接受教召5次發放獎金
2022/3/31 17:11

(中央社記者游凱翔台北31日電)因應中國軍事威脅,國防部推動新制教育召集,立法院外交及國防委員會今初審通過「後備軍人召集優待條例草案」,明定民眾接受教召,並完成訓練達5次者,自第5次起每次完成訓練將發放召集獎金。

不過,針對如何照顧自營業者、日薪者接受教育召集營業損失,第1條、第8條關鍵條文無共識,全案交由黨團協商。

為強化後備戰力,國防部推動為期14天新制教召,並於今天第1季至第3季試行、第4季檢討。新制教召除了有別過往在營區報到,而是在戶籍地守備範圍報到並受訓外,軍方也新增野營、行軍等課目,並提高實彈射擊發數,確保達「常後一體」目標,讓後備部隊在戰時協助常備部隊。

不過,也因為教召天數從過去5天至7天增加至14天,資方與勞方或自營業者,均面臨人力、薪資與生計等問題,為確保企業營運順暢與照顧民眾,國防部草擬「後備軍人召集優待條例草案」,立法院外交及國防委員會今天下午初審通過,但第1條、第8條關鍵條文保留黨團協商。

立法院外交及國防委員會召委羅致政會後受訪表示,可以看得出來所有立委都很支持這項草案,且都贊成應照顧受召人員,其條文重點主要是針對雇主,包括給員工公假與薪資,但為減少雇主負擔,政府在稅負上有所減免;政府也給予受召人員國軍醫院免掛號費、教召5次以上獎金鼓勵、國軍英雄館住宿優惠,甚至照國防部的說法,召集津貼也調增。

羅致政強調,看得出來這是跨黨派共識,只不過有立委認為應給予更多照顧,因此保留第1條、第8條關鍵條文。

羅致政進一步解釋,不同於上班族接受教召期間仍有薪水可領,因此這兩條文主要針對自營業者、日薪者,因為他們一但接受教召就沒有薪資收入,因此希望能照顧到這類民眾,但也涉及政府需要更多財政支出;不過,國防部也提到可用免召、緩召方式進行,只不過部分立委認為應提出更實質照顧方式,因此保留黨團協商處理。

另外,草案第4條中刊載,若教召達第5次將發放獎金,但民眾黨立委張其祿在會中指出,根據統計,被教召4次的民眾僅約780人,是否可能實際到第5次時,實際人數不到百人。

羅致政指出,此條文目的是為了獎勵,因為適用者並不多,也因為接受這麼多次的教召並非民眾義務,因此才訂定獎勵措施。

後備軍人召集優待條例草案,第1條為「為保障後備軍人接受集之相關權益,增加後備軍人召集期間優惠及福利措施,並減少召集期間對機關(構)、事業單位、學校、法人、團體營運之衝擊,特制定本條例」。

第4條第1項為「後備軍人志願參加教育召集、接受教育召集或臨時召集入營,並完成訓練合計達五次者,自第五次起,每次完成訓練後,應由召訓機關或部隊發給召集獎金」。

第8條第1項為「機關(構)、事業單位、學校、法人、團體給付員工依前條規定請假期間之薪資,得就該薪資金額之百分之一百五十,自申報當年度所得稅之所得額中減除。但該薪資金額已使用其他法律規定之租稅優惠者,不適用之」,第3項為「第一項租稅優惠實施,年限為八年;其年限屆期前半年,行政院得視情況延長一次,並以八年為限」。

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盤點新式教召 立委籲增實彈射擊頻率、戰場情境對抗
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盤點新式教召 立委籲增實彈射擊頻率、戰場情境對抗
2022/3/18 16:53

(中央社記者郭建伸台北18日電)新制14天教育召集訓練今天解召,台灣民眾黨立委邱臣遠、張其祿今天舉行記者會呼籲,新式教召應增加實彈射擊頻率及強度、增加戰場情境對抗訓練,並納入未來整體防衛構想。

邱臣遠、張其祿今天舉行「自己國家自己救,國防改革要啟動」記者會,並邀請前空軍航空技術學院學務處長林毓峯、文明人權協會理事長張凱鈞與會。

邱臣遠表示,任何整軍備戰都應符合「打、裝、編、訓」建軍4要素,即便延長役期成為全民共識,國防部仍須說明建軍要素。

邱臣遠指出,目前新式教召、含現役軍人的實彈射擊仍不足,雷射指標器固然可以降低射擊訓練成本與安全性,卻仍與實彈訓練天差地別。

邱臣遠表示,台灣是擬真操作槍的生產大國,美國軍方也多有採購以供部隊訓練,如果以實戰為前提,射擊訓練時還是需要在後座力、槍聲、射擊中狀況排除等方面與實戰貼近,讓訓練員能更快的進入狀況。

邱臣遠強調,射擊本來就是熟能生巧,台灣從現役到教召,實彈訓練不足是事實,應考量不同的訓練方式形成的肌肉記憶也不同,而需要各種訓練以適應多變的實戰環境,不是只會「臥射6發」。

邱臣遠也對新式教召提出5大訴求,分別是逐梯次檢討訓練項目實際性、專業專長訓需關聯教員職業、增加實彈射擊頻率及強度、增加戰場情境對抗訓練,並將新式教召納入未來整體防衛構想(ODC)。

張其祿表示,看見這次俄烏戰爭,台灣應優先思考會面臨什麼戰爭,儘速建構整體防衛構想,有效提升後備動員及全民國防能力,才能以不對稱戰力抵禦威脅。

針對再度出事的幻象戰機,張其祿也指出,國防部應該審慎研究未來是否對其執行「中壽性能提升(MLU)」,或是逐步退役及後續替代機種。

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刺針飛彈重創俄軍 立委促教召增人攜式防空武器訓練
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刺針飛彈重創俄軍 立委促教召增人攜式防空武器訓練
2022/3/10 12:29(3/10 13:16 更新)

(中央社記者游凱翔台北10日電)烏克蘭以刺針、標槍飛彈重創入侵的俄羅斯軍隊,民進黨立委王定宇今天提出臨時提案,建議教召科目應增加人攜式防空武器操作訓練,但軍方認為字詞應修正為「與部隊有關」防空訓練,最後此提案獲通過。

美國瑞典挺烏克蘭 分別送刺針飛彈、反戰車發射器
俄國火箭大砲轟炸 烏克蘭刺針防空飛彈回擊 盤點雙方武器一次看
俄羅斯入侵烏克蘭,但烏克蘭軍隊透過西方國家提供的FIM-92刺針防空飛彈(Stinger)及FGM-148標槍反戰車飛彈(Javelin)重創俄羅斯軍隊,讓外界認為國軍採購的刺針飛彈能夠應對共軍來襲。

國防部、國家安全局、外交部、大陸委員會、僑務委員會、經濟部、國家發展委員會,上午以「俄烏戰爭暨近期台海周遭情勢研析與因應」為題,至立法院外交及國防委員會專案報告,並備質詢。

王定宇在會中提出臨時提案,並表示,為強化台灣後備軍人教育召集訓練實戰能量,能有效因應現代科技作戰並提升後備軍人防禦戰力,因此建議教召訓練科目應增加「人攜式防空武器」有關操作訓練,連署人為同黨立委羅致政及無黨籍立委林昶佐。

國防部訓練參謀次長室次長李天龍中將表示,同意此案,但建議應把「人攜式防空武器」字詞修正為「與部隊防空」有關的操作訓練。王定宇解釋,他理解部隊都有分工,但從烏克蘭經驗中,後備部隊可能會在戰時接受到各式各樣不同武器裝備,但他可以接受字詞從修正。這項提案最後獲得委員會通過。

另外,王定宇今天也提出另一項臨時提案指出,全民防衛動員署1月1日成立,主要任務為持續精進後備軍人教召訓練並提升國軍後備部隊戰力、建立橫向跨部會合作機制、修訂後備軍事動員計畫。

但他認為,全動署應建構台灣後備軍人召集多元教育訓練網絡指導支持體系,有助後備整備組織改革方案效益的發揮,並促使軍事國防、軍事動員機制與軍事教育連貫,民事國防、行政動員機制與全民國防教育結合,發揮防衛後備教育與訓練合一的效益。

王定宇也提到,也應思考引入民間資源適度參與後備教育訓練,以充實並擴大後備教育訓練能量與功能,以利於全民國防意識的促進與提升,並強化台灣整體防衛戰力。全案也獲得委員會通過。

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吳斯懷將進外交國防委員會 邱國正:沒有任何顧慮
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吳斯懷將進外交國防委員會 邱國正:沒有任何顧慮
2022/3/4 10:53

(中央社記者郭建伸台北4日電)國民黨立委吳斯懷將進入外交及國防委員會,媒體今天詢問國防部長邱國正是否有疑慮。邱國正表示,吳斯懷以前在軍中是老長官也是學長,行事風格很清楚,也是謹守份際的人,他沒有任何顧慮,彼此會好好合作。

立法院會今天邀請行政院長蘇貞昌提出施政方針及施政報告並備質詢。邱國正在會前接受媒體訪問。

國民黨不分區立委吳斯懷如願進入外交及國防委員會,但吳斯懷擔任立委前,曾經前往中國參加中共孫中山紀念活動,在台下聽中國共產黨中央委員會總書記習近平致詞,立場引發外界質疑。

媒體今天詢問邱國正,是否對吳斯懷改進入外交及國防委員會有疑慮。

邱國正表示,吳斯懷以前在軍中是老長官也是學長,行事風格很清楚,也是謹守份際的人,他沒有任何顧慮,會與其他立委一樣好好合作。

媒體詢問,國防部如何評估雄昇飛彈和雄三飛彈量產。

邱國正表示,對台澎防衛作戰有利,政府都會盡力研發,至於數量和性能,會與專業人員討論,但不會對外表示。

媒體詢問,目前是否走向飛彈數量增加,成為「刺蝟台灣」。邱國正僅表示,台灣本來就要防衛固守,若有利防衛當然要考量數量及未來運行。
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媒體也詢問,是否掌握中共軍艦在蘭嶼外海行動。邱國正表示,國軍從早到晚都在監控台灣周邊海空域,但不能動不動發布,搞得雞飛狗跳;國防部會承擔壓力並且應對,不會隱而不報,但也不會信口開河。

媒體追問,國防部是否討論將義務役兵役恢復成2年。邱國正僅表示,各種議題都可以討論,募兵、徵兵併行,台灣面臨少子化問題會有另一番考量,目前都還在研議。

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民眾黨指殉難飛官訓練不足 空軍:時程進度均正常
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民眾黨指殉難飛官訓練不足 空軍:時程進度均正常
2022/1/21 19:55

(中央社記者王慶剛台北21日電)F-16V戰機11日嘉義東石墜海飛官殉職,台灣民眾黨立法院黨團今天上午敦促空軍應解決飛行訓練時數不足等問題。空軍晚間回應,殉職飛官陳奕訓練時程進度均正常,對各界建議會虛心接受並深刻檢討。

台灣民眾黨立法院黨團今天上午舉行「面對體制性問題,減少空軍人才壓力」記者會,提出少子化衝擊、近視等問題影響兵源,以及陳奕訓練時數恐不足問題,並建議成立「後備飛行大隊」。

空軍司令部發布新聞稿表示,感謝近日各方提供的建言及指正,對此虛心接受、深刻檢討。

空軍澄清指出,殉職飛官陳奕民國109年3月18日部訓隊完訓,因應空軍換裝新機,部訓完訓學官進入F-16V換裝前,須完備語文等前置訓練。

空軍說,陳奕完成上述訓練後,實際進入F-16飛行訓練是110年3月,迄今10個月已執行模擬機39架次、飛行術科45架次,F-16V飛行時數62小時,時程、進度均正常。

空軍指出,自98年起,參考美軍飛行員換訓F-15、F-16、F-22等主力戰機門檻為220至230小時,經驗證評估後,逐步修調為250小時;後續將依新機換裝情況,隨時驗證,檢討修訂。

空軍說,有關飛行後備戰士及飛行聘僱教官等建議,現行作法均已採行;另針對F-16型戰機新機隊人力需求,目前已完成各項人力補充規劃,正積極採取增加招生員額、調高F-16機隊分發比例,以及提高人員留營意願等措施,可滿足未來飛行人力需求。

空軍進一步表示,F-16V戰機失事原因尚在調查,但空軍司令部已參酌先進國家訓練模式,秉持務實態度深究歷年飛安事件肇因,就各面向先進行檢討,將持續在戰備執行與飛行安全兼顧原則下,戮力達成各項任務。

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