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市長:Luke-Skywalker  副市長: 塔頂的鋼鐵鯊魚燉奶(冷眼看人生)
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立委軍事議題資料匯整
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Luke-Skywalker
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本欄位搜集立法院的立法委員們,對軍事知識的認知程度如何。


May the Force be with you
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立院初審通過 軍人服役半年可申請育嬰假
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立院初審通過 軍人服役半年可申請育嬰假
最新更新:2019/10/23 14:51

(中央社記者王揚宇台北23日電)立法院聯席會議今天初審通過陸海空軍軍官士官任職條例部分條文修正草案等案,規定軍官、士官得申請育嬰留職停薪資格者,從原須任職1年以上改為6個月以上。

立法院司法及法制、外交及國防委員會聯席會議今天併案審查行政院函請審議「陸海空軍軍官士官任職條例第9條之1、第12條及第17條條文修正草案」、「陸海空軍軍官士官考績條例第2條及第13條條文修正草案」案、「陸海空軍軍官士官任官條例第15條之1、第17條及第18條條文修正草案」等案。

根據草案內容,為因應民國103年12月11日修正公布的性別平等工作法規定,將受雇者得申請育嬰留質停薪的任職期間,由1年調降為6個月,因此這次陸海空軍軍官士官任職條例的修正,也朝此方向進行。

經在場立委與官員討論後,今天初審通過的條文規定,軍官、士官得申請育嬰留職停薪的資格,從原先的任職1年以上,改為任職6個月以上。留職停薪期間至該子女滿3歲止,但不得逾2年,必要時得延長1年

初審條文規範,依家事事件法、兒童及少年福利與權益保障法相關規定,與收養兒童先行共同生活者,其共同生活期間得申請留職停薪。

今天初審通過的條文也規定,軍官、士官依陸海空軍懲罰法規定,受降階懲罰者,其俸級依原任官階換敘次一官階相當俸級;次一官階無相當俸級者,換敘該官階最高俸級。

此外,聯席會議也通過民進黨立委管碧玲等人所提臨時提案,針對今年2月間Google地圖提供台灣主要城市的3D視景服務後,被民眾發現某軍事基地機敏軍備物件曝光,要求國防部、國安局在3個月內,對於我國軍事、情報、國安機敏設施,面對24小時全天候商用或軍事衛星的偵照、立體化地形景物服務技術的進步等最新情勢,辦理何種掩護、偽裝等總檢討作為,提出書面報告。

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立院23日審查F-16V軍購特別條例 國防部籲支持
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立院23日審查F-16V軍購特別條例 國防部籲支持
最新更新:2019/09/21 13:15

(中央社記者游凱翔台北21日電)立法院23日將審查「新式戰機採購特別條例」草案,根據報告書內容指出,此次軍購是外交上難得的重大突破,也是近年來規模最大的對台軍售案,國防部籲立院給予支持,讓空軍飛行員駕駛精良戰機,捍衛領空。

美國國務院8月21日批准台灣66架F-16V軍購案,空軍將編列新台幣2500億元特別預算;行政院院會9月5日通過「新式戰機採購特別條例」草案,立法院外交及國防委員會23日將審查。

行政院、財政部及國防部的業務報告書今天已送抵立法院。行政院表示,新式戰機採購是台灣軍購與外交上難得的重大突破,也是近年來規模最大的對台軍售案,後續新式戰機採購特別條例審議通過後,將儘速編列特別預算案送立法院審議。

財政部指出,此條例所需經費上限為新台幣2500億元,以特別預算方式編列;經費來源得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務方式辦理,其每年度舉借債務的額度,不受公共債務法第5條第7項規定的限制。

財政部也說,條例草案若經立法院審查通過,財政部將配合行政院主計總處辦理特別預算編列,並依此條例、公共債務法及財政紀律法等規定管控債務,以維財政紀律。

國防部表示,此次美方同意供售新式戰機,為國軍爭取多年的重要武器裝備,獲得後將大幅強化台灣空防能力,確保國家安全。未來在美方提供發價書草案,確定採購金額,以本條例草案訂定的經費上限編列特別預算,待立法院完成二、三讀後,由空軍與美方簽署發價書執行,希望立法院給予支持,讓空軍飛行員操作最精良的戰機, 捍衛台灣領空。

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F-16V軍購特別條例草案 立法院付委審查
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201909200043.aspx
F-16V軍購特別條例草案 立法院付委審查
最新更新:2019/09/20 10:44

(中央社記者范正祥台北20日電)立法院院會今天處理報告事項議程,通過將行政院函請審議「新式戰機採購特別條例」草案交外交及國防、財政兩委員會審查。

美國國務院8月21日批准台灣66架F-16V軍購案,空軍將編列新台幣2500億元特別預算;行政院院會9月5日通過「新式戰機採購特別條例」草案,送立法院審議。

國防部表示,草案條文計有6條,其中第4條明定新式戰機採購所需經費上限為2500億元,以特別預算方式編列,所需經費來源,得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務方式辦理;第6條規定,本條例自公布日施行至中華民國115年12月31日止。

立法院第9屆第8會期9月17日開議,開議首日程序委員會安排今天院會議程時,民進黨團即提案建請將「新式戰機採購特別條例」草案排入今天院會報告事項。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗說,購買F-16V提升國防能力,這個大方向國民黨團是支持的。不過,不能買貴,對於特別條例與特別預算一定會好好審查。

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立院三讀 涉機密人員管制出境期最長6年
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/201905070052.aspx
立院三讀 涉機密人員管制出境期最長6年
最新更新:2019/05/07 14:10

(中央社記者王揚宇台北7日電)立法院會今天三讀修正通過國家機密保護法部分條文,規定國家機密核定人員、辦理國家機密業務人員,退離職未滿3年要出境,應經機關首長核准,但管制期間3年、不得縮短,管制期間得延長一次,最長不得超過6年。

民進黨立委李俊俋西元2016年召開記者會指出,許多國民黨卸任的直轄市長及涉密官員,在卸任前自行核准「縮短管制年限」,包括曾任台中市長的胡志強及曾任台北市長的郝龍斌都自開後門,將3年年限縮短為卸任後3個月即不必申請。

根據行政院版本草案說明指出,國家機密保護法第26條規定,原本是考量國家安全或利益,所以訂定出境管制規定,但實務運作上卻以縮短管制期間為常態,因此提出修法。

現行的國家機密保護法第26條規定,國家機密核定人員、辦理國家機密事項業務人員,退、離職或移交國家機密未滿3年,出境應經其(原)服務機關或委託機關首長或授權之人核准,得視情形縮短或延長。

國民黨立法院黨團總召江啟臣表示,這次修法僅得延長不能縮短,恐衍生侵害人民基本權利,有違憲之虞。

立法院司法及法制委員會召委、民進黨立委段宜康表示,審查會通過的版本,並沒有無限期限制對象的規定,也不是針對中國、港澳,而是針對所有的出境,「我們沒有針對任何人,包括現在的元首及部會首長,都適用這條法律。」

經過表決,立法院會今天三讀修正通過的條文,將「縮短」部分去掉,並增加延長的期限,除有國家機密保護法第12條第1項「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密,應永久保密」部分外,不得超過3年,並以一次為限,等於總計最多不得超過6年。

此外,現行的國家機密保護法第32條規定,洩漏或交付經依國家機密保護法核定的國家機密者,處1年以上、7年以下有期徒刑。

段宜康說,現行國家機密保護法並沒有做洩密對象的區分,審查會通過的版本,有做境內及境外的區分,國民黨立委賴士葆說這會引起朝野對立,但這不是朝野對立,「我們是在保護國家安全」。

國民黨立法院黨團書記長吳志揚則說,只要把國家機密洩漏交付出去,都是非常嚴重、可惡,一律都要加重,不應因對象不同而有差別。

時代力量立法院黨團總召徐永明說,機密有分等級,對於洩密或交付機密的對象也要做區分,尤其是對台灣有主權企圖,要以武力、非和平方式達成目的,要做區別,因此對於洩密給中國,應該要加重處罰。

時代力量立委黃國昌說,國家機密保護法在性質上屬於特別法,因此條文的設計是否能強化防止洩漏國家機密給境外敵對勢力或敵國,是重中之重。

經表決後,今天三讀修正通過的條文為,洩漏或交付國家機密給予外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人者,處3年以上、10年以下有期徒刑。預備或陰謀犯處2年以下有期徒刑,所洩漏或交付屬絕對機密者,加重其刑至1/2。

另外,現行國家機密保護法第34條規定,刺探或收集經依國家機密保護法核定的國家機密者,處5年以下有期徒刑。立委提案修法。

三讀通過的條文規範,刺探或收集國家機密給與外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人者,處1年以上、7年以下有期徒刑,刺探或收集屬絕對機密者,加重其刑至1/2。

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立院審軍改 綠拚週內出委員會藍倡退役暫緩
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立院審軍改 綠拚週內出委員會藍倡退役暫緩

發稿時間:2018/05/07 12:13
最新更新:2018/05/07 12:13

(中央社記者王承中台北7日電)民進黨團幹事長何欣純今天表示,期盼朝野理性討論,這週將軍改草案送出委員會。國民黨團書記長李彥秀說,國民黨不反軍改,只希望現役先行,退役的部分有充足的時間討論。

立法院外交及國防委員會今天審查攸關軍人年金改革的「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」,朝野黨團均嚴陣以待,國民兩黨團各自甲動備戰。

立法院外,日前曾衝撞立法院的退伍軍人團體八百壯士號召成員集結,一股山雨欲來的氛圍,各方都不敢掉以輕心。

外交及國防委員會今天上午召開第三場軍改公聽會,下午進行軍改草案的詢答。9日是否進行逐條審查,輪值召委、民進黨立委王定宇表示,按照議事程序一步步來。

民進黨立法院黨團幹事長何欣純告訴中央社記者,民進黨團是希望這個禮拜內將軍改草案送出委員會,但還是要看委員會審查的狀況,面對國民黨可能的杯葛,民進黨會做萬全的準備因應,並現場隨機應變,民進黨團已發布甲動因應。

何欣純表示,若國民黨堅持一定要照國民黨所提的版本來修,就沒有妥協的空間,國民黨必須要有退讓的空間,朝野才有空間可以談,落實委員會中心主義。

國民黨立法院黨團書記長李彥秀告訴中央社記者,這屆立法院通過的重要議案,國民黨均有提出意見,但最後都照民進黨想要的版本通過。她反問民進黨團對於軍改有沒有折衷的空間?對於哪個條文有退讓空間?務必盡快讓國民黨知道,好讓雙方在逐條審查時可以討論。

李彥秀說,國民黨並非反對軍改,是希望讓受衝擊較小的現役先行,退役的部分不是不改,是希望有足夠時間討論理解,不要限制性立法,急著7月1日上路,讓立法院變成行政院的立法局。

李彥秀表示,由於今天議程只是針對軍改草案進行詢答,國民黨會讓詢答完成。

據國民黨團內部人士表示,國民黨團內部目前針對審查軍改草案分為武鬥、文鬥兩派意見,面對軍改審查是要打到底?還是講到底?黨團還在尋求共識、整合。

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政院拍板軍改方案 綠委:不排除有微調空間
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政院拍板軍改方案 綠委:不排除有微調空間

發稿時間:2018/04/12 13:37
最新更新:2018/04/12 13:37

(中央社記者王承中、蘇龍麒、范正祥、游凱翔台北12日電)民進黨團幹事長何欣純今天針對行政院版軍人年改表示,民進黨團會支持,但不排除有微調空間,會盡快排審。國民黨團書記長李彥秀說,不排除提出修法黨版,審查前會要求召開公聽會,了解對國軍戰力的影響。

身兼國家年金改革委員會執行長行政院政委林萬億上午在行政院會後記者會表示,行政院尊重立法院的審議。先前也與民進黨團、外交及國防委員會、司法及法制委員會、年金小組仔細溝通;副總統陳建仁也三次與立委對話,其中一次國防部長嚴德發、退輔會主委邱國正也與會。

林萬億說,這是充分溝通後才有的版本,因此以這樣的經驗相信,立法院已充分了解這個版本的內涵、精神所在。

行政院院會今天通過「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案,行政院政務委員林萬億在院會後記者會表示,行政院通過的版本是採服役滿20年起支俸率55%,年增率2%,和國防部去年公告的有微調,軍官上限是不超過90%,士官不超過95%。

民進黨立法院黨團幹事長何欣純告訴中央社記者,行政院軍人年改的草案版本,部分有接受立委建議,部分則接受國防部、退輔會的建議,民進黨團會予以支持,但黨團大會討論過後,也不排除有微調的空間。

她說,黨團大會還未討論過軍人年改議題,行政院的草案版本到立法院後,會在黨團大會討論,目前黨內還在溝通整合,但因為13日沒有甲動,因此最快下週才會召開黨團大會。最快要四月底、五月初才能排審,但黨團會盡快來排審。

中國國民黨立法院黨團書記長李彥秀表示,待行政院版本送進立法院後,國民黨團會具體要求精算報告,以了解對於退輔基金永續的成效,審查前也會要求一定數量的公聽會,讓外界聲音進來,並了解各方意見及對國軍戰力的影響。執政黨應先做好內部溝通,不要審議時還有雜音,大玩兩面手法。

李彥秀說,國民黨也會提出有利人才留任久用、合理照顧退伍軍人的對應版本,對案方式將考量修法進度,不排除提出修正動議、個別委員提案或是黨版。

時代力量立法院黨團總召徐永明表示,軍人年金改革方案,黨團的立場是支持照顧「基層」,這個大方向沒有改變。他說,行政院版本對於「高層」的影響,黨團會再瞭解。

親民黨立法院黨團總召李鴻鈞表示,針對行政院提出的軍改版本,黨團下午開會討論,明天將召開記者會說明;至於親民黨是否會提出版本,也要待開會討論之後,再做決定。

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美公告台潛艦國造行銷核准證 綠委:正義選擇
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美公告台潛艦國造行銷核准證 綠委:正義選擇

發稿時間:2018/04/07 16:08
最新更新:2018/04/07 16:08

(中央社記者陳俊華台北7日電)美國國務院公告台灣潛艦國造的行銷核准證。民主進步黨立委、立法院外交及國防委員會召委王定宇今天說,感謝美國做了正義的選擇,對於潛艦國造能按照期程完成,他非常樂觀。

國防部今天表示,美國國務院公告台灣潛艦國造的行銷核准證(marketing license),感謝美國政府重視台灣國防安全,提供適足的防衛需求。

王定宇表示,上星期考察去看潛艦國造的廠區,經過現場了解、詢問,對於潛艦國造是否能按照期程完成,「我非常樂觀」;台灣整體戰力最欠缺水面下戰力,早在10年前就該有,到造好潛艦大概慢了20年,「遲到總比不到好」,這塊對台灣國家安全是非常重要的。

他說,美國今天公告的是第一階段,將來單項的重要商源不管是技術、零組件、系統,都還要取得輸出許可,美國國務院這個動作是好的開始。以美國國會已經通過的台灣旅行法等來看,「美國參眾兩院對台灣的友好程度,應該是史上最好的階段。」

王定宇表示,以前認為的困難都在國務院,國務院同意後,將來要通過國會的輸出許可,「我覺得是審慎、樂觀」。據他了解,美國處理的是戰鬥系統部分,如果取得輸出許可後,台灣的潛艦國造「已經到了蓄勢待發的階段」。

他也說,目前正在進行潛艦的初步設計,接著就是施工圖的細部設計,所有零組件、商源就要取得輸出許可,大概要一年左右時間,接下來就準備生產、組裝,目前看起來可以如期完成這個艱困的工作,也能造出有品質、戰力的潛水艇。

王定宇說,以他擔任立法院外交及國防委員會召委的身分來說,非常謝謝美國總統川普主政下的國務院,「做了一個正義的選擇」,支持民主價值與美國一致的台灣,希望後續工作都能順利。

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柯建銘:軍改方案26日可定案 盼7月上路
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柯建銘:軍改方案26日可定案 盼7月上路

發稿時間:2018/03/25 15:35
最新更新:2018/03/25 15:35

(中央社記者陳俊華台北25日電)有關軍人年改方案,民進黨團總召柯建銘今天表示,有些部分可能微調,明天會定案,希望修法能夠順利,這樣應該可以來得及在7月1日跟公教年改一起實施。

副總統陳建仁預計明天中午邀集民進黨立法院黨團外交及國防、司法及法制委員會立委,及黨團年金小組立委討論軍人年金改革議題。

年改會原本規劃軍人退休起支俸率,為服役滿20年後,從50%起跳,每服役一年加2.5%的「50%加2.5%」版。但多數民進黨立委支持「55%加2%」版,軍將官自31年到35年,每年增加1%,以符合照顧中低階尉級、士官生活的原則。

民主進步黨立法院黨團總召柯建銘下午向中央社記者表示,「一切照程序走」,希望修法能夠順利,這樣應該可以來得及在7月1日跟公教年改一起實施。

柯建銘說,明天大家坐下來談,要追求最大共識,不過有些部分可能要再微調。

對於軍人年改接近定案,中國國民黨立法院黨團書記長李彥秀說,如果明天確定版本後,29日就送行政院會通過,「這當然不叫充分溝通」,軍改過程引起很多反彈,表面上說是為了年金能夠多延續幾年,但手段粗暴。行政院花這麼大誠意跟民進黨立委溝通,「難道對被改革對象,不用提出更大誠意溝通嗎」?

時代力量立法院黨團總召徐永明表示,支持行政院規劃的時程,只是陳副總統與民進黨立委溝通,還是要顧及「立法院不是民進黨團說了算」,希望軍改版本除了跟執政黨團溝通外,在行政院會通過前,也能讓在野黨了解內容,大家都會提出各自看法。

親民黨立法院黨團總召李鴻鈞說,陳副總統應該更多元,在野黨立委聲音也要聽聽;軍人是特殊行業,未來牽扯募兵制推行後,大家從軍的意願,考量上不該只有單純的天花板、樓地板,也要考慮到國家戰備的問題,「要檢討過去,也要注意未來」。

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軍人年改可望定案 副總統26日邀綠委談
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軍人年改可望定案 副總統26日邀綠委談

發稿時間:2018/03/25 10:34
最新更新:2018/03/25 11:08

(中央社記者顧荃台北25日電)副總統陳建仁預計明天邀集部分民進黨立委討論軍人年金改革,知情人士今天表示,會中將針對起支俸率與將領所得天花板做最後定案。

知情人士表示,副總統兼總統府國家年金改革委員會召集人陳建仁,預計明天中午邀集民進黨立法院黨團外交及國防、司法及法制委員會立委,及黨團年金小組立委討論軍人年金改革議題。

年改會原本規劃軍人退休起支俸率,為服役滿20年後,從50%起跳,每服役一年加2.5%的「50%加2.5%」版。

陳副總統日前邀民進黨立委溝通,多數委員支持「55%加2%」版,軍將官自31年到35年,每年增加1%,以符合照顧中低階尉級、士官生活的原則,並針對士官、軍將官分別訂有不同的「採計年資上限」(天花板)。

由於上次會中對於要採用哪個版本尚未定案,立委要求對不同版本進行精算,預計明天再度召開會議討論,可望定案。

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台旅法見真章 綠委:台美國防論壇第一關
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台旅法見真章 綠委:台美國防論壇第一關

發稿時間:2018/03/19 14:36
最新更新:2018/03/19 14:36

(中央社記者范正祥台北19日電)美國總統川普16日簽署台灣旅行法,正式立法生效,鼓勵台美各層級官員互訪。民主進步黨籍立委王定宇今天指出,見真章的第一關是今年5月台美國防論壇,屆時美方與會層級是指標。

立法院外交及國防委員會召集委員的王定宇接受媒體聯訪時說,樂見台美關係的昇華,但也不要高估任何一個法案的通過,畢竟國際關係還是現實的。

王定宇指出,美方從之前歐巴馬政府簽署的2017年國防授權法案,到川普最近簽署「2018財政年度國防授權法」,加上台灣旅行法,這三套配套加起來,能不能實質推動台美雙方高層的互訪?「見真章的第一關」就是今年5月在台灣舉行的台美國防論壇。

他說,屆時美方會派什麼層次官員來台出席這場台美國防軍事工業會議,參與這定義為民間國防業者的交流與論壇?如果美方派出了高過以往的行政官員,就可以說兩次的國防授權法案與台灣旅行法已經開始往執行的方向走,這是個指標。

王定宇認為,另外一個觀察時間點則是落在今年年底,屆時台灣派去美國參與國防合作會議的層級,是不是可以超過以往的副部長以上?這是另個指標。

中國國民黨籍立委江啟臣回應媒體詢問解讀,台灣旅行法立法生效,是美國國會給行政部門更大政策迴旋空間,特別是給川普打台灣牌有更大空間和戰略縱深。

他認為,不論用詞或通過相關法令為何,只要它屬於國會建議的項目,最終行政裁量權和行政措施的決定權仍然都還是在行政部門,特別是美國總統和國務院。

本身也是外交及國防委員會成員的江啟臣提醒,面對新情勢,台灣的因應措施是什麼?有可能在台灣旅行法通過後有什麼樣的措施?兩岸之間的關係又要如何改變?國安團隊要加把勁並有遠見,因應未來複雜的情勢。

時代力量立委徐永明接受中央社記者訪問時說,台灣旅行法立法生效之後,民進黨政府應把總統、副總統、行政院長訪問華府,甚至把「蔡川會」列做努力目標。

徐永明強調,「這方向當然是非常清楚」,台灣、蔡政府應好好把握這機會。

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